中國金融論壇于2013年5月21－23日在北京召開。論壇主題為“金融改革創新，服務實體經濟”。圖為中國人民銀行副行長潘功勝演講。

　　中國金融論壇于2013年5月21－23日在北京召開。論壇主題為“金融改革創新，服務實體經濟”。新浪財經圖文直播本次活動。圖為中國人民銀行副行長潘功勝演講。

　　潘功勝：各位領導，各位來賓，大家下午好。借今天這樣一個機會，和大家進行一次交流。

　　從宏觀來看，金融結構是指金融市場的類別結構和子市場的分布。金融結構的特征，決定著金融資源的配制和效益，進而影響了經濟結構與發展方式。金融體系作為配制資金資源的核心環節，對經濟轉型的影響，在很大程度上是通過金融結構的變遷來實現的。

　　在中國金融轉型的過程中，金融結構面臨著以下幾個方面的問題：

　　第一，建立一個均衡的社會融資體系。金融結構里面，主要受經濟發展階段和金融發展的發達結果影響，由于直接融資市場不發達，銀行部門在社會資金的扭轉過程中發揮著作用。隨著工業化進程的推進，和工業發展走向成熟，活躍的市場中對金融提出了要求，由于在融資成本和信息成本方面的優勢，以股票為代表的融資方式，順應著市場的需要，呈現出市場主導型的特征。

　　近十年來，隨著資本市場融資渠道的多元化，中國金融結構已經發生了重大的變化。2002年，新增銀行信貸達到96%，股票和債券等直接融資占社會的比例上升到16%。從增量來看，當前中國金融結構已經開始由銀行主導型向市場主導型轉變。

　　在中國債務性融資仍然高度信賴產品信貸，這種融資結構無法滿足多元化的融資需求。因此中國金融結構轉型的一個重要方面，就是要加快建設多層次的金融市場，滿足多方面的需求。

　　第二，觀察中國經濟的主體，中國的金融體系是大銀行主導型的體系，這種結構上的差異，一定程度上影響了小微企業和三農。近年來，金融監管部門引導金融企業，加大對小微企業的支持力度，鼓勵大型銀行設立專門的小微企業融資部門，對小微企業融資實行差異化監管，支持為小微企業發展創造。

　　第三，過去中國強調如何動用社會資源為經濟實體服務，為積極發展源源不斷的提供低成本的資金，這種發展模式忽視了資產負債表。

　　中國今后一段時期，仍然是經濟快速增長的階段，如何做好財產管理，確保民眾金融資產保值增值，不僅是居民的問題，也是重大的經濟和社會問題。

　　金融支持實體經濟的發展，與財富增值同等重要，今后要圍繞財富發展，推動金融機構轉型，調整優化資產結構，形成多元穩定的收入增長格局，通過一些新興的金融業態的發展，企業年金、保險、資產管理等多元化的財富管理市場。

　　第四，推動金融資源產業配制結構的轉型。十二五規劃指出要促進經濟增長向一二三城市發展。加強對服務業發展和產業升級的支持，也是實現金融結構轉型的重要方面，產業結構的調整，表現為資金在各個部門間的移動，實際上經濟資源在各個產業部門的組合和優化配置，實現不同部門的調控，通過改變不同產業部門的融資結構，引導金融資源在產業之間流動。

　　第五，建立更加多元的金融機構的股權。隨著大型銀行的股改和上市，民間資本的占比有待進一步提高，推進金融機構的股權多元化，是中國金融結構轉型的一個重要方面。

　　黨的十大八報告和金融業發展和十二五規劃明確提出，要加快發展民間金融機構，完善國有金融資產的管理體制。同時在規范發展，嚴格監管的基礎上，進一步加大民間資本參與服務業，逐步形成資本結構多元，競爭充分，差異化經營的金融機構體系。

　　相信隨著中國金融結構的轉型，金融將會更有效率的為中國實體經濟的健康發展提供服務。最后祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家。