新浪財經訊呢 “第十五屆成長中國高峰年會”于2012年12月9日在北京舉行。上圖為國務院參事,國家統計局原總經濟師姚景源。
以下為演講實錄:
姚景源:2012即將過去,大家知道2012年經濟工作是兩大任務,一是穩增長二是穩物價。為什么要把穩增長作為2012年最重要的任務呢?因為中國經濟從去年一季度開始到今年三季度是連續七個季度下行,這就說整個中國經濟的增長速度連續七個季度往下掉,去年一季度中國經濟增長是9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,四季度8.9%,連續七個季度中國經濟的增長速度下行。如果說各位要是不能從統計數據中更立體地把握中國經濟這種下行地嚴峻的話,你可以看煤電油運,看中國經濟并不一定非要認真地研究統計數據,看什么最簡單?就是看煤電油運,如果說這些緊張說明經濟在往上走,如果說這些過剩了說明經濟在往下掉。先說電,生產多少產品就要消耗多少電不可能出現用電量下來了經濟增長倒上去了,這是不可能的。現在回過頭來看,中國用電量的狀況,去年12月份全國一天的用電量是130億千瓦時,到了今年1、2月份降到120億千瓦時,一天少了10億千瓦時的電。電和經濟有一個關聯系數計算起來很復雜,但去年中國數據給了一個很簡單的啟發,簡單到什么程度?去年的數據把握住就可以研究這個問題,特別容易。去年全國國內生產總值是47萬億人民幣,去年全國用電是多少?是4.7萬億千瓦時,現在這兩個數往上一并就可以看到,一個千瓦時的電可以帶動10塊錢的GDP。再來年12月份一天少10億千瓦時的電不就好理解為什么經濟往下掉嗎?
中國的電主要還是火力發電,當然黃鳴[微博]在這里他做了很大的貢獻,但現在的電力結構主要還是化石能源為主,火力發電占全國發電總量81%,如果看這81%的火力發電是什么狀況呢?今年9月份全國1天發電量95億千瓦時,去年9月份是101億千瓦時,可以把握為什么用電量是往下掉是負增長,它表明整個經濟在往下掉。
煤,這個看什么?主要是看庫存。如果說煤炭的庫存在急劇地增加說明市場需求疲弱,回過頭來看煤炭庫存,中國煤炭的庫存過去四年2008-2011,全國煤炭庫存總量一共才增加2000萬噸,但今年二季度就是三個月的工夫,煤炭庫存就增加了3700萬噸,今年二季度一個季度煤炭庫存量的增加數額超過了以往四年煤炭庫存總量。說明什么?說明經濟在往下掉,8月份的時候全國煤炭庫存是天量數據,所以大家知道煤炭的價格是大幅度地往下掉,7月份550大卡的標煤比去年同時期掉了200多塊,說明經濟在往下掉。
運輸,一定的經濟增長有一定的物流量,最主要看鐵路運輸,因為它是主體。9月份全國一個月運輸總量3.07億噸,去年9月是3.24億噸,兩個9月比鐵路運輸也是負增長,我曾經開玩笑說看經濟是下行還是上行大家知道過去鐵路車皮是一車難求,現在注意那些管調度的、管車皮的沒有人給他們送禮了,沒有人請他們喝酒了說明經濟在往下掉。為什么中國經濟出現了下行?我們需要把原因搞清楚,有兩個原因:
第一是出口受阻,去年開始到現在出口受阻出不去,為什么?因為世界經濟還是一個復蘇緩慢,需求不振,而且有貿易保護主義抬頭的傾向,整個世界經濟到了現在歐盟還是負增長,日本是零增長。在這種狀況下,他們需求不振,所以我們出口企業沒有訂單出不去。經濟學有一個概念叫出口依存度,這是表現什么呢?這個國家的經濟對出口的依賴程度,怎么算?出口額比GDP。用這個公式來算中國的出口依存度,去年全國出口是17986億美元,把這個乘6.3換算成人民幣,之后換成國民生產總值等于0.25略高一點,這是1/4,這說明這么龐大的中國經濟有1/4和出口緊密相關。現在出口受阻出不去顯然因為我們對出口的依賴程度占1/4的狀態所以中國經濟就不能不往下掉,回過頭來看中國出口數據,今年4月份的時候中國出口增長是4.9%,去年4月是25.9,到今年7月份大家心情更焦急,因為今年中國出口增長僅僅是1%,所以出口受阻使整個經濟往下掉,這是中國經濟下行的最重要的直接原因。但我不主張分析到此為止,我們說我們要分析到此為止就容易產生一個不正確的思想,什么問題呢?