2013年3月2日，三一集團美國風電項目訴訟案第一次庭審情況媒體說明會在北京舉行。圖為中國社會科學院美國研究所研究員張國慶。

　　2013年3月2日，三一集團美國風電項目訴訟案第一次庭審情況媒體說明會在北京舉行。圖為中國社會科學院美國研究所研究員張國慶。

　　提問：我是新華社的記者，我想問一下張國慶一個問題，上次美國批準中海油對加拿大尼克森公司的一個收購，七年前中海油想收購沒收購成功，跟我們三一有沒有關系？這種訴訟現在有一個結果的話，以后CFIUS會不會慢慢權力有點兒收縮？

　　張國慶：我覺得中海油這個事情我關注比較早，因為當初它收購的時候我就提出過當時時機不成熟和一系列問題。這次成功我覺得其實有兩個原因。一個原因是我們這次收購比上次準備更充分一些，上次收購在選擇時機，包括對美國的政治權力結構的研究，包括中美關系的判斷上都不是很到位，這次時機還不是很充分的，但是準備工作充分，摔了一次跤學費沒白交。

　　另外，我想談談這次事情跟三一此舉是有關聯的，三一為什么這次突破很重要呢？我覺得是中國企業贏得國際話語權的一個重要突破。為什么這么說呢？幾個方面供大家參考，我是專門研究美國的決策機制和美國媒體話語權利的，在我看來關注這件事情于公于私都是很有意義的，于私我是中國人，我對中國企業的海外利益很關心，如果不關心還就奇怪了。于公，確實在我的研究方面它是一個非常好的案例，將來可以當成一個重點案例去研究。

　　為什么這么說有六點。第一點，我認為國際話語權的贏得是一個積累過程，比如沒有一個話語權是從天而降，一蹴而就的，它需要時間的積累。從這個角度來說，三一至少幫助中國企業開始了這種積累，這種積累不僅是一個經驗的積累。同時還是一個形象的積累。為什么這么說呢？三一領導也說了，之前很多企業遇到類似的案子也就是知難而退了，或者這個難沒想清楚就退了。這次三一挺身而出，知難而進，就等于說在積累經驗的同時也為中國企業亮了另一張牌，中國企業實際上是敢于跟美國PK的，我覺得這一點非常重要。換言之，三一這次努力為很多中國企業趟了一條路，說句玩笑話，如果其他企業幫著分擔一下訴訟費的話就變成龍頭了。第二國際話語權的斗爭是一個智斗的過程，因為我是專門研究美國的決策機制，研究很多年了，我就發現美國的決策機制是很有意思的，不像我們想象的那么簡單。同時，在復雜的過程中有很多的漏洞，很多的通道，否則的話美國就不會油世界上最大的游說集團在活動了，如果沒有漏洞，沒有可能性，游說集團干什么去？這是我們需要認真重視的，不僅中國企業，包括中國政府，包括很多個人在贏得自己權益的時候都要仔細考慮。

　　在此也跟大家介紹一下到底美國這個機制，簡單說它有幾個非常重要的點值得我們研究。第一，它是深受利益集團影響，也就是有的時候你這件事情是觸犯了某些利益集團，我不知道三一是不是也觸犯了相關利益集團了，但是同時其他利益集團它也可能被反觸犯，它在阻撓你的同時侵犯了別的利益集團，這是一個很大的問題及，這也是我們可以研究的問題，借力打力，很多年前我們做的事情現在應該好好去做。現在國際舞臺上你看真正玩轉的一些領導人，一些國家，比如帕斯特羅，查韋斯、普京，我們說他是爺們，但是加個前綴，他們是個有智慧的爺們，如果是個傻爺們是混不下去的。

　　第二個很重要的點，這次我們案子的突破，看上去美國總統是世界上權力最大的領導人，這個是帶引號的，看上去權力是最大的，但是他的權力是受到很多牽制的，這個牽制來自于國會，來自于前面說的利益集團，但是也來自于司法系統。美國司法系統對政府的監督和牽制，既為了美國國家利益，也為了很多美國集團的利益。這次美國法院履行了美國二百多年來經常履行的責任就是監督政府，不能讓你無法無天，這點是我們要研究的。

