“中國(guó)新型城鎮(zhèn)化學(xué)術(shù)論壇暨2013年春季城市建設(shè)論壇”于2013年4月22日在北京召開(kāi)。上圖為中南控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳錦石。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng))

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “中國(guó)新型城鎮(zhèn)化學(xué)術(shù)論壇暨2013年春季城市建設(shè)論壇”于2013年4月22日在北京召開(kāi)。上圖為中南控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳錦石。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　陳錦石：非常榮幸能夠有這樣的機(jī)會(huì)和在座的政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)界的專(zhuān)家就新型城鎮(zhèn)化做一些溝通。

　　我也注意到前面發(fā)言的專(zhuān)家都是來(lái)自于政府的領(lǐng)導(dǎo)，另外就是學(xué)界的有識(shí)之士，來(lái)自于企業(yè)的可能只有我一個(gè)人，不管怎么說(shuō)在新興城鎮(zhèn)化過(guò)程中企業(yè)也是一個(gè)參與者、一個(gè)利益相關(guān)者。

　　盡管我是來(lái)自于房地產(chǎn)業(yè)，我想把我們企業(yè)的觀點(diǎn)、想法和各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁做一些溝通、做一些分享。

　　有一句話應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們影響非常大，我相信在座的很多人看到了我們的情況。經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝獎(jiǎng)獲得者認(rèn)為，中國(guó)的城鎮(zhèn)化在21世紀(jì)這樣一個(gè)階段是一個(gè)全球化的問(wèn)題，而且對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響，不僅僅是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，這必然是波瀾壯闊的畫(huà)卷。

　　今天我想在三個(gè)方面和大家做一個(gè)分析和溝通，第一個(gè)新型城鎮(zhèn)化背景下給我們帶來(lái)的機(jī)遇；第二個(gè)新型城鎮(zhèn)化在規(guī)劃建筑中基本可能的方向和模式；第三個(gè)中南的幾個(gè)案例，來(lái)分享我們的一些探索。

　　關(guān)于城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)空間我不想多講，因?yàn)閯偛徘懊娴念I(lǐng)導(dǎo)也都講到了，很多的專(zhuān)家也講到了，我只想根據(jù)我們?cè)趯?shí)際的運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中和我們的生活過(guò)程當(dāng)中我們的切身感受。

　　第一個(gè)是農(nóng)村。

　　第二個(gè)總結(jié)下來(lái)就叫386199部隊(duì)，留在農(nóng)村的都是婦女、兒童和老人。青壯勞力的生活已經(jīng)是在城市里面了，這就反映了一個(gè)很重要的現(xiàn)實(shí)，就是農(nóng)民進(jìn)城這是一個(gè)必然的趨勢(shì)，甚至是一種剛需，城市化是一種剛需，是不需要規(guī)劃的，甚至不需要顧及領(lǐng)導(dǎo)，它是必須會(huì)存在的。

　　我舉一個(gè)例子，我們?cè)诤芏嗟娜�四線城市的市郊做了一些大盤(pán)，70%是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人來(lái)購(gòu)買(mǎi)的，只有30%是鎮(zhèn)上人購(gòu)買(mǎi)的，也就是說(shuō)我們開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本身就是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，就是農(nóng)民進(jìn)城的見(jiàn)證，這都是我們有很精確的數(shù)據(jù)來(lái)衡量的。

　　這里面反映了一個(gè)什么問(wèn)題呢？比如說(shuō)很多人進(jìn)城他的動(dòng)力、原因我們想的可能是比較簡(jiǎn)單的，但是對(duì)他們來(lái)說(shuō)是很重要的問(wèn)題，比如說(shuō)教育質(zhì)量問(wèn)題，不管我們?cè)趺醋鲂罗r(nóng)村建設(shè)、不管我們?cè)趺醋龀青l(xiāng)統(tǒng)籌，我們不可能把城市和農(nóng)村的教育資源做到均等化，這是不現(xiàn)實(shí)的，教育資源一定是沿著中心城市、大城市、中小城市呈梯度分布，他進(jìn)城很重要的就是買(mǎi)了房子之后為了小孩上學(xué)，要占多少呢？要占農(nóng)民進(jìn)城的三分之一，正是由于這些動(dòng)力、正是由于這些趨勢(shì)的原因，使得我們城市化的進(jìn)程，我覺(jué)得它首先是一個(gè)剛需，其次它給我們帶來(lái)了發(fā)展的空間是非常巨大的。

　　隨著城鎮(zhèn)人口的增加，我們又發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，老城區(qū)的一些局限將極大地推動(dòng)新城區(qū)新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，也就是說(shuō)我們的城市化必然反映到城市的擴(kuò)容，城市的擴(kuò)容必然反映到新城、新區(qū)的建設(shè)和新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，尤其是大城市周邊一些，這是我們首先要做的一個(gè)主題。

