新浪財經(jīng)訊由中國國際友好聯(lián)絡(luò)會主辦，并由財經(jīng)雜志和集善嘉年華承辦的“中國公益論壇”于2012年11月30日在中國北京舉辦，新浪財經(jīng)全程直播，中國殘疾人福利基金會副理事長邢建旭在分論壇“政府與民間慈善”上表示，“我想慈善組織在經(jīng)歷了去年的郭美美事件，可以說受到了重創(chuàng)，公信力受到質(zhì)疑，同時也是一個好事兒，對公益組織來說，全社會提出了更高的要求，使我們更加提高透明度，使公益組織更加能夠向著不朽的事業(yè)，向著為我們國家最需要的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)邁出堅強(qiáng)的一步。這是個好事兒。”。

　　中國殘疾人福利基金會副理事長邢建旭講演全文

　　邢建旭：各位嘉賓，各位朋友，我是中國殘疾人福利基金會副理事長邢建旭，今天我們要討論政府和公益組織，我有這么幾點(diǎn)思考：

　　第一，我認(rèn)為和諧社會需要政府、企業(yè)、社會組織三足鼎立，三者缺一不可。其中社會組織慈善公益組織這一足比較弱，比較短，是弱勢群體。應(yīng)該大發(fā)展，如果沒有社會組織的發(fā)展，社會問題就不能得到圓滿的解決，政府總是沖在第一線，沖在最前面，效果不一定都好。從國際發(fā)展趨勢來看，社會組織無論從數(shù)量、質(zhì)量、涉及的范圍，解決問題的影響等等，我們國家都需要大大發(fā)展。

　　第二個思考，政府作為慈善組織、慈善事業(yè)發(fā)展過程中肯定要起主導(dǎo)作用。這是我個人的看法，中國政府是強(qiáng)勢的政府，必須依靠政府才能發(fā)展慈善事業(yè)。但是這種依靠，這種主導(dǎo)不是包辦，不是取而代之，也不是指定賬號，指定慈善組織，而是政府要為慈善事業(yè)立法，立規(guī)矩，規(guī)范化，使慈善組織健康的和諧的發(fā)展。同時，要拿出財力，要以財政購買公益的形式等等真正腳踏實地的支持慈善組織，支持公益活動。再有要為慈善組織松綁，最近我非常高興的從電視上看到李克強(qiáng)同志提出來要進(jìn)一步研究公益組織的免稅問題，我想這應(yīng)該是政府主導(dǎo)的各個方面。

　　第三個思考，我想作為公益組織，在強(qiáng)勢政府面前不是無所作為。借用中國殘疾人福利基金會鄧樸方會長激勵殘疾人的八個字來激勵我們殘疾人組織，這就是我們殘疾人組織要自尊、自信、自強(qiáng)、自立，要做大做強(qiáng)。殘疾人組織作為公益事業(yè)的一部分，我簡單的說幾句，我們1984年3月15號成立以來，秉承全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，做了一千多個項目，今天有幸參加嘉年華，借此機(jī)會請允許我感謝十年來為嘉年華活動做出貢獻(xiàn)的在座的各位朋友們。嘉年華十年來，已經(jīng)籌集了近三億的資金為殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)諸方面長足進(jìn)步都做出了貢獻(xiàn)。應(yīng)該說我們基金會也是本著自尊、自信、自強(qiáng)、自立的原則去做的，剛才我也注意到主持人講的去行政化，毋庸置疑，中國的慈善組織，在一開始的時候都有行政化的傾向，或者大家所講的官辦的傾向。我們力圖使自己融入到慈善發(fā)展的主流，站在時代潮流的前面。

　　第四個思考，政府、企業(yè)、社會組織，或者公益組織，慈善界的這些組織在不同的歷史時期，不同的歷史事件面前，力量是在不斷消長的，我想慈善組織在經(jīng)歷了去年的郭美美事件，可以說受到了重創(chuàng)，公信力受到質(zhì)疑，同時也是一個好事兒，對公益組織來說，全社會提出了更高的要求，使我們更加提高透明度，使公益組織更加能夠向著不朽的事業(yè)，向著為我們國家最需要的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)邁出堅強(qiáng)的一步。這是個好事兒。謝謝。

　　主持人楊銳：謝謝邢先生，下個禮拜一就是世界殘疾人日，據(jù)我了解全世界有六億多殘疾人，80%在貧窮落后的農(nóng)村，中國是最大的發(fā)展中國家，中國的殘疾人事業(yè)還有很多很多的工作要做。邢先生所代表的殘疾人福利基金會任重道遠(yuǎn)，我們也記得鄧樸方先生為殘疾人事業(yè)提出了八字方針，自尊、自信、自強(qiáng)和自立，當(dāng)然在他的開場白當(dāng)中，邢先生首先提到政府、企業(yè)與社會組織三者之間的關(guān)系，社會組織據(jù)我了解我們現(xiàn)在目前只有一部社會團(tuán)體登記管理條例，還有扶貧慈善性捐贈物資免征進(jìn)稅暫行辦法，我了解也就只有兩部關(guān)于程序性的法規(guī)，而沒有實體性的法規(guī)，這意味著中國的慈善事業(yè)還有一個漫長的道路要走。