新浪財經訊 由人民日報社《中國經濟周刊》雜志社主辦的十二屆中國經濟論壇于2012年12月9日在京開幕，本屆論壇的主題是：實體經濟的回歸和轉型。圖為全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻先生演講。(圖片來源：新浪財經劉萬里攝)

　　新浪財經訊 由人民日報社《中國經濟周刊》雜志社主辦的十二屆中國經濟論壇于2012年12月9日在京開幕，本屆論壇的主題是：實體經濟的回歸和轉型。圖為全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻[微博]先生演講。(圖片來源：新浪財經劉萬里攝)

　　以下是全國人大常委、民建中央副主席 辜勝阻先生演講實錄：

　　辜勝阻：目前從事實體經濟的企業(yè)面臨各個方面的問題困境，首先是融資難和融資貴，在融資問題上不僅是難而且是貴。08年、09年的時候是融資難，現(xiàn)在已經表現(xiàn)為一方面是難，一方面是貴。像深圳有38萬中小企業(yè)，但是真正從銀行得到貸款的企業(yè)只有一萬多家，也就是90%的中小企業(yè)，實體經濟的中小企業(yè)難以獲取銀行的貸款。那么融資貴，舉一個例子像溫州，溫州現(xiàn)在民間利息30%左右，從事實體經濟回報率只有3%，利息相當于經濟回報的10倍，這是第一個融資的難和貴。

　　第二個是用工。用工我們調查從事實體經濟的企業(yè)，在用工問題上是招不到、留不住、用不起，招工很困難。但另一方面，招到了流失率有很高。我在河北調研，現(xiàn)在用工短工化，大量的人來了以后很快就走了，然后用不起就是用工成本的上升，剛才彭先生講到了，老齡化勞動人口越來越少，老齡人口越來越多，這必然導致人口紅利的消失。用工成本高漲，所以這是第二個問題，困難困境問題。

　　第三個就是投資難。像溫州，大量的民間資本游離于實體經濟，找不到投資的空間，所以投資難融資更難，所以講溫州是兩多兩少，民間資本多，幾千億，中小企業(yè)多，40萬家，這是兩多。但是兩少，投資空間少，融資困難。一方面大量民間資本找不到投資渠道，另一方面大量中小企業(yè)面臨融資難。

　　第四個是盈利難，我們現(xiàn)在從事實體經濟的企業(yè)面臨雙重夾擊，一個是成本上升，中國工人不再便宜，另外稅費加強，土地出讓進下行，土地財政下降，政府收稅焦點聚集在摧毀實體經濟的企業(yè)上。

　　第五個最后一個是轉型，有些企業(yè)感到很困惑，轉型有很多實體企業(yè)不敢轉行，九死一生。另外一個是要從事新的產品開發(fā)，研究力量不夠，再一個融資難也導致企業(yè)的轉型面臨融資的困境。現(xiàn)在從事實體經濟的企業(yè)面臨五個方面的問題，我們可以把它講成融資貴、用工難、成本高、利潤薄，這樣一種多種困境。

　　面對這些困境，我們應該采用什么方法推動實體經濟企業(yè)轉型。

　　第一個是向上走轉型升級，還有一個是向外走海外拓展，如果不能向上走、向外走，那么實體經濟的企業(yè)向下走常規(guī)的方法，實體經濟要通過轉型突圍。政府來講，一方面要以經濟改革來緩解，實體經濟特別是實體經濟中小企業(yè)融資難融資貴的問題。

　　第二個方面稅改，現(xiàn)在小微企業(yè)減稅百億級，這個很不夠，要從百億級提升到千億級減稅，大規(guī)模減輕中小企業(yè)的稅費，讓他們有利可圖，讓他們能夠生存下來，然后轉型升級。

　　在經改方面非常重要大力發(fā)展草根經濟，我們現(xiàn)在的村鎮(zhèn)銀行是面臨很多問題，村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)在不能讓民間資本參與，必須是國有大型銀行，所以民間資本沒有積極性，而商業(yè)銀行也沒有積極性。另外小貸公司，貸款的成本太高，應該按照十八大報告的要求，讓民間資本來參與發(fā)起，讓民間資本來解決民營企業(yè)融資的問題，然后讓中小銀行來緩解中小企業(yè)融資難和融資貴，也就是要擴大金融供給。當然我們還要大力發(fā)展天使投資、風險投資，顯著的提高直接融資。還有一個就是現(xiàn)在新三板的投入，范圍太小，要進一步的推進，惠及中小企業(yè)。

　　另外，稅改粗獷型的小微企業(yè)，應該免稅，稅制改革簡單稅的辦法，來降低企業(yè)的稅負。總之，我覺得當前的實體經濟面臨的問題，表現(xiàn)在五個方面，這是根據我調查。另一方面，要緩解這些困境，非常重要的是要進行金融改革和財稅改革，讓企業(yè)有一個我剛才講到，08年時沒有訂單，08、09年缺乏訂單，現(xiàn)在有訂單不敢做，做的越多越虧。一個是融資成本，一個是用工成本，還有其它的我們的調查研究，九種因素疊加，實體經濟的成本，這樣一種高成本面前，政府企業(yè)必須聯(lián)手，非常重要的是減稅、減費、減負。