　　其次集中可能的新型模式，這一點(diǎn)也是結(jié)合我們這么多年開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，我們覺(jué)得在座的領(lǐng)導(dǎo)有很多的市長(zhǎng)、有很多的同行，我們做一個(gè)交流。

　　我們的新型城市化，剛才很多專(zhuān)家也提到了，我們有很多城市化新城建設(shè)失敗的案例，這也是我們導(dǎo)致對(duì)所謂城鎮(zhèn)化、所謂造城造成巨大疑慮很大的方面，這個(gè)問(wèn)題在哪里呢？所謂的新城、新區(qū)建設(shè)城市化或者說(shuō)所謂的城鎮(zhèn)化，它必須要解決一個(gè)問(wèn)題，就是城鎮(zhèn)化的引擎的問(wèn)題，它的動(dòng)因在哪里？我們有一些同仁提的問(wèn)題很好，到底城市化是由誰(shuí)來(lái)推動(dòng)的？有很多東西是我們的規(guī)劃所做不出來(lái)的，是我們的民生所不能解決的，它一定是要有一個(gè)引擎，那我們總結(jié)下來(lái)就是我們的新城、新區(qū)建設(shè)有六個(gè)方面可以作為我們的引擎來(lái)做一個(gè)探討，這個(gè)觀點(diǎn)不一定對(duì)，但是給大家做一個(gè)分析。

　　首先是城市綜合體引領(lǐng)新城鎮(zhèn)的建設(shè)模式，這一個(gè)應(yīng)該是大家非常熟悉的，所謂城市，有城必須有市，城市化的水平應(yīng)該是通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)、通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)打造一些大型購(gòu)物中心、高星級(jí)的酒店、辦公、商業(yè)及會(huì)展中心等業(yè)態(tài)為一體的大型城市綜合體，發(fā)展城市核心商圈，積聚商業(yè)、商務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的城市化，促進(jìn)新城、新鎮(zhèn)的發(fā)展。

　　我覺(jué)得這一點(diǎn)很重要，但是很多地方我們也都看到了，包括我們自己做的，在南通、在鹽城等二三線城市，我們?cè)谀贤ㄗ隽艘粋�(gè)CBD，購(gòu)物中心全年的人次是在1000萬(wàn)。

　　所以從這些方面就說(shuō)明什么呢？通過(guò)城市綜合體的引領(lǐng)是能夠促進(jìn)新城、新鎮(zhèn)快速成型和快速發(fā)展的，這是以城市綜合體作為預(yù)期。

　　但是現(xiàn)在隨著城市資源的緊張，原來(lái)的城市是攤開(kāi)的、鋪開(kāi)的，現(xiàn)在向空中發(fā)展，我們?cè)谔K州金雞湖畔立了一個(gè)中南中心，規(guī)劃高度是729米，總建筑面積超過(guò)50萬(wàn)平方米，本身它就是一個(gè)向空中發(fā)展的CBD。

　　第二個(gè)以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新城市建設(shè)，城市化前提是工業(yè)化，工業(yè)化以人的城市化，我們一直談一些矛盾，就是土地的城鎮(zhèn)化和人的城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。

　　第三個(gè)以文化為核心的新城，我們發(fā)現(xiàn)所謂的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)消費(fèi)，很大的一點(diǎn)就是旅游文化和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最核心的，應(yīng)該說(shuō)是非常重要的、發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟮囊环N方式。

　　我們認(rèn)為我們未來(lái)的新型城市化要足夠考慮到五分之一到四分之一的人相應(yīng)的需求來(lái)進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，我們覺(jué)得這也是有著足夠的動(dòng)力。

　　我們做一些宜居社區(qū)的新城新區(qū)的一些建設(shè)，我們?cè)诨窗沧隽艘粋�(gè)嘗試，它是兩河地塊，要打造一個(gè)超過(guò)6000畝的濕地公園，總投入應(yīng)該是很高的。從濕地公園當(dāng)中拿出一部分來(lái)做這種宜居新城的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)居住和環(huán)境兩者和諧的統(tǒng)一，我們認(rèn)為這種做法也應(yīng)該是未來(lái)的一個(gè)方向。

