2012年12月15日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團、北大國家發展研究院聯合主辦“中國城市發展(冬季)論壇”在崇禮舉行。圖為燕京華僑大學校長華生參加論壇。(來源：新浪財經 任立殿攝)

　　2012年12月15日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團、北大國家發展研究院聯合主辦“中國城市發展(冬季)論壇”在崇禮舉行。新浪財經圖文直播本次活動。圖為燕京華僑大學校長華生參加論壇。

　　華生：我想說就幾點，一個是關于土地財政的模式，待會兒我講土地財政的提法，再談這個模式要不要動搖。現在不是說搞革命，但是原來革命不動搖的話，我們看不出來走出原來的困境。在這個模式下，地方政府跟開發商就是依存關系，地價就始終有一個像上的推動力。同時政府說，我們這些錢拿來了之后政府一分錢沒拿，但是老百姓不信，舉出來這個地三萬塊錢，一拍賣給開發商是六百萬，農民說你這不是暴利嗎？政府說我沒賺錢，剛剛講到了給農民提高補償，提高補償的含義是我們賺的多了，要退一些出來，所謂增加補償比例，十八大提出來的意思我沒懂，增加多少比例是合適的比例？我認為這個比例根本就沒有，這個結果會走進更加困難的境地。根據財政部的資料，現在的土地出讓收入是50%是土地補償，現在說土地補償收入太低，要提高10倍，你全補完了還缺4倍呢，實際上按照財政的賬補償的部分已經補了61%，不要說提10倍了，提高1倍全補了都不夠。這樣的情況下，很多人就不相信，這個時候最主動的做法就是政府不要趟這個渾水，土地是透明化的，政府不要當中過一道，人家說你自己賺了錢，你說你沒賺錢，這個模式不能持續。

　　第二，對于房地產業不是從道德批判，問題在于前兩年房地產火爆的時候，包括搞高科技的，包括所有企業的都涉足房地產，所有企業搞科技的都不安心的去做房地產，這個國家還有前途嗎？都靠土地賺錢是不行的，目前稍微降一點溫是在強力控制下面。現在房地產的暴利不能夠調下來，不能夠回到正常靠建筑房子賺錢，那么我們的產業想更新，我們的科技想升級就沒有基礎。現在我們的產業包括溫州，包括一些長三角、珠三角的企業家為什么不安心，為什么覺得做工業賺錢困難，做工業賺錢困難，全世界都困難，要不然美國歐洲經濟能那么困難，問題是相對于房地產賺錢太困難了，所以你不把這個搞掉，所有人都不安心。不管哪個行業，前幾年搞礦產，搞出那么多礦老板來也是不行，你靠身外之物，全國到處發展大產業，這個國家就不會有希望，我們批判不是從道德出發。

　　第三，關于農民這幾年的收入迅速上升，包括農民的收入跟城市的收入差距不是擴大而是縮小，這是我前幾年寫的文章，盡管說差距越來越大很受媒體的歡迎，但是事實不是這樣的，這個話我最早講了。但是我們農民現在收入的提高，最主要的得益于什么，我說不是得益于城市化，城市化說嚴重一種，把他們拋棄了，他們最主要的是得益于工業化，農民工的工資從幾百塊漲到了幾千塊，他們得益于工業化，他們在城市化當中受益非常小，所以這是城鄉差別急劇擴大的原因，現在到了城市化讓農民受益的過程。現在已經進城十幾年的農民沒有得到城市戶口，農民進城不但是為了城市化，而且也是為了農業的現代化。

　　另外還有兩點，土地房子的增值，收益到了什么人手里邊？主要兩類人，確實體現在房價當中，一個是地產商，原來的首富在北京買了一塊地，四年沒有動就升值了兩百億。另外一個就是有多套房的人，一曝光有幾十套房的人，他們什么問題都解決了，有幾套房移民都夠了，不靠自己的勞力，完全靠身外之物的，這是分配不均的原因。所以現在房地產模式使得囤地的人，囤房的人賺大了，辛辛苦苦上班的人，不如有眼光多買幾套房，包括科技產業園，最新的文化產業園，都不是發展文化，都是瞄準了去圈地，所以對這個問題態度必須要鮮明。

　　最后，關于財政部說，他們不是土地財政，我持不同觀點，像北京、像沿海城市，你土地收入占財政收入的一半了。至于把土地收入變成稅收那就對了，全世界的政府都是靠稅收過日子，沒有人靠賣地過日子，我就講到這兒。(立殿)