意大利經濟及財政部長維托里奧·格雷利(圖片來源：新浪財經)

　　“亞洲金融論壇2013”于1月14日-15日在香港會議展覽中心舉行。意大利經濟及財政部長維托里奧·格雷利出席并演講。

　　以下為演講實錄：

　　維托里奧·格雷利：非常感謝主持人，感謝您的精彩介紹，我就從這里開始吧。我首先想介紹2008年的金融危機對全球經濟產生了重大的影響，危機之前經常談到的一個問題就是全球化的會使得國家之間的經濟相互影響。危機本身就是要告訴我們如何能夠加強世界各國經濟體之間的聯系？尤其是在當今這一輪危機的進行過程當中，如何更多的加強歐洲國家之間的聯系，而且要跳出歐洲這個范疇，要使歐洲和美國、歐洲和亞洲共同應對和疏解本次危機帶來的一系列負面效應，只有這樣才能使世界經濟重新獲得復蘇的動力和活力。地理方面距離的差距也是非常重要的一個因素，能夠決定未來我們是否能夠在加強經濟依存度上的重要指標。

　　之前介紹過如何利用杠桿效應，利用好現在的機制做好現在的工作。因為互相依賴只是一個方面，更重要的是互相依賴和互相影響是無處不在的，在所有的平臺和界面上都會發生。所以我們如何端正對于相互依賴、相互依存和互相取暖，加強互相影響的認識是極其重要的，這也是我們希望進一步的加強協調，和政府之間步調一致非常重要的出發點。許多政府也正在考慮如何采取共同的措施和決定，而且他們也依靠對方，或者說其他的國家和地區能夠來做出一些表率，加強之間的互動。我覺得這是重要的，因為在另外一個層面，不僅僅對于危機本身會產生影響，更重要的是他會對任何一個單一國家內的國內政策未來的走向造成影響。

　　如果我們看一下全球各國的經濟，他們是如何應對自己的國內政策未來的發展和制定的？其實不同國家在政策制定過程中肩負不同的決策和功能，結構性調整和作用的提升也會進一步加強在所謂的財政乘數方面的推動效應。過去如果我制定了一個預算，或者說政策制定了一個預算方面的調整，而這樣一種政策和預算會有預期效果和影響。而現在對這樣影響的估量和考慮必須放在一個更為寬泛和廣大的層面上，而不僅僅在一個國家和政策控制以及調整的原有范圍之內加以考量。因此我認為這種所謂影響的溢出效應和乘數效應是我們必須要正確認識的一個重要問題，現在遠比以往任何時候更重要的提出這個問題，以告訴一國政府說，一國政策制定遠非只在一個國家地域之內起到作用，這也是部分回答了有些聽眾之前提出的問題。我們為什么要制定全球一體化的政策和措施。

　　對危機本身而言，尤其針對私營企業、私營部門和私有板塊的復蘇來講，特別在歐洲主權債務危機發生之后，對私營企業的復蘇必須要采取更加強有力和有針對性的措施，我們應該采取政策穩定現有的政策框架和政策機制，以確保能夠進一步促進和推動公共支出。同時能夠確保我們政府在制定政策和預算的時候能夠采取更加平衡和等量齊觀的態度，包括GDP和其他部門的投資提升也是非常重要的一個經濟指標必須重視。當然，債務占GDP的比重要去優化，要做很多事情，在我們國家，我們其實也采取了很多緊急措施，考慮預算制定各方面的不同利益和訴求，但是它又不能過度，一旦過度會遏制經濟增長和復蘇，反而起到適得其反的作用。因此，我們覺得債務占GDP的總比重必須合理調控，有時候的微調是非常重要的，不能采取粗放的調節方式，應該在一個比較精確的幅度和板塊范圍之內進行微調。尤其是在赤字方面必須非常謹慎，有些時候它會刺激經濟的發展，有些時候它會阻礙經濟的發展。如果進一步加強和提速我們的杠桿利用效應，實現預算的平衡制定也是我們歐洲大陸要加強各國聯系，確實有針對性的措施出臺的理念。我覺得所有的工作必須能夠并駕齊驅的向前推進，而不能夠只知其一，不知其二。這和我們多年前所面臨的態勢和經營已經出現了很大的不同，之前我們可能是注重局部性的復蘇政策的制定和效應的評估，而現在更加強調的是一個更為廣闊的而更為寬泛的政策影響面的制定和評估。因此我們認為所謂的杠桿效應如何能夠轉化成實實在在的經濟增長的動力是需要大家考慮的一個問題。比如說如何進一步增加稅收，刺激私營部門的活力都是我們可以考慮的政策措施和工具，但是這些工具和措施的組合是需要各國政府拿出智慧和膽量的。

　　但是這些政策本身必須要能夠歸納到，或者說吸取到一個宏觀的政策推進改革機制當中去，對于整個政策機制的改革非一朝一夕可以完成，所以必須要有意愿和整合意識。另外，對于整個復蘇的過程要有一個不斷地符合經濟內生動力發展方向的進行推進，而不能夠違背經濟發展的基本規律。在危機當中我們也說，在實體經濟當中也好，在虛擬經濟當中也好，我們都聽到了不管是好的結果還是壞的結果，不管會出現什么樣的結果和調控的目標措施，都希望整個金融市場能夠在合適的監管和合適的驅動，以及更好的內生動力的驅使下盡可能發展。我們不是說不需要監管，也不是需要更為嚴厲的監管，而是需要更好、更為優質的監管，只有監管質量、效果得到提升，才能確保監管服務于未來政策的制定和金融活動的推進。所謂單一監管和共同監管必須結合才能夠實現一個高度統一的世界金融市場發展的長期向好。我的發言時間到此結束。