2012年12月15日，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財(cái)訊傳媒集團(tuán)、北大國(guó)家發(fā)展研究院聯(lián)合主辦“中國(guó)城市發(fā)展(冬季)論壇”在崇禮舉行。圖為上置集團(tuán)董事局主席施建參加論壇。(來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 任立殿攝)

　　2012年12月15日，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財(cái)訊傳媒集團(tuán)、北大國(guó)家發(fā)展研究院聯(lián)合主辦“中國(guó)城市發(fā)展(冬季)論壇”在崇禮舉行。新浪財(cái)經(jīng)圖文直播本次活動(dòng)。圖為上置集團(tuán)董事局主席施建參加論壇。

　　施建：我的看法改革開(kāi)放30年，28年之前，沒(méi)有房地產(chǎn)商這一說(shuō)。改革開(kāi)放兩三年以后，開(kāi)始實(shí)行商品房的制度，把一部分的原來(lái)的國(guó)家配給的公房改為商品房，買(mǎi)斷了一部分老的公房，變?yōu)樯唐贩浚�發(fā)展商又取得土地蓋成了商品房。所以我想28年，或者改革開(kāi)放30年以來(lái)，房地產(chǎn)商為在國(guó)家的宏觀政策的指導(dǎo)下，為社會(huì)做了兩大件事情，第一上交了各級(jí)政府幾十萬(wàn)億人民幣的土地出讓金，讓政府得以有這一部分巨大的土地出讓金，來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)配套，擴(kuò)展到今天51%以上的水準(zhǔn)，這是房地產(chǎn)商在政策指引下面做的第一大貢獻(xiàn)。

　　房地產(chǎn)商為我們改革開(kāi)放的社會(huì)所做的第二大貢獻(xiàn)，就是為現(xiàn)有的所有的有房者提供了一個(gè)巨大的財(cái)富來(lái)源，試想20多年前，不管是我們?cè)谧�的每一個(gè)人，或者甚至于我們是我們黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，毛澤東住在中南海，中南海的舊院是他的嗎？周恩來(lái)在西花廳，西花廳是周恩來(lái)的嗎？也不是，沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)可言。但是正因?yàn)閲?guó)家通過(guò)房地產(chǎn)所建設(shè)的樓宇、住宅，成為了廣大有房者的私有財(cái)產(chǎn)，我認(rèn)為這也是房地產(chǎn)商為社會(huì)所做的貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)然大陸不像我們香港，香港上個(gè)世紀(jì)3、40年代就有自己的私人房，中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)只有在30年前改革開(kāi)放以后，才有了自己的房源，這是房地產(chǎn)商為中國(guó)所做的貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)商在中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中間怎么做到可持續(xù)發(fā)展？我認(rèn)為我們?cè)诒�承設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，政策要做調(diào)整。我們有一些領(lǐng)導(dǎo)不懂宏觀經(jīng)濟(jì)，也不懂微觀經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)商是什么？上下游拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，幾十個(gè)、上百個(gè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在任何時(shí)候都是支柱產(chǎn)業(yè)，只要是懂宏觀經(jīng)濟(jì)的人，都認(rèn)識(shí)到是支柱產(chǎn)業(yè)，美國(guó)比中國(guó)發(fā)達(dá)了，但是美國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)非常重要的指標(biāo)，就是房子蓋了多少萬(wàn)套，同時(shí)銷售了多少萬(wàn)套，這個(gè)就是一個(gè)重要指標(biāo)。

　　還有一個(gè)重要指標(biāo)就是金融的指標(biāo)，我們國(guó)家不懂房地產(chǎn)，這個(gè)上一屆領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)有一些莫名其妙的話。我說(shuō)不懂宏觀，不懂微觀，把房地產(chǎn)商視為洪水猛獸，是你政策設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，是你頂層設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤。那么為什么現(xiàn)在會(huì)出現(xiàn)很多很多的房地產(chǎn)商經(jīng)過(guò)幾十輪甚至于上百輪一個(gè)甲級(jí)地段好的土地拿出來(lái)競(jìng)拍，會(huì)溢價(jià)多少倍，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？我們南豐副董事長(zhǎng)司徒先生非常熟悉香港的土地競(jìng)拍，香港土地競(jìng)拍叫價(jià)高者得，英雄莫問(wèn)出處，這是一個(gè)市場(chǎng)公平的游戲。但是為什么會(huì)出現(xiàn)多少輪競(jìng)拍，因?yàn)槲镆院睘橘F，你在中央政府，包括各省市政府告訴大家，你這個(gè)省每年只有兩三千公頃土地，按照國(guó)土資源部要求，這個(gè)中間70%又必須用于安居房保障房建設(shè)，剩下的又有多少呢？大概只有幾十萬(wàn)，甚至于一個(gè)大城市只有上百萬(wàn)平方米的商品房可以供應(yīng)，在這么一個(gè)量的情況下，怎么會(huì)不引起房?jī)r(jià)以非想象力的往前爆升呢？這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。

　　我們非常重要的剛才喬主任講得非常好，我們城鎮(zhèn)中心，改革中心，就是有一個(gè)政策指導(dǎo)，有一個(gè)試點(diǎn)的推廣的過(guò)程，李主任也在這個(gè)地方，我們希望什么呢？希望國(guó)家進(jìn)行解剖麻雀的基礎(chǔ)上，根本不同的城市，大中小發(fā)展的情況下，提出一個(gè)對(duì)應(yīng)的政策，使我們國(guó)家的城市化健康的發(fā)展。