新浪財(cái)經(jīng)訊 由人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》雜志社主辦的十二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇于2012年12月9日在京開幕，本屆論壇的主題是：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸和轉(zhuǎn)型。圖為中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、懂事總經(jīng)理彭文生。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng)劉萬里攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》雜志社主辦的十二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇于2012年12月9日在京開幕，本屆論壇的主題是：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸和轉(zhuǎn)型。圖為中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事、總經(jīng)理彭文生。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng)劉萬里攝)

　　以下是中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事、總經(jīng)理彭文生講話實(shí)錄：

　　彭文生：感謝主持人，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)各位來賓下午好！我想講一講對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)一些看法，今天這屆主題2012內(nèi)生衰退開始轉(zhuǎn)型陣痛，出口增長(zhǎng)明顯下降和去年。早前為了控制通脹，控制房地產(chǎn)泡沫緊縮的措施和投資，尤其房地產(chǎn)投資對(duì)放緩的影響，這兩個(gè)因素加在一起，導(dǎo)致企業(yè)今年出現(xiàn)明顯的去庫(kù)存的現(xiàn)象。企業(yè)怎么去庫(kù)存？靠降低生產(chǎn)，今年工業(yè)生產(chǎn)速度明顯放緩。

　　所以這是一個(gè)需求端的周期性的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象在未來幾個(gè)季度，未來可能會(huì)有一些反轉(zhuǎn)。比如說今年以來，尤其是二季度以來，政府的財(cái)政方面的政策明顯放松，地方政府的基建投資放開力度比較大，由此帶來準(zhǔn)需求的增長(zhǎng)，最近呈現(xiàn)起穩(wěn)跡象，這是周期性的因素。增長(zhǎng)放緩不僅僅是周期性因素這么簡(jiǎn)單，如果完全是周期性因素，政策放松通脹大的問題，政策放松就能回到過去，兩位數(shù)的高增長(zhǎng)呢？不是這么簡(jiǎn)單。我們這幾年增長(zhǎng)放緩還有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這樣的因素在里面。最主要一個(gè)功能性驅(qū)動(dòng)的力量，我認(rèn)為就是穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的變化，大家可能關(guān)注按照2010年，最新人口普查數(shù)字，45歲-59歲之間勞動(dòng)者，2010年已經(jīng)開始達(dá)到頂峰還是下降。35歲以下年輕勞動(dòng)力人數(shù)，2004年開始下降。這幾年大家明顯感覺到農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的空間在減少。比如說民工的工資上升速度明顯的超過總體的平均工資上升速度，這些都反映了勞動(dòng)力供給的緊張，勞動(dòng)力供給緊張意味著經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和過去一樣的話，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)下降。所以最近的增長(zhǎng)放緩是由它中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的一部分。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)之上，這樣一個(gè)當(dāng)前形勢(shì)判斷基礎(chǔ)上，我們?cè)趺纯疵髂甑男蝿?shì)。明年形勢(shì)首先看明年可持續(xù)增長(zhǎng)，保持通脹這個(gè)相對(duì)比較溫和的情況下，一個(gè)可持續(xù)的增長(zhǎng)。我們看最近，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在7-8之間，今天公布的CPI的通脹是2，說明什么呢？說明在7-8之間的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)不是很過熱。

　　另外，我們看到增長(zhǎng)放緩并沒有帶來明顯實(shí)業(yè)問題，就業(yè)情況沒有明顯惡化。這意味著什么？意味著經(jīng)濟(jì)也不是太冷，提供就業(yè)機(jī)會(huì)角度來講。所以我認(rèn)為現(xiàn)在7-8之間的增長(zhǎng)，大概是在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，是一個(gè)合理的或者是一個(gè)可持續(xù)的增長(zhǎng)面。明年增長(zhǎng)的目標(biāo)，和今年的7.5差不多7-8這樣一個(gè)水平�？傮w的宏觀政策是一個(gè)中性偏松的這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)，中性偏松體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

　　第一個(gè)，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策。這幾年我們都講財(cái)政政策是積極，真正的積極是今年，在上一次就是2009年，為什么這樣講？今年是和2009年一樣，財(cái)政赤字的規(guī)模和上一年比有所增加，意味著什么呢？意味著政府總體的資源是向資本這一塊提供支持。今年是一個(gè)積極的財(cái)政政策，估計(jì)明年這樣的態(tài)勢(shì)還會(huì)繼續(xù)，明年赤字預(yù)算應(yīng)該比今年還大一點(diǎn)。

　　說它中性一點(diǎn)，貨幣我們認(rèn)為它會(huì)維持比較穩(wěn)健比較中性比較穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。比如今年ML增長(zhǎng)目標(biāo)是14，最終結(jié)果在14左右。明年環(huán)球貨幣增長(zhǎng)目標(biāo)來講不會(huì)超過14，有可能比14稍微低一點(diǎn)，貨幣政策是中性的偏穩(wěn)定的。這樣的結(jié)果意味著什么？意味著增長(zhǎng)拉動(dòng)向上復(fù)蘇的指標(biāo)力量，是靠財(cái)政靠地方政府對(duì)基建投資的影響，基建投資包括對(duì)企業(yè)庫(kù)存調(diào)整的影響，預(yù)計(jì)明年企業(yè)庫(kù)存調(diào)整，會(huì)從今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面拖累，變成明年的向上拉動(dòng)。

　　今年增長(zhǎng)在7.7增長(zhǎng)水平上，明年有小規(guī)模復(fù)蘇，我預(yù)計(jì)8.1左右的增長(zhǎng)。為什么說不是一個(gè)很強(qiáng)勁的復(fù)蘇呢？剛才講這些結(jié)構(gòu)性因素以外，還有另外一個(gè)因素，西方歐美國(guó)家宏觀政策和我們反過來，他們緊財(cái)政，負(fù)面的拖累，為了抵消采取非常積極非常寬松的貨幣政策。這樣的政策對(duì)短期穩(wěn)定增長(zhǎng)效率是不高的。貨幣的放松對(duì)增長(zhǎng)拉動(dòng)，還要看私人部門怎么反應(yīng)，明年日本歐美的增長(zhǎng)總體不會(huì)比今年好多少，相對(duì)比較平穩(wěn)，外部需求不會(huì)是一個(gè)強(qiáng)勁的復(fù)蘇。

　　所以它是溫和的復(fù)蘇。最后講一點(diǎn)就是我們這樣一個(gè)政策組合，關(guān)于財(cái)政我們貨幣的政策組，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒幫助，但是帶來的結(jié)果是加大政府部門私人企業(yè)解壓，結(jié)構(gòu)性問題會(huì)更加突出，凸現(xiàn)講的比較多的結(jié)構(gòu)改革的重要性，明年是政策，除了剛才講的宏觀政策以外，機(jī)制體制的改變?cè)谥�外怎么樣通過改革提高未來可持續(xù)的增長(zhǎng)力。我想講一點(diǎn)，改革影響歸納起來兩個(gè)方面，效率和公平。最近看到大家討論的比較多的改革財(cái)稅的結(jié)構(gòu)性減稅，金融市場(chǎng)化，應(yīng)該說看法這次達(dá)到討論比較多改革措施，這次更多傾向于公平，傾向于分配這個(gè)改善。所以說它的一個(gè)重要的影響就是有利于分配更加公平一點(diǎn)，我們看中國(guó)經(jīng)濟(jì)大的形勢(shì)，去年是消費(fèi)超過投資，第一次成為GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率重要支撐，我們相信消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)會(huì)繼續(xù)超過投資。結(jié)構(gòu)體制改革重要影響是對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)。