　　第三輿論影響，分兩個層面，一個是公眾輿論，公眾輿論更多的通過媒體來反映，三一此舉在美國也好，在國際上也好，受到了很大關注，這個關注本身就是我們影響美國媒體的過程，這個過程至少帶來了三個好處。第一，三一在美國媒體中更有名了，包括很多中國企業也更受重視了。第二，三一敢于站出來跟總統挑戰了，這讓美國媒體很經驗。第三，打官司的過程也是梳理的過程，并不是很多人說的這就是個炒作，這就是如何如何的事情，而是大家經過這么一個過程發現其實三一是有理有力有節，不僅為自己，其實為中國企業，甚至為更多國際上其他國家的企業，這些年不僅僅中國企業，很多其他國家企業也是受委屈的，此舉有國際意義，這種影響不僅得到美國媒體重視，也得到很多其他國家的重視，特別是經常受委屈的國家的重視，這是很有意義的。第四，要充分考慮美國內政和外交的影響，我們經常說外交是內政的延伸，美國的對華政策是基于內政的一些考慮，但是反過來外交也影響到內政，有反作用力。比如中還有的事情，三一的事情，為什么這段時間一下子突破了呢？咱們同時看到一個細節，安倍去美國拜碼頭，結果老大對他根本不當回事兒，甚至赤裸裸到什么程度？跟他的談話不僅不談釣魚島，而且連海洋這個詞兒都不說。為什么這樣？原因兩點，一個是他要觀察中國兩會之后新政府的一些舉措，他不宜于盲目表態。第二也是過去半年時間奧巴馬政府對華做了很多不利的事情，特別在貿易上，三一、中興、華為和太陽能行業都受損失了，這個過程它得到的反作用力，不僅來自企業，來自中國的挑戰，也來自于國內的壓力。包括有人說你這么干，誰還敢到中國來投資。這么多的壓力，乃至更高層次中美關系的考慮使得他必須第一低調處理釣魚島問題，對日本給予淡化處理，可以說安倍在這些年來我觀察日本領導人訪美的過程中這次待遇是最差的待遇，這用心良苦。另外一方面，最近對中國企業開始松綁了，這個松綁從大里說有中美關系的努力過程，從小了說三一為代表的中國企業據理力爭起到了作用。從這四個方面研究我們就發現美國政治有一個運行規律，如果你認真研究其中的一些潛規則你會很有收獲，我也希望更多的企業像三一這樣的慢慢研究，慢慢積累經驗。

　　第三，之前我們說了很多中國企業受到很多的損失，包括華為六次遇挫，而且你會發現一個特點，美國第一次否定你的時候可能還猶豫一些，之后它發現你不反抗，美國方面否定華為一次比一次痛快，到最近根本不考慮了，直接就否了。這是為什么？就是你沒反制，這點值得我們考慮，我們心理上的突破，我們敢戰，敢于訴訟，這是很大的突破。

　　第四，非常有意思的一點，中美高科技競爭開始了。我知道一個細節，卡特彼勒已經把三一當成重要的競爭對手了，而且在他們開會的時候，會議室掛著梁總的照片，這是一個很少見的事兒，有幾個會議室掛別人的照片？說明他把以三一為代表的中國企業看成競爭對手了。

　　再往前看，去年大選之前，每次大選美國的領導人為了勝選，或者國會的議員為了勝選都要拿中國說事兒，以往都是拿紡織鋼鐵說事兒，因為關系到就業，去年發生變化了，我們受損的是三一、華為、中興、太陽能，這代表中國最頂尖的企業，高科技的代表，中國新能源的發展方向，這些受打擊了，這個時候中美之間的競爭上升到更高的層級，以往是為了政治建設說事兒，現在已經意識到中國的崛起，中國企業的崛起，包括中國人傳統的價值觀的回歸，以及五千年文化的積淀，中國平均高于其他國家10%的智商，他們害怕了。所以，你就會發現一系列這樣的事情出現了，反證了中國這些年的路線發展是正確的，我們往高科技挺進是對的，往價值鏈的上游挺進是對的，也說明三一這件事兒做對了。

　　第五件事兒也是個形象意義，三一為代表的中國企業已經為中國企業拿分了，換言之之后中國企業遇到相似的事兒，不僅有可借鑒的東西，同時也會在美國得到更多的尊重。就像三一領導人說的，我們這次是為尊嚴而戰的，不僅是為三一的尊嚴而戰，也是為中國企業的尊嚴而戰。中國歷史上有個非常有意思的特點，每當中國歷史上從領導人到中國的民眾非常陽剛之氣的時候一定是非常強生的，全世界也是這樣，俄羅斯也好，古巴也好，遇到強勢領導人，遇到強勢的精神面貌的時候一定是非常強大的。所以，同樣我覺得三一也好，中國企業也好，一定要給世界一個陽剛的印象，而這種陽剛印象又符合美國的價值觀，因為美國人是喜歡爺們的，喜歡男子漢氣概，喜歡誘惑力，有競爭力，敢于應戰的。

　　第六條，大法官已經給咱們指出路線圖了，這件事兒其實是非常有意義的，以往我們都算某種意義上的外行，你在法律上確實不如他懂行，但是大法官出于國際主義，出于尊重法律，維護美國利益的考慮，做了這么一個細致的剖析過程，對中國企業將來在美國打官司，維護自己權益畫了一個非常好的路線圖，這一點可以說它有歷史性的突破。謝謝大家。