　　新型城市化是我們現(xiàn)在關(guān)注的焦點(diǎn)，很多也在現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)上面，我一直認(rèn)為我們公司是新型城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)發(fā)展很好的踐行者。為什么呢？到現(xiàn)在我們公司的總部還在江蘇省海門(mén)市長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)鎮(zhèn)上的財(cái)政資源、財(cái)政收入很大一塊依靠我們。我們一個(gè)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政的支撐力度是非常大的，一直也沒(méi)有離開(kāi)。包括原來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)，我們?cè)瓉?lái)是國(guó)務(wù)院定的十三個(gè)點(diǎn)里面的一個(gè)，現(xiàn)在我們也在做，比如說(shuō)我們對(duì)整個(gè)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)做了一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局，和當(dāng)?shù)卣�府合起�?lái)做了一個(gè)規(guī)劃，對(duì)原有的城鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行全面的整改和再造，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代商業(yè)及高品質(zhì)居住為一體的現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)。

　　我們讓農(nóng)民上樓、讓農(nóng)民集中，同時(shí)我們對(duì)原來(lái)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行一些產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，來(lái)打造采摘農(nóng)業(yè)、打造觀光農(nóng)業(yè)、打造現(xiàn)代高效能農(nóng)業(yè)，我們對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。

　　同時(shí)進(jìn)行小城鎮(zhèn)的建設(shè)，我們引進(jìn)一定的旅游、一定的文化元素，打造現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)，所以從規(guī)劃里面我們能看到這里面有一個(gè)工業(yè)園區(qū)，我們這里面有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)園區(qū)，我們這里面有一個(gè)商業(yè)街區(qū)，我們這里面有居住區(qū)。

　　這樣既節(jié)約了資源，把原來(lái)大量的宅基地做了一個(gè)整合；第二個(gè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的升級(jí)；第三個(gè)我們通過(guò)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的建設(shè)、城鎮(zhèn)的打造，提高了城鎮(zhèn)的總體的水平，不管是居住水平、商業(yè)水平還是整個(gè)的生活水平，我覺(jué)得新型的新型的農(nóng)工商一體化、現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也是未來(lái)這樣一個(gè)方向。

　　我們認(rèn)為在未來(lái)有可能具備較好的發(fā)展?jié)摿Φ男鲁�、新區(qū)建設(shè)、新城鎮(zhèn)建設(shè)的幾種方式，總體上不管怎么樣發(fā)展，我們的新城鎮(zhèn)建設(shè)一定是要有一個(gè)引擎的，一個(gè)沒(méi)有引擎的新城鎮(zhèn)建設(shè)一定是沒(méi)有內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力的，我們也見(jiàn)過(guò)很多新城的建設(shè)，由于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃的不合理，最后就成了碎城，成了碎城很大的問(wèn)題是什么呢？除了土地轉(zhuǎn)讓不可能再有新的大額的財(cái)稅資源，沒(méi)有財(cái)稅資源它未來(lái)的發(fā)展一定是跟不上的。

　　第三個(gè)中南集團(tuán)新型城市化的探索實(shí)踐，也非常榮幸有機(jī)會(huì)向各位把我們中南集團(tuán)的情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的情況，我們起步1988年，目前擁有各類(lèi)員工5萬(wàn)人，總資產(chǎn)690億，綜合產(chǎn)值是350億的集團(tuán)化上市企業(yè)，我們是在深交所上市，2012年在500強(qiáng)列294位，房地產(chǎn)500強(qiáng)的30位，我們下面有四個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，房地產(chǎn)、建筑、土木、工業(yè)及服務(wù)業(yè)四個(gè)板塊，業(yè)務(wù)范圍主要是北京、天津、江蘇、上海、山東、遼寧、四川、重慶、廣東、浙江等21省市以及東南亞、非洲等海外市場(chǎng)。

　　我們?cè)诙嗄甑陌l(fā)展過(guò)程當(dāng)中也形成了自己的一些優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)我們叫做全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，提供一站式的解決覆蓋，我覺(jué)得這一點(diǎn)和我們現(xiàn)在的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還是非常合拍的。

　　我們下面有四個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，有控股集團(tuán)，所以我們從修地鐵開(kāi)始，我們收購(gòu)了北京城建集團(tuán)下屬的北京城建地鐵公司，目前是擁有八臺(tái)盾構(gòu)機(jī)，在目前國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)里面是擁有盾構(gòu)機(jī)數(shù)量最多的一家企業(yè)，我們能修地鐵，我們又有修建市政路橋的資質(zhì)，包括北京地鐵十號(hào)線、包括北京最早使用盾構(gòu)機(jī)的五號(hào)線試驗(yàn)段就是由這家公司做的，我們市政路橋相關(guān)的工程，包括我們的國(guó)家大劇院、鳥(niǎo)巢它的裝機(jī)工程我們都做了參與。

