“中國進出口企業第十一屆年會”于2013年1月11日-12日在北京舉行。上圖為全國政協經濟委員會副主任委員李毅中。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “中國進出口企業第十一屆年會”于2013年1月11日-12日在北京舉行。上圖為全國政協經濟委員會副主任委員李毅中。

　　以下為演講實錄：

　　李毅中：尊敬的主持人！各位嘉賓、女士們、先生們，很高興能夠參加中國進出口企業的年會。因為我們工業企業和進出口企業是上下游的關系，密切相關。

　　下面，我想就《推動我國企業轉型升級、擴大對外經貿合作》的話題跟大家交流一下，我想說兩個問題：

　　一、對外貿易與工業發展是互相依存、互相促進，在發展中我們當前面臨著共同的突出的問題。

　　改革開放以來，我國對外貿易在國民經濟發展中發揮了重要的作用，入世以來進出口貿易總量快速增長，2001年我們進出口總額是5100億美金，2011年到了3.6萬億美元，十年間增長了6倍多。工業制成品出口的規模持續攀升，由2001年的2400億美金上升到2011年的1.8萬億美金。工業制成品出口額占總出口額的比重一直在90%以上，我們現在是世界上第一大工業品的出口國。

　　還有一組數據，去年初步統計，我們引進外資預計達到了1100億美金，對外投資也達到了750億美金，所以不僅是產品服務的進出口貿易，包括資本走出去、引進來，也取得了長足的進步，這些數字在多年以前都是不敢設想的。

　　對外貿易與工業發展是相輔相成、相互促進的。一方面，作為拉動經濟發展的三架馬車之一進出口，可以為工業提供廣闊的外部市場，通過發展對外貿易我們工業企業可以積極的參與國際產業的分工，推動技術進步和產業結構升級。當然另一方面，產業結構的改善也會提升對外貿易的水平和質量。

　　近幾年，我國不斷的加大對先進制造業和戰略性新興產業的培育和發展，積極推動工業轉型升級，工業競爭力明顯的增強。過去我們的出口傳統產品為主，輕工、紡織、機電，這幾年除了傳統產品之外向電子產品、新能源、新材料這些產品也已經成為對外貿易的主要產業。

　　當前，世界經濟已經進入了大調整、大變革的時期，中國對外貿易面臨著國內外環境發生了深刻的變化，傳統的粗放型的出口增長是已經難以為繼了，對外貿易發展方式亟待轉變。我分析了一下，有這么以下幾個特點：

　　1、世界經濟增長的動力不足，外需持續疲軟。剛才魏部長都說了，國際金融危機打破了原有的世界經濟循環體系，發達國家的消費模式在調整，超前消費、貸款消費、無節制的消費，他們也在轉變這種方式。這樣對我國的制造業形成了較大的、結構性的制約，過多的依賴出口帶動經濟的模式也到了必須改變的地步了。預計2012年全球貿易總量的增幅將從01年的5%收窄到3.7%，大大低于近20年5.4%的平均增速。預計去年進出口總額增幅6%左右，剛才說是6.2%，其中工業品出口增幅只有7%左右，這個數字還沒看到，估計也就是7-8%，尤其是10月、11月掉下來了，只有5%點幾。剛才魏部長講12月突然上來了，當然這是個好的苗頭，希望能夠維持住，但是也難說，也不能盲目樂觀。

　　2、資源環境的約束日益強化。我國工業發展當前看仍然主要依靠資源、能源、土地等有形要素的投入，資源、環境已經難以支撐了。我這里有些數據，我國的石油、天然氣的人均儲量不足世界平均水平的1/10，我們的絕對量并不少，被13億一除不到世界平均水平的1/10。即使煤炭我們是非常富有的，但人均也不到平均水平的40%。2011年全國總能耗占世界20.3%，超過了美國，美國的總能耗占全世界的19.3%，我們占了20.3%，但創造了多少GDP呢？10.4%的GDP，所以說大大扭曲了。已經成為全球第一大能源消費國，像石油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等等。重要資源的消費對外依存度都超過了50%。所以，長期看來這個狀況難以緩解，而且還可能進口越來越多，原油很快要60%，因為增加的部分主要靠進口和國際原油資源。

