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周春生:金融監管部門利益復雜 協調難

2013年10月16日 10:41  新浪財經 微博
“2013中國大金融高峰論壇”于10月16日在北京舉行。上圖為長江商學院金融學教授周春生。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)   “2013中國大金融高峰論壇”于10月16日在北京舉行。上圖為長江商學院金融學教授周春生。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)

  新浪財經訊 “2013中國大金融高峰論壇”于10月16日在北京舉行。上圖為長江商學院金融學教授周春生[微博]

  以下為演講實錄:

  周春生:前面三位嘉賓講的都有道理,諾金是我師弟,盡管年齡比我大幾歲,首先我想講講對徐司長判斷的一個看法,有一點是肯定的,在過去十年或者二十年,中國的金融確實發生了翻天覆地的變化,十多年前,我在美國監管機構有過工作經歷,在中國的金融監管經歷也有工作經歷,對這種變化體會是非常深刻的。

  包括我們主持人曉求教授也提出我們面臨的問題,大家對我們金融的現狀,盡管我們現在發展是肯定的,但是大家對現狀依舊不滿意,代表社會大眾對金融業的非常崇高的期望,我們變化很大,但是還沒有完全達到大家的預期。之所以如此,從另外一個角度也凸顯了金融的重要性。

  我們現在金融面臨的主要問題我想講兩點。第一點開場篇里也提到按照金融指標來看,中國的流動性,中國的金融資產規模在全世界是名列前茅的,我們剛才看到的數字,銀行資產是年度GDP的2.5倍,M2現在是107萬億,也已經是GDP的兩倍多,這些指標在全世界是名列前茅的,單從這些指標來看中國的流動性很充裕。

  但是從另外一個角度來看,中國特別是中小企業,小微民營企業融資面臨的難度也是相當高的,融資成本在全世界主要經濟體里可能沒有任何一個國家可以跟中國的融資成本相比較。如果是大機構貸款的估計到百分之六七,遠遠高于美國、日本和中國香港地區,當然也高于歐洲。如果是中小企業融資,我相信15%的資金年化成本是非常普遍的現象,我們信托公司能掙很多錢,我們很多的理財產品一年定期的,作為消費者我們能拿到10%,甚至更高,我經常收到這方面的短信。你想想企業要怎么做,包括我們中介更獲得非常高的利潤。

  融資成本過高,加上金融機構的超額利潤顯然不是中國經濟發展的福音,而是中國經濟發展的一個重要障礙。融資成本過高顯然是不利于實業發展的,金融的本質是該支持實業發展的。所以,從這個角度來看,盡管我們的金融改革,金融發展取得了很大的成就。我記得我念書的時候二十多年前,吳教授差點也成了我師兄,我們就討論金融深化的問題,但是到目前為止如果從深化的角度來看我們還是有距離的。流動性和巨額的融資成本和融資難說明我們金融的供求關系是扭曲的,至少目前這種扭曲的現象這是我們面臨的一個最重要的問題。

  第二個問題,我們后面也會講監管的問題,現在大家都在談全球經濟,經濟全球化,全球化就是全球的生產要素,全球的經濟資源商品大融合的過程,如果我們談全球融合,國內至少是要融合的,這個融合包括各種金融,不同的機構,不同的產品,不同的渠道,不同的形式,這種融合需要協調。

  我在聯儲做經濟學家的時候,盡管美國是兩黨政治,為了解決債務上限的問題爭執不休,但是美國的財政和經濟之間的協調是非常有序的。那個時候格林斯潘還是美聯儲的主席,每周都會和財長有一個定時的早餐會,大家共同討論美國經濟宏觀方面的問題,怎么采取宏觀方面的行動,對中國是另外一種,我們盡管搞大部制改革,但實際上我們的金融監管機構,徐司長在人民銀行,以前主要是人民銀行,后來我們從人民銀行的非銀司就分出好幾家監管機構,包括證監會、保監會,而且我們還有別的機構參與金融部分的政策制定和監管。這些監管機構盡管都屬于國務院,都屬于中華人民共和國政府機構,但是他們之間的協調其實并不容易,我也在這塊工作過,各個部門有各個部門的利益,這顯然不符合金融融合的趨勢,我們前面三位嘉賓都談到風險的問題,其實宏觀的監管最重要的就是制定規則,維護秩序,控制風險,而風險的管控顯然是需要一個更全面,更綜合的監管。所以,我覺得下一步我們應該金融監管更好的協調和統一起來。

 

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