“三亞·財經國際論壇”于2012年12月15日-17日在海南省三亞市召開舉行。上圖為國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “三亞·財經國際論壇”于2012年12月15日-17日在海南省三亞市召開舉行。國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉在演講時指出，靠投資拉動經濟是我國勞動者收入占比較低原因之一。

　　吳敬璉分析稱，中國儲蓄率已經高達50%，但并非百姓儲蓄率高，而是國家和企業的儲蓄率高。國家提倡提高消費，但是百姓口袋里沒有錢，無法消費，于是，政府發錢、免稅，搞家電下鄉等等，結果就是稅收大躍進，“因為政府是一個皮包公司，它也不生產財富，他發錢發多了怎么辦？就征稅，這個都不是出路”。

　　吳敬璉指出，分配結構是由生產結構決定的，投資在生產要素當中的比重越來越高，分配資本所有者的所得比重就越來越高，而資本的來源無非就是國家和國企，還有一些私營企業，所以投資驅動的結果就是國家的收入越來越多，企業的收入越來越多，而勞動者包括專業勞動者的收入在總收入的比重越來越低。

　　吳敬璉建議，根本的解決辦法還是要推進改革，轉變增長方式，才能夠使得大量的勞動者變成有知識、有技術的勞動者，他們的收入才能提高，這是提高消費的基礎。政府必須建立包括社會保障體制的各種政策，使得老百姓沒有后顧之憂，就可以更多的消費，但是基礎的問題一定要解決，增長經濟發展的模式必須改變。

　　以下為演講實錄：

　　吳敬璉：謝謝劍閣，因為他給我的八分鐘時間，所以我只能開快車了，我這個講的題目叫做《中國在世界經濟變遷中面臨的挑戰》，當然如果我們能夠正確的應對這個挑戰也許我們能夠為世界的穩定發展做出更大的貢獻。我講幾點：

　　第一點，兩類經濟“鏡像互補”的舊格局已告終結，在全球經濟危機發生之前全球的經濟格局大概就是這類狀況了，就是有兩類經濟，這兩類經濟各自都有自己的失衡，一類經濟就是東亞國家，東亞的一些國家他的一些失衡表現為儲蓄和投資之間的余額量很大，另外一種是發達國家，發達國家從二戰恢復以后逐漸的就因為這個消費主義和高福利就出現了儲蓄對于投資的缺口越來越大，這兩類失衡的國家要建立一個互補的的關系，這兩個國家失衡完全相反就像照鏡子一樣，東亞國家以日本開始就利用西方國家儲蓄和投資之間的缺口越來越大采取了出口導向政策。把這個儲蓄對投資的余額讓渡給發達國家，用進出口來彌補國內消費需求的不足，支持了這些國家的經濟高速的增長。

　　全球金融危機的爆發，意味著這種在“兩類失衡”經濟之間建立起來的鏡像互補關系已經無法維持了，我們可以分別的來看，從東亞國家來說，這個出口導向政策就是由大量的進出口就是出鈔把自己的儲蓄余額讓度給發達國家，讓發達國家來買自己的出口產品。這個開始的時候是非常成功的，可是所有的這些采取出口導向政策的東亞國家和地區在成功的實施了這種政策一二十年以后，無一例外的出現了貨幣超發、資產泡沫和資產市場最后的崩潰引起的危機。最先出現的這種危機的是日本，接著來的就是其他的國家和地區了，比如說韓國、臺灣、馬來西亞等等。

　　我們是后來采取了這種政策，在改革開放以后，特別是1994年外匯改革以后我們才全面的采取了這種出口導向的政策，這個政策非常的成功，但是到了大致上20世紀末、21世紀初我們也感覺到跟東亞的那些國家和地區同樣的壓力，就是貨幣超發，房地產的股市泡沫膨脹等等這樣的一些問題。所以，提出了要轉變經濟增長模式，因為這個在采取舊的增長模式的情況下，投資率不斷的提升消費率相對的降低，他一定會出現一個消費需求不夠的問題。產能過剩消費需求不夠，這個東亞的這種做法出口導向政策就可以彌補這方面出現的消費需求不足的問題，所以如果你不能夠改變這種用投資拉動的增長模式的話，以后國內經濟會發生問題了，所以根本解決這個問題的出路要改變增長的模式。

　　從發達國家來說也有一個同樣的問題，這種靠鏡像互補為依托的發展模式，對于發達國家來說它就導致了資產負債表的高杠桿化，在美國來說就是發燒。所以于是資產負債表高杠桿化的結果就爆發了所謂資產負債表的危機，所以全球的金融危機的爆發表明了這種模式也不能維持了，許多西方國家現在正在經歷艱難的調整過程，這個調整過程的實質就需要提高儲蓄率和去杠桿化。

　　所以對于中國來說如果不能夠實現我們的增長方式的轉型，不能夠提高效率繼續靠增加投資來維持增長，中國經濟就會陷入一個投資匯報遞減和消費率持續下降的雙重壓力最終導致危機。

　　可是，中國提出經濟增長模式的轉型已經有十幾年了，但是進展緩慢，為什么進展慢呢？我們已經有了很多的總結，從根本上說就是因為存在體制性障礙。那么怎么樣才能打破這種體制性障礙呢？真正的實現“經濟增長方式的轉型”只有通過改革消除這些體制性障礙，才能實現經濟發展方式轉型的目標，才能解決我們眼前所面臨的各種各樣的問題。

　　中共十八大應該說響應了這種世界經濟發展和全國上下所提出的這個要求，我體會十八大提出的兩個重要的任務，第一就是加快完善社會主義市場經濟體制，完善各項支柱以便更大程度、更大范圍的發揮市場在資源配置當中的基礎性作用。另外一項就是加快轉變經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上，當然這兩個任務是互相聯系的。

　　當前中國竭盡全力來實現這兩大任務，如果這樣的任務能夠實現，因為現在還是一個黨中央的決定，這個需要全國人民一起來貫徹，如果我們能夠順利的實現這兩項任務的話，隨著中國體制的改善，經濟增長模式的轉型，國內消費將會有較快的增長。這樣，中國在全球經濟當中的角色也會從一個提供制成品的世界工廠和出口大國轉變為一個向全世界提供巨量有效需求的巨大市場。

　　因此，十八大提出來的宏偉目標，無論對于中國，還是對于世界都是巨大的福音。謝謝！