如果我們分析僅僅到此為止說出口下行導致中國經濟下行出口受阻的話,容易產生什么思想呢?就是等待,等什么呢?等世界經濟好轉,等外部形勢好轉。所以我們經常遇到了官員和一些企業家問,說能不能給歐債危機下一個定義,能不能給美國經濟和世界經濟下一個判斷說他們什么時候能好?什么意思呢?好了以后等等待它好轉還像原來這么干,顯然這種思想不對,為什么對出口受阻中國經濟下行一定要做一個更深層次的分析,如果做一個更深層次的分析會發現問題的根本還是在我們自己。我們什么問題?在1997年的時候經歷了亞洲金融危機,在經歷亞洲金融危機的時候總結了一條經驗教訓,就是中國這么大的國家、這么大經濟體,中國經濟增長的根本點不可能也不應該放到外部需求上去,我們一定要把擴大內需特別是擴大消費作為中國經濟增長的根本點。擴大內需要求我們轉變經濟增長方式調整經濟結構,擴大內需轉變經濟增長方式、調整經濟結構在97年就提了出去,這十幾年過去了,在擴大內需和轉變經濟增長方式和調整結構問題上有成績有進步,但我們缺少實質性的成就、缺少根本性的進步。所以從97年亞洲金融危機到08年的世界金融危機一直到現在還是這個問題,發達國家一衰退我們工廠就要被迫地減產甚至關門,再往下掉我們這邊經濟衰退更嚴峻,也就是說現在還是他們有病我們就咳嗽,我們就發燒。根本上講還是因為我們貫徹擴大內需在轉變經濟增長方式,在調整結構上缺少根本性的實質性的進步。
再來分析現在的出口受阻會發現一個問題和特點,中國現在出口高科技產品出口受阻不大,什么受阻最厲害?傳統產品。過去的傳統產品出口了不得,我曾經說過中國的傳統產品比如說出口服裝,中國出口服裝數量達到什么程度?全世界70億人,去掉中國13億還剩57億,現在每年出口服裝的數量是給這57億老外每人每年做3件半衣服外加兩雙鞋,過去我們自己都穿不上。但基本上我們就是給人家貼牌,賺一點微薄的辛苦費。這種增長方式已經持續不下去了,20多年前的時候我到浙江,浙江有的企業家問我有沒有什么辦法說現在干什么簡單,我說非常簡單,現在背上照相機買張飛機票就到發達國家去,到他們商場看還有什么是他們自己生產的,你生產這些東西銷售給他們保證賺錢。這是20多年前,現在處在各種要素成本急劇上升的階段,土地價格在上漲、原材料價格在上漲,動力能源價格在上漲,環境保護的成本在上漲,特別是勞動力成本在上漲,這些成本上漲再加上外部缺少訂單,人民幣匯率升值所以出口非常之難。看看周邊的國家越南和柬埔寨勞動力便宜得很,他們正在走20多年前我們在走的路,這次出口受阻告訴了我們舊的方式、舊的結構沒有可持續性,所以我們最重要的是什么呢?就是要把經濟下行的壓力轉化為結構調整的動力,我覺得這是至關重要的。第二是穩物價,大家知道年初的時候確定了今年物價的指標要控制在4%以內,11月份的CPI是2.0,剩下一個月的時間我們可以滿懷信心地說今年穩定物價,把物價上漲總水平控制在4%以內這個目標是沒有問題的。回過頭來盤點中國經濟兩大任務,一個是穩增長、一個穩物價,穩增長是7.5%,這個問題是今年完全可以達到7.5%以上,今年實現的穩增長和穩物價的任務是在極其復雜和嚴峻的局面,應該說目標的實現是來之不易的。
至于說明年和今后我們黨的十八大明確地提出全面建成小康社會,在全面建成小康社會五位一體的建設中,經濟建設又著重地提出了宏偉目標,比如說大家知道的倍增計劃,到2020年國內生產總之和城鄉人均收入比2010年翻一番,應該講倍增計劃是宏偉計劃。現在如果實現倍增計劃也不是一件容易的事情,。現在社會上樂觀的東西多了一些,因為未來如果實現7%的增長就可以做到,但我講這不是那么簡單的,未來7%以上的增長一定要在增長方式和結構調整有根本性進步的情況下,這樣的一個增長再不能走高能耗、高污染的路了,而且這次十八大報告又提出“美麗中國”的概念,現在知道中國是什么地方嗎?我覺得我們還是要回過頭來看十八大報告,未來的話中國經濟應該還是充滿機遇的 戰略發展機遇期,中央經濟會議也是召開在即大家可以繼續認真地學習中央經濟工作會議,在十八大精神的指引下,以及明年政府換屆這一切因素都會為整個中國經濟的增長注入活力。
謝謝大家!