新浪財經(jīng)訊 “亞洲金融論壇2013”于1月14日-15日在香港會議展覽中心舉行。韓國企劃財政部長官樸宰完出席并演講。
以下為演講實錄:
樸宰完:我是韓國財政部部長樸宰完先生,我非常高興有機會來到這里參加亞洲金融論壇,女士們、先生們:許多人說我們都在面臨著一個更為艱巨的年份,我想跟大家分享一下我們?nèi)绾胃玫胤e極參與復(fù)蘇的進(jìn)程,實現(xiàn)未來的經(jīng)濟長期向好。
對于危機從2008年到現(xiàn)在一直的演進(jìn)過程而言,我也同意之前發(fā)言人的觀點,我們認(rèn)為那時候只是金融產(chǎn)業(yè)和金融領(lǐng)域首當(dāng)其沖受到了影響,而之后所有的實體經(jīng)濟,包括虛擬經(jīng)濟從各個方面都受到了影響,每一個國家、每一個地區(qū)、每一個政府和每一個經(jīng)濟實體必須為此做出更多的調(diào)整,采取高度協(xié)調(diào)一致的措施來實現(xiàn)經(jīng)濟的復(fù)蘇。其實政府一開始過多的干預(yù),或者不分青紅皂白政策的制定不一定能夠有助于經(jīng)濟短期的復(fù)蘇和長期的向好。如何刺激信心的回歸呢?關(guān)鍵是我們?nèi)绾握_的看待主權(quán)危機帶來的實體經(jīng)濟的泡沫和虛擬經(jīng)濟的虛空之前帶來的示范效應(yīng)和對未來經(jīng)濟產(chǎn)生的不確定影響,以及對不確定影響加以消除。大家可以看到許多國家紛紛采取措施,比如說量化寬松政策和緊縮措施等等,這些措施的目的是為了能夠更好的來實現(xiàn)實體經(jīng)濟的基本面的回歸,有時候?qū)嶓w經(jīng)濟如果操縱不當(dāng),只會使現(xiàn)在的泡沫越來越大,使得現(xiàn)在的通貨膨脹水平保持在高位運行,不會有任何改善。
韓國在危機發(fā)生之后采取了高度協(xié)調(diào)一致的措施,尤其是在主權(quán)危機發(fā)生之后我們稅收政策得到了多方的褒獎和高度的評價,這主要是很多原因?qū)е碌模蚁脒@里提兩點:第一點,我們的財政政策是比較穩(wěn)健的,而且基本面也是非常令人滿意。韓國財政政策的制定有著非常詳細(xì)而又非常嚴(yán)格的要求,必須能夠綜合考慮超越本國,或者在一個國家以外的其他世界經(jīng)濟和政策影響帶來的綜合效應(yīng)才能夠得到全面的制定,因此我們這種所謂的謹(jǐn)慎擴張式的財政政策也在幾年的實踐當(dāng)中得到了大家的接受,而且能夠很好的在危機開始以后捍衛(wèi)韓國的經(jīng)濟不受的影響,從而遭受毀滅性的打擊。同時我們具有一些非常有創(chuàng)意的做法和措施,比如說我們有一些所謂的產(chǎn)業(yè)補貼政策,以及由政府所主導(dǎo)的刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期政策和長期補貼政策,讓企業(yè)能夠在遇到危機,并且進(jìn)入寒冬的時候獲得一定的幫助。第二,我們又會對一些收入所得稅的豁免做一些制度性的創(chuàng)新和安排,讓相關(guān)的企業(yè)和個人能夠獲得足夠的動力,尤其是在經(jīng)濟處于非常困難的時期也能夠渡過寒冬。
各位嘉賓,我們都知道金融基礎(chǔ)架構(gòu)的打造和金融軟件,尤其是在金融政策的軟性制定和操作協(xié)調(diào)方面有很多需要做的事情,在亞洲國家和地區(qū)的許多國家也采取了很多措施,目的是刺激更多機構(gòu)投資者和機構(gòu)參與者獲得很多融資動力,同時能夠滿足宏觀經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,確保我們的GDP保持在合理的運行區(qū)間以上。韓國會集合這些所謂的系統(tǒng)化機制和做法,積極的、適時的推進(jìn)相關(guān)制度和領(lǐng)域的改革,以及產(chǎn)業(yè)政策的升級。我們也做了很多工作,比如說不同規(guī)管者和規(guī)管當(dāng)局之間的利益協(xié)調(diào)和整合,同時在政策溢出效應(yīng)方面的綜合考量;第三我們又必須在采取長期手段和措施的時候,把一系列非常規(guī)的手段和措施用好,同時能夠針對緊急情況和非常時期的特殊困難有一套預(yù)行備案加以積極應(yīng)對。所以我們認(rèn)為戰(zhàn)略應(yīng)該能夠在未雨綢繆的時候會發(fā)生什么,盡早的采取措施加以規(guī)避。我想簡單介紹一下如何從規(guī)管和戰(zhàn)略的角度出發(fā),使得整個金融產(chǎn)業(yè)獲得復(fù)蘇的動力。我們沒有所謂的儲備貨幣,所以我們有一個基本面的異常強大才能夠擁有足夠的潛力應(yīng)對未來的金融市場的波動和國際市場的風(fēng)云變幻。在韓國就像之前所介紹的那樣,根據(jù)IMF最近對于機構(gòu)投資者評估的影響所給出的一些參考意見,我們也開展了一系列所謂的政策研判工作,目的就是為了能夠?qū)τ谠S多企業(yè)進(jìn)行分類,然后根據(jù)機構(gòu)投資者和機構(gòu)上市意愿進(jìn)行重新的政策歸類,讓他們能夠獲得足夠的和最有針對性的支持,確保如果未來發(fā)生危機能夠獲得一定的豁免和政策保護。
我們在有些領(lǐng)域其實取得了非常好的成績,我們其實在亞洲某些國家和地區(qū)政策的制定過程中有一定的參考價值。在日本的銀行貸款水平方面向亞洲其他國家的貸款水平出現(xiàn)了上升,對我們來說是如何進(jìn)一步優(yōu)化和改善金融資產(chǎn)和金融制度的結(jié)構(gòu),同時對金融制度和市場進(jìn)行重新的設(shè)計,以優(yōu)化本土貨幣兌美國匯率條件的改善,實現(xiàn)機構(gòu)投資者在融資條件方面進(jìn)一步的寬松和優(yōu)化。從長期而言,在本土和本地交易過程當(dāng)中采取本土貨幣等等,以規(guī)避更多風(fēng)險也是我們所注意到的現(xiàn)象。可能我們政策的做法和措施只是一家之言,也只能適合韓國本土的情況,也沒有一個放之四海而皆準(zhǔn)的政策,但是至少針對我們現(xiàn)在非常緊迫的金融危機來說還是起到一定的積極應(yīng)對的作用。其實我們也不斷地尋找可能出現(xiàn)的損害,并對這些損害進(jìn)行更正。非常感謝大家的聆聽。