2012年12月15日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團、北大國家發展研究院聯合主辦“中國城市發展(冬季)論壇”在崇禮舉行。圖為同濟大學交通工程系主任楊曉光參加論壇。(來源：新浪財經 任立殿攝)

　　2012年12月15日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團、北大國家發展研究院聯合主辦“中國城市發展(冬季)論壇”在崇禮舉行。新浪財經圖文直播本次活動。圖為同濟大學交通工程系主任楊曉光參加論壇。

　　楊曉光：我沒想到給我5分鐘，因為我準備了90張PPT。今天各位朋友如果感興趣的話可以提供給大家，我認為我這邊PPT是我30年體會的東西，從國家戰略高度，我講幾點。公共交通實際上很要害的一點是指維持日常生活與活動多數人可以共用，而且是平等性的交通，可以有互動等。公共交通的起源在發過，當時就是因為進法國巴黎的時候，那個時候的交通有很多問題，大家合在一起坐馬車挺好的，我們現在看到的公共交通，今天我們講的城市，如果是城鎮化以后，或者是城市群以后，城市和城外沒有什么特別的區別。

　　第二個談一下為什么發展公共交通？我想講五點。第一個是城市和交通的再認識。如果靜態的看這個城市就是一個死城，如果靜動結合的話這個城市就可以做到互動。所以我們很多事情搞不清楚，那么看到了這一點之后，我想特別強調一點，城市的形態長成什么樣，跟交通的關系很大，另外我們為什么有那么多的交通方式？實際上我們的距離有短距離到遠距離出行。城市里面并不是哪種交通方式更好，而是最佳的組合問題。還有一點就是城市化，現在應該是城鎮化，這樣我們很多問題就有解讀了，所以城鎮化來講，我們在城市里，外來的人甚至北京人到上海，上海人到北京的話，不會開汽車，一定要用當地的公共交通。還有一點就是交通跟機動化的問題。另外一個問題，我們現在北京、上海的交通問題，我們現在只有35%的公交的利用率，北京是44%，歐洲我們周邊的幾個城市的話，東京80%，香港8、90%，臺北50%幾，還有一個問題，現在對小汽車的發展，小汽車擁有停車位的問題，車買來都不知道放在哪兒，這要引起全國的高度重視。還有之所以發展公共交通，運能、能耗都很重要。

　　怎么可持續發展，我現在講幾點。我們現在要有一個構建一個很好的一個頂層的設計問題。關于這個問題具體怎么做，國務院有一個八條的做法。還有一點我特別留一點，把公共交通放在城市、社會、經濟里面來定位，還有一點把公共交通放在綜合體系里面定位，我們現在做的所有的規劃都是錯的，根本沒有把條件約定好了以后再規劃。再一個公交要想做好的話，很核心就是服務，服務和績效監管，因為國家現在把它作為政府的一部分，進行補貼，結果補貼給多少錢，都是一筆糊涂賬，我們現在購買服務，我們可以做出這些東西，你每天跑下來怎么樣，我給你一條公交專用道，你還有不行，這說明有問題。

　　還有一點就是體制和技術的保障問題，但這一點我就總結一下，就不展開了。什么是交通？實際上到現在來講，我們對交通的理解有問題，交通是一只神蛙，為什么是神蛙。就是一只神奇的青蛙。辦法還是有的，我堅信，因為我相信我們大學還是有能力培養出解決問題的人，高徒出名師，名師還沒有，但是高徒有。(立殿)