新浪財經訊 “三亞-財經國際論壇”于2012年12月15日-17日在海南省三亞市舉行。上圖為云南省金融辦主任劉光溪參加論壇。
劉光溪:前面三位專家講我深受啟發,主要有三個體會,這次因為談了題目是屬于閉門會議的題目,這個關于金融體制的改革這個題目很大,大家回顧一下93年的十四屆三中全會關于建立社會主義市場經濟的若干問題,就提到了逐步實現資本項目可兌換,一直到現在20個春秋過去了,所以,這一次在十八大報告剛才周小川行長講了,有那么一段話大概180字左右,深化金融體制改革健全促進宏觀經濟穩定,支持實體經濟發展的現代金融體系,最后還有一段話就是加快促進利率市場化改革逐步實現資本項目可兌換。我最感興趣就是加快培育發展民營金融機構,這句話含金量對于我們來說很高的,我說第一個體會什么意思呢?我們35年的體制改革,吳敬璉老先生實際上實體經濟改革方面基本上納入了一個比較規范的軌道,但是我們的金融體制改革一直處在一個宏觀和橫向層面的改革。好在我們的05年以后在地方搞了一個小貸公司融資性擔保公司,這幾年搞了私募股權投資,其他的大哥大都是條線管理一統天下,金融保險證券地方沒有任何的金融監管權和調控權,所以加快地方金融的組織體系的建設,我覺得這個是最為重要的,所以民營機構金融機構下一步是重量發展的目標,為什么要講這句話呢?我們35年以后到現在大經濟、小金融,大金融小貨幣,大貨幣小兌換,基本上就是這樣的一個格局,所以我再外匯局搞了七八年的資本項目可兌換,寫了無數次的報告,基本上束之高閣,20年之后就要談第二的體驗,第一個體驗想法是什么呢?橫段層面的金融改革必須今年十年二十年當中逐步轉向放權讓利下沉下放的改革,賦予省級人民政府或者縣級人民政府對金融體制的建設金融監管權調控權必須走發達的市場經濟體制所走的三重的金融監管體系,這個信號說的很明確,我們地方只埋頭拉車不抬頭看路,中國的金融體制如果停留在紙面上,大哥大之間怎么樣擺步,沒有把權利下放到基層和地方,中國金融體制改革還是停留北京層面基本上沒有往下走,大家到省這一級金融的政策和立法、金融的資源、資本、人才基本上是條條。
第二句話就是我說的資本項目可兌換和人民幣國際化周行長講話很有藝術,大概里面的路徑、時間、內涵告訴大家,關鍵大家怎么樣聽,他說的四個不要搞誤區,我說的這個但是這個誤區確實什么資本項目可兌換,他說四個方面,第一匯率不是完全自由互動和資本項目可兌換,但是起碼70%到80%的關系我說不一定準確供大家參考。第二,資本項目可兌換并以為跨境資本流動的全部流動,但是起碼是70%、80%。第三句話就是資本項目可兌換不一定意味著你的人民幣國際化就怎么樣了,但是起碼也要有一個70%到80%的關系,如果一個手里面持有一個本幣不可兌換的貨幣這個是荒唐的。第四,這個關系不是絕對的自由化,從來沒有絕對自由化,因為我搞資本可兌換七八年時間起碼是中國現在的人民行資本項目可兌換我認為已經到七八成了,不管承認也罷不承認也罷。剛才陳德霖先生說的,人民幣跟港幣掛鉤,港幣完全可兌換的,你想想人民幣是什么?大家說我們的關稅名譽關稅45%嚴格控制,但是世行給我們寫的報告,我們的實際收取的關稅5.3%,自欺欺人,掩耳盜鈴。
最后一句話就是說到云南,云南的這個地方我三年前看了試驗基地,我發現光在頂層設計理論設計半天沒有用,我人民幣跟老撾的幣和緬甸幣,馬來西亞下一步和越南,下一步往西南地區看孟加拉的起碼七八成小貨幣不光銀行間還是零售,所以大家一定除了關注我們的香港特別行政區,這個李波先生不要笑道理就是這么簡單,一定要打開在這個極度迷茫的情況下一定要有一個區域的突破口,就像當年入市談判一樣,龍永圖先生說大家一塊討論討論不出來名堂來,所以資本項目可兌換人民幣可兌換不是老百姓談論的問題,包括中夏說外匯儲備怎么樣經營還是老百姓談論的嗎,所以我們媒體除了財經報道一下,什么資本項目可兌換人民幣可兌換,其他的我覺得少討論這些問題,像我們這樣云南埋頭干,一步一步從邊貿到邊境投資,人民幣從十公里、五十公里往南走一百公里、一千公里最后走到新加坡一千三百公里,我們就是這樣棄而不舍的,所以提出一個觀點我們人民資本國際化的進程處理多變化進程以外,一定要在周邊地區把家門口的事情慢慢搞好,這樣人民幣走出去不至于瞻前顧后,擔心家里有什么問題,實際上家門口沒有問題,美元就是這樣走出來的。