“第四屆中國經濟前瞻論壇”于2012年12月29日在北京召開。上圖為中國農業發展銀行河南省分行副行長劉占迎。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “第四屆中國經濟前瞻論壇”于2012年12月29日在北京召開。上圖為中國農業發展銀行河南省分行副行長劉占迎。

　　以下為演講實錄：

　　劉占迎：尊敬的各位來賓、朋友們，大家好！

　　非常榮幸參加這次論壇，也借此機會，我重點就農業發展銀行支持畜牧產業發展的有關情況做一個簡要的發言。剛才各位專家就這方面提出了很好的意見，作為農業發展銀行，服務這些行業的部門，我把河南農發行這些年在支持畜牧發展的情況簡單介紹一下。

　　近年來，農發行河南省分行認真貫徹落實國家金融政策，充分發揮職能作用，大力支持農業、農村，尤其是農業產業化健康快速的發展，并在新農村建設中日益發揮著骨干和支柱作用。“十二五”時期，面對新的形勢和任務，農發行實施兩輪驅動戰略，著力支持全產業鏈發展，著力支持農村、農村基礎設施建設，增強服務三農的影響力和滲透力，著力打造建設新農村銀行和支持產業鏈發展的平臺。

　　農發行支持河南省畜牧業發展的基本情況，河南是農業大省，是全國重要的商品糧基地和畜牧業養殖基地。2011年全省畜牧業產值達到2198億元，居全國第一位。畜牧業發展在河南具有獨特的區域優勢和資源優勢，尤其是國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區指導意見和國務院關于支持農業產業化龍頭企業支持意見出臺以后，農發行緊緊圍繞全產業鏈發展，大力支持畜牧業龍頭加工企業，規模化養殖企業，畜牧業資源循環利用，畜牧業科技創新和肉類儲備取得了明顯的成效。到11月底，河南省農發行各項貸款余額1530億，占全國農發行余額的7.5%，支持各類農業產業化龍頭企業和加工企業399家，貸款余額360億元。其中食品加工類企業277家，貸款203億，畜牧企業110家，貸款60億，占全省規模以上加工能力的65%，支持速凍食品國內市場份額達到了70%。在農發行的支持下，各類龍頭加工企業實現銷售收入1110億元，利潤70億元。尤其是全省骨干龍頭畜牧養殖加工企業，都已基本納入農發行的支持范圍，形成了屠宰、加工全產業鏈的企業。

　　其中雛鷹等企業已先后在國外成功上市，河南牧原食品股份有限公司近年來在農發行大力支持下，已成為養殖龍頭企業，該公司擁有23個現代化養豬場，年出欄生豬150萬頭，年加工飼料80萬噸，年屠宰加工生豬100萬噸，在全國率先形成了以科研、飼料加工、生豬育種、生豬飼養、屠宰加工為一體的完整產業鏈。同時牧原公司帶動周邊就業，輻射帶動農戶4000多家，其中每戶年增收5萬元，為促進當地農村經濟發展農民增收做出了積極貢獻。而且今年6月該公司已順利通過證監會的上市審批。

　　第二個是當前畜牧業發展中需要關注的幾個問題，一是畜牧業周期性價格波動所產生的影響比較明顯。二是食品安全仍需加強。三是疫病防控形勢還比較嚴峻。四是環保壓力比較大。五是畜牧企業融資成本高，融資困難。所以就這些問題，我提出以下幾點意見。

　　一是發揮農發行職能優勢，進一步加大對規模養殖企業的支持力度，剛才專家都講了，還是規模養殖是我們的發展方向。通過近幾年發生的瘦肉精、三聚氰氨、速成雞等事件可以看出，只有規模化的養殖和產業鏈完整的企業，真正實現了自繁、自養，能夠從廠址選擇畜禽設計、原料采購、飼料加工、飼養過程、防疫用藥實施全程監控，建立食品安全保障體系和可追溯體系，才能使企業具有抗擊市場價格波動的能力，確保產品安全和高品質。農發行要大力支持規模化養殖和加工，扶持企業做強作大。

　　二是建立完善防疫控制體系，嚴格規范消毒免疫程序，特別是禽區綜合防疫措施，提高養殖效益，鼓勵當地動物防疫機構，以及與畜牧專業的大中專院校聯手，進一步加強畜禽防疫和防控。

　　三是解決畜牧企業擔保難的問題，探索國家和省級財政資金出資建立畜牧產業擔保基金，增加政策性農業保險的覆蓋面，積極推行活體抵押，嘗試采取企業應收帳款抵押的擔保方式。

　　四是積極探索供應鏈的融資，通過供應鏈成員的信息流、資金流和物資流，對符合規定的核心企業適當擴大授信，支持建立金融機構加擔保公司，加飼料企業，加協會農戶，加食品加工企業的合作模式，形成集金融、良種推廣、風險防范為一體的產業化體系。

　　最后，祝本次會議取得圓滿成功，謝謝大家。