中國金融論壇于2013年5月21－23日在北京召開。論壇主題為“金融改革創新，服務實體經濟”。圖為中國保監會副主席周延禮演講。

　　中國金融論壇于2013年5月21－23日在北京召開。論壇主題為“金融改革創新，服務實體經濟”。新浪財經圖文直播本次活動。圖為中國保監會副主席周延禮演講。

　　周延禮：各位嘉賓，女士們，先生們，大家下午好。本次論壇討論金融服務實體經濟問題，充分體現了本次論壇對中央提出的堅持服務實體經濟的要求，在此我和大家分享一下對保險服務實體經濟的一些做法和思考。

　　一，保險業發展與服務實體經濟比例相關。一方面保險業發展的根本動力是服務實體經濟，改進和提升保險服務實體經濟的過程，金融的發展是跟隨實體經濟需求的引導，當實體經濟有需求的時候，金融就會自然而然的發展。汽車產業的發展推動了汽車保險，生活水平的提高，推動了對健康和養老保險的需求，可以說保險業發展的背后，都是服務實體經濟的需求，和對實體經濟的支持。也只有以服務實體經濟為最終目的，保險業才更有生命力。

　　從另外一個角度講，保險業的發展是為了進一步發展實體經濟，實體經濟的發展狀況如何，也成為檢驗保險業發展程度的一個標志。

　　另一方面，有了保險服務，實體經濟能夠發展得更好。保險有經濟補償的功能，能夠為實體經濟發展提供安全保障，實體經濟要生存，要發展，必須要有穩定運行的能力，這個能力很大程度上影響到實體經濟的生存與發展。

　　保險是一種市場化的風險機制，通過整合資金，勞動，技術等要素，將實體經濟提供風險保障，能夠切實提高實體經濟應對風險的能力。保險能夠為實體經濟的發展增加后勁。

　　實體經濟的發展條件，就是必須要有足夠的資金支持，保險可以滿足實體經濟發展過程中的資本需求。

　　二，保險為服務實體經濟進行了大量的探索。保險業通過創新產品服務，不斷擴大服務實體經濟的覆蓋面，進一步拓展服務深入和層次，取得了較好的效果。

　　第一，大力發展農業保險，支持農業生產和農村建設。

　　保障農業生產，2007年，中國財政支持的農業保險試點工作到2012年，5年間農業保險累計保費收入812億元。為2500多受災農戶支持了150億元。

　　支持農村信貸，為農民提供信用擔保，保險與信貸的結合，可以有效的解決貸款農戶和農村金融機構兩方面的風險保障問題。2009年，寧波市政府組織開展的小額貸款保險試點工作，從試點情況來看，商業銀行和保險公司的參與意識明顯的增強。  

　　支持企業走出去，保險不僅可以支持我國企業開拓新興市場，還可以保障企業出口安全，優化升級，支持我國外貿出口，同時保險公司可以為我國企業走出去，提供在投資，運營，勞動，用工等一攬子的服務。

　　2012年，出口系統保險為3萬多家企業客戶提供了2936.5億美元的風險保障，占我國出口總額的14.3%，為穩定外需做出了貢獻。

　　目前國內大型企業在開展出口業務進行境外投資之前，基本上都會向出口信用保險公司進行風險咨詢，并投保相關的保險產品。

　　第三，大力發展科技保險，實現穩定經營。2007年保監會和科技部共同開展了科技保險試點工作，2008年已經達到試點城市12個，為科技企業提供了384億元的風險保障。2012年7月，關于深化科技體制改革和加快國家創新體系建設文件當中明確指出，積極開發適合科技創新的保險產品，加快培育和完善科技保險市場，在實踐中進行了一系列的創新和探索。在中關村建立了重大技術裝備示范項目保險機制。

　　創新服務方式，組建了專業的團隊，為科技企業提供綜合服務。2012年11月，中國人保成立了全國第一家科技保險公司。

　　第四，積極促進投資支持貨幣經濟和社會發展。在發達國家，保險是經濟體系中最重要的長期資金來源，近年來，我們穩步的獲得資金渠道，積極支持經濟發展，為交通、能源、保障房等基礎設施建設提供了較大的資金安排。

　　完善保險服務，有利于優化投資環境，吸引社會資金和外商投資。

　　重點要處理好以下幾個方面的關系：

　　一，處理好經濟效益和社會效益的關系。商業保險是市場經濟的產物，保險業的改革發展必須按照市場規律辦事，同時要注意到社會效益是保險業發展的基石，只有把經濟效益放在滿足經濟社會發展需要的大局當中去考量，才能實現可能的空間。

　　二，鞏固傳承保險業務和新型保險業務的關系，不斷拓寬保險覆蓋面。比如中低收入家庭的保險，農業車的保險有了發展的空間，未來保險業要保持良好的發展勢頭，必須擴大保險的覆蓋面，在新的領域上下功夫。

　　三，處理好發展環境的優勢與滿足實體經濟需求的關系。保險是市場經濟條件下風險管理的基本手段，是市場化風險轉移的機制，和社會管理機制，在服務實體經濟發展中會大有作為。我們要圍繞國家經濟社會發展，以及人民群眾生活發展變化的重大需求，圍繞城鄉居民的消費習慣和消費熱點，圍繞國家產業政策的調整，要不斷滿足各種保險需求。

　　各位嘉賓，朋友們，實體經濟是保險業發展的根基，離開了實體經濟，保險就成為無源之水。未來時期，保險業將繼續推進農業保險業務的發展，促進保險業在服務大局中實現自身的發展，謝謝大家。