　　3、原材料、勞動力及企業融資成本繼續上升。2010年下半年以來，國際大宗商品進入了新一輪的上漲局勢，去年基礎原材料的價格雖然有所下降，但是它仍然在高位振蕩，原油100美金左右，它再也回不到40美金、30美金，永遠回不到。今年人民幣匯率升值了8%，這對于我們出口有很大的影響。剛才魏部長說，最高1：6.22。2011年以來全國25個省、區、市，最低工資標準平均增長了22%。所以企業的人工成本大幅度上升，當然，這是剛性的，長期低工資是不可持續的，工資肯定要上來。

　　此外，企業融資難、融資貴的問題仍然很突出，盡管我們金融業做了很大努力，但據統計這個問題還沒有得到真正的緩解。據統計，工業企業財務費用平均上升35%，這個數據我是有依據的，剛開始以為是小微企業、民營企業，后來中央企業、大企業報來，去年平均的財務費用都上漲了35%，當然打開看其中主要是銀行利息。我國制造業長期依賴低成本比較優勢正在逐步削弱，一些新興國家正在搶占我國的出口份額。

　　4、全球范圍內貿易保護主義升溫，金融危機以來各種貿易保護主義明顯抬頭，針對中國的貿易摩擦有所增加。最近一個很典型的事例就是光伏電池的問題，去年9月歐盟對我國的光伏電池啟動了反傾銷調查，這是中歐乃至全球涉案金額最大的貿易爭端。美國也宣布對我國光伏電池雙反調查、提高關稅，最高的稅率254%，接著第二天歐盟宣布，他原來是反傾銷調查，接著他又加了個反補貼調查，美國和歐盟合起伙兒來對我們的光伏電池進行調查。時間關系我不展開，實際上我們的生產光伏電池受益者是他們，生產過程中要消耗大量的能源，同時產生了大量的污染物，你怎么還這么對待我們呢？所以這個問題，我覺得商務部對這個問題態度是很明朗的。此外，不少國家強化了產品的環保、質量安全的標準，這些非關稅壁壘，對我們的產品出口也提高了門檻。當然，也促進了我們進一步提高質量。

　　5、外貿企業核心競爭力有待增強。中國出口產品總體上還處于中低端，勞動密集型和資源密集型產品仍占了很大比重。擁有自主知識產權和知名品牌的產品比重還比較低，大概只占10%，貼牌加工占較大的比例。這個大家都知道，像我們的電子產品，無論是手機、計算機還是ipad，產量都占了世界的很大，超過一半，甚至70%，但我們很多是貼牌生產，我們留給自己的加工費、利潤少的可憐，為人家打工啊。

　　所以，外貿企業的科研開發不足。比如剛才我講，雖然成為電子類產品的第一生產大國，手機11億臺，計算機7億臺，彩電超過1億臺，但缺少核心技術。不少企業是國外元器件的組裝廠，比如高端芯片，我們坦率的講80%還要進口，花的外匯1000億美金，超過了原油進口，所以這個問題還是很嚴重的。

　　以上我分析的這5個問題，面對國際國內經濟發展的新形勢，迫切要求我們要加快企業轉型升級，加快轉變外貿的發展方式，必須實施以直取勝的戰略，推動外貿發展，從規模擴張向提高質量轉變。

　　二、推動企業轉型升級，促進外貿穩定增長的幾點思考。

　　1、改善產業鏈，形成對外貿易的新優勢。引導出口企業向產業鏈高端延伸，逐步形成以技術、質量、品牌、服務為核心競爭力的出口新優勢。延長加工貿易國內的增值鏈，推動加工貿易從組裝加工向研發、設計核心元器件制造、現代物流等高附加值產業升級。加大技術創新，擴大出口，具有自主品牌、自有知識產權和高附加值的產品，加強品牌建設，完善并強化全周期的投入。