　　我們也有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、也有工程總承包、有安裝、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、園林景觀，同時(shí)我們還有自己的商業(yè)酒店的應(yīng)用，包括我們有體育會(huì)展中心的應(yīng)用，我們的旗下有一家體育會(huì)展中心，什么叫旗下有一家呢？我們是擁有產(chǎn)權(quán)的，這家體育會(huì)展中心總投入是多少呢？政府還為我們收了5億的地價(jià)，加上12億的建設(shè)成本，我們投了17億，建立了一場(chǎng)三館的體育會(huì)展中心，現(xiàn)在是我們自己在運(yùn)用，而且我們是國(guó)內(nèi)比較少的不需要財(cái)政補(bǔ)貼、不需要各項(xiàng)補(bǔ)貼、我們自身能夠運(yùn)轉(zhuǎn)還能夠盈利的。

　　前段時(shí)間包括蘇州、包括其他地方的很多領(lǐng)導(dǎo)也都到這個(gè)中心進(jìn)行過(guò)考察，我們也介紹了我們運(yùn)作的方式、運(yùn)作的模式。

　　也就是說(shuō)我們一直是集中在從我們的一級(jí)開(kāi)發(fā)到二級(jí)開(kāi)發(fā)、到后期的運(yùn)行，這是全產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)覆蓋，所以我們叫做四商聯(lián)動(dòng)，我們是投資商、我們是開(kāi)發(fā)商、我們是建設(shè)商、我們是運(yùn)行商，就避免了很多地產(chǎn)商僅僅作為開(kāi)發(fā)商這樣一個(gè)單一的角色，前面有很多問(wèn)題解決不了，后面有很多問(wèn)題不去解決，避免了這樣一些優(yōu)勢(shì)，所以依托全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，中南四大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合運(yùn)作，提供在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各業(yè)態(tài)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，比如說(shuō)辦公、酒店、購(gòu)物中心，我們現(xiàn)在在建的五星級(jí)酒店和十萬(wàn)平米以上購(gòu)物中心近二十個(gè)，其運(yùn)營(yíng)、金融服務(wù)、配套設(shè)施等一系列的流程中所需要的服務(wù)為我們的新城鎮(zhèn)建設(shè)提供一攬子服務(wù)。

　　同時(shí)我們的精工品質(zhì)，這個(gè)就不多介紹了，但是有一點(diǎn)是要跟大家介紹的，建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)一直提住宅產(chǎn)業(yè)化，中南公司目前的住宅產(chǎn)業(yè)化在全國(guó)做得最好的，這是建設(shè)部有認(rèn)可的、有認(rèn)定的，我們也到過(guò)萬(wàn)科所做的，它大概預(yù)制化率在75%，我們是在95%左右，除了樓地面的上面有5—6公分混凝土現(xiàn)澆整棟樓我們都是有預(yù)制構(gòu)件來(lái)做成的，所以我們能夠看到我們?cè)谏蜿?yáng)投了幾個(gè)億建了一個(gè)工廠，因?yàn)樯蜿?yáng)打造建筑產(chǎn)業(yè)園，我們也去了，60米以下通過(guò)全預(yù)制做成的樓棟應(yīng)該已經(jīng)有十幾棟了，完全通過(guò)工廠化的生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)裝配式的施工，我們一直講新城市化建設(shè)，提了很多概念，比如說(shuō)我們提到了要綠色、低碳、環(huán)保，實(shí)際上我們?cè)陂_(kāi)發(fā)、建設(shè)過(guò)程中綠色、低碳、環(huán)保是很重要的，運(yùn)用預(yù)制化技術(shù)可以省60%的水、50%的電，同時(shí)木方可以省到90%，因?yàn)榻ㄖ�過(guò)程中是大量使用木方的，施工過(guò)程當(dāng)中使用的木方實(shí)際上是木材消耗最大的一塊，通過(guò)這個(gè)技術(shù)基本上這個(gè)就省掉了，而且噪音、揚(yáng)塵這些都沒(méi)有了，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有文明施工這個(gè)說(shuō)法的，現(xiàn)場(chǎng)只有成品，組裝起來(lái)就行了，要推進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新型城市化建設(shè)，住宅產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)必然是一個(gè)方向，我們希望它應(yīng)該成為一個(gè)起步的條件，所以這個(gè)我們也一直在呼吁，從我們高層的層面能夠重視這件事情，能夠真正把這個(gè)事情落到實(shí)地，因?yàn)楫吘乖诔跗谒�的發(fā)展還是有很多的障礙的，但考慮到環(huán)境友好、考慮到我們的資源節(jié)約，這些賬都算得回來(lái)的。

　　前面我們也都看到在新城、新區(qū)的開(kāi)發(fā)、在新城鎮(zhèn)的建設(shè)方面也做了一些探索、做了一些起步的工作。

　　我把今天想分享的幾個(gè)方面跟大家做了分享，有觀點(diǎn)不到的地方請(qǐng)大家多多包涵，謝謝大家！