廣東省體制改革研究會會長黃挺

　　■ 深圳特區報記者 楊麗萍

　　在昨天下午舉行的中國改革論壇上，圍繞綜合配套改革主題，結合廣東實際，廣東省體制改革研究會會長黃挺發言時認為，廣東當前的突出問題是地區差異很大，因此廣東未來還要堅持以經濟建設為中心，通過發展來解決地區差異和貧富懸殊的問題，通過重點領域和關鍵環節的突破來深化改革，其中特別要繼續深化行政體制改革。

　　作為廣東2008年啟動的新一輪綜合改革的參與者，黃挺在發言時首先回顧總結了廣東新一輪綜合改革的過程與特點。他說，此輪綜合改革，廣東以行政體制改革為重點進行綜合配套改革，改革的方向是對的，措施也是得當的，目前已經取得了階段性結果。

　　“比如在行政體制改革中，廣東推進大部門體制改革，著力構建‘小政府、大社會’格局。僅深圳一市在大部制改革中，政府部門就從原來的46個減少為31個。在行政審批制度改革中，總共精減、轉移、下放了審批事項共計483項。此外，通過改革政府的行政方式，建設服務型政府。目前全省普遍推行電子政務、網絡問政、網絡行政、網上辦事，不僅方便了群眾，更減少了群眾的負擔。”黃挺說。

　　廣東未來如何深化改革？黃挺認為，首先要認真領會黨的十八大精神，提高對改革的認識，取得共識。黃挺說：“廣東要以更大決心和魄力深化各項改革，加深認識當前改革的特點，認識改革的復雜性、艱巨性和長期性，增強對改革攻堅和長期奮斗的思想準備。”

　　其次要通過重點領域和關鍵環節的突破來深化改革，進而推動全面改革。黃挺認為，在經濟體制改革上，廣東還是要以經濟建設為中心，通過發展來解決地區差異和貧富懸殊等突出問題。同時在發展的同時，特別要注意收入分配改革，進一步體現公平，讓老百姓生活得更好、更體面。

　　在談到政治體制改革時，黃挺認為當前重點應該抓好黨內民主和行政體制改革，以黨內民主帶動社會民主，同時繼續深化行政體制改革，特別是在行政人員精簡和權責關系調整上下功夫。

　　第三要進一步加強領導，重塑改革動力。“綜合改革是一項復雜的系統工程，特別是當前改革涉及到調整各方面利益關系，改革的難度比改革初期更加突出，在這種情況下必須進一步加強黨委對改革的領導。”黃挺說，廣東的改革還應該設立一個統一的規劃改革的機構，需要有一條“大龍”來綜合協調，進而重塑改革動力。”