　　2、要創新商業模式，擴展營銷渠道，開展、開拓國際市場，積極發展電子商務，建立國際營銷網絡，培育一批重點外貿電子商務的平臺，打造一批有較強影響力的境內外經貿展會，形成具有品牌效應的重點經貿會展網絡，鼓勵有條件的行業和企業走出去，利用一批基礎好、潛力大的啟發市場、零售店、專賣店，打造自有營銷渠道，促進自有品牌的出口。要在鞏固和深度開發，美國、日本、歐盟等傳統市場的同時，積極扶持企業開發中東、拉美、東盟、中亞和非洲等新興國家的市場。在穩定出口的同時，要注重發揮進口對國民經濟的促進作用，把擴大進口同國內產業升級和發展結合起來，支持企業加快設備更新和技術改造。

　　這一點我很贊成魏部長的觀點，我們缺乏的資源、技術和一些關鍵設備，該進口的進口，工業行業要轉變觀念，比如煤炭，我們一年生產35億噸煤炭，過去是進出口，前幾年甚至是凈進口，煤炭行業也在轉變觀念，進口一點煤炭沒有壞處嘛，國際煤炭價格低我們就進口嘛，我們自己少采一點，把資源保護起來有什么壞處啊？所以要轉變觀念。穩定出口的同時也要擴大進口，這點工業界還是接受這個觀點的。

　　3、要實施走出去的戰略，支持鼓勵到境外去投資。

　　要簡化審批手續，落實企業自主權，支持國內優勢企業開展國際化經營。鼓勵我們的輕工、紡織、服裝、家電，這是我們的優勢產業，以及鋼鐵、有色、石化、汽車、裝備制造，這些行業都是技術成熟、國際市場需求大的行業，向目標市場轉移。我們有些行業能力過剩，怎么來化解？習書記已經在中央經濟工作會議提出了四個化解，其中一條就是可以走出去，到國外投資，向目標市場轉移我們的優勢。這樣可以帶動零部件和中間產品的出口，積極發展中介組織，為企業提供法律、財務、咨詢、知識產權和認證等公共服務，鼓勵國內銀行為出口企業和境外投資項目提供融資便利。

　　前兩個月我們到巴西去了一趟，我們開發行和電網公司、中石化合作，把資金投資和到國外建廠，以及進出口，進口原油合起來搞，搞的很好。改善服務，支持有條件的企業在境外以多種方式籌集資金。鼓勵企業在控制風險的情況下抓緊時機開展海外并購，一系列的海外并購好象很成功，所以最近中海油一個大的并購項目引起了國際的關注。

　　4、加強外貿企業社會責任的建設，樹立中國制造的良好形象。

　　企業要規范經營行為，防止無序競爭、競相壓價。中國制造的產品已經遍及全球，改善營銷服務、維護消費者利益。我記得前年，我到尼日利亞作為錦濤主席的特使參加他們的60周年，走之前和外交部、商務部交換意見，我們在非洲的產品影響很大，主流是好的，但確實也有些產品當地反映不好，你見到非洲的一些領導，他們會提出這個問題，我們應該怎么樣怎么樣解釋，我們的工作要改進。其中一條就是特別是要加強出口產品質量的檢測檢驗，果然我到非洲以后，他們政府和部門的負責人跟我提了這個問題，但是總體還是很友好的，但我們出了這些問題也要重視、也要改進。

　　企業要遵守當地的法律法規和社會責任的普遍要求，保證當地員工的合法權益，注重環境、資源保護，關心和支持當地的社會民生事業，相關部門和協會、企業也要積極參與社會責任、責任標準的制修訂工作，也要維護中國企業的正當權益。

　　5、落實國務院關于促進外貿穩定的增長政策，營造良好的對外經貿合作環境。建議相關部門要落實出口退稅、出口保險、貿易便利化等各項措施，改善外貿金融服務，擴大外貿資金扶持的規模。積極參與全球經濟治理，提出新的治理理念和維系世界經濟公平公正的制度性安排意見。

　　習近平總書記在中央經濟工作會議上講到，當務之急是穩定出口，雖然我們出口的增幅在下降，但是還在增加，而且我們在世界的份額不但沒減少還有所增加，希望相關的部門能夠落實國務院的這個決策和決定，把我們外貿的環境搞好。我們還要積極參與世界貿易組織工作，推動多邊貿易談判歷程，營造有利于國際外貿發展的環境。

　　謝謝大家！