新浪財經訊 “2013正和島島鄰大會”于5月31日-6月2日在北京舉行。上圖為北京大學光華管理學院教授張維迎。
以下為演講實錄:
蔡洪平:所有的權力現在看起來核心的問題還是審批,在中國有個很奇怪的現象,什么都要審批。我們和以前證監會的郭主席討論,上市需要審批嗎?在歐美是不需要審批的,因為你有保薦人,有律師,有會計師,有規則,政府主要是制定規則,當裁判,它不管審批的。也沒有人說在美國上市,要找奧巴馬去批。我的問題是,可不可以對中國所有的審批情況放手,但是除了執照審批以外,如果做到全部不審批會怎么樣?
張維迎:我覺得這是一個很好的問題,本來很多的權力是每一個人的權力,政府應該做的是怎么防止普通人的權力被傷害,這樣才能有規則。而我們國家實行計劃經濟的時候,所有本來屬于個人的權力都收歸成政府的權力,雖然在改革之后做了一些改動,但是仍舊有大量的權力是政府的權力,必須它來審批。政府審批的正當性,合法性本身就存在著問題。現在我們要改的審批,就是十幾年前普通人的權利。而且在金融危機之后,審批是變得越來越多了,都在產業政策的名義下恢復了很多計劃經濟的做法。
我曾說過,你讓這些政府部門減少審批真的太難了,現在我們看到有一些審批真的是含金量不高的,而真正有權力的審批還沒有。我說,你干脆把所有的審批都廢除了,然后再看哪一項需要,我們再經過討論,再恢復。