中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院教授溫來成： 間接稅過多造成社會不公

　　【深圳商報訊】(見習記者 解冰)“我們總在說減稅，稅從哪里減？比如平時提到三公消費，要透明要公開；或者前段時間說個稅要達到一萬元以上才可征收。但是反過來想想，目前有多少人的工資能達到一萬元？這同樣涉及財稅制度和收入制度的問題。一是寄希望于個稅調(diào)節(jié)收入，再就是個稅該怎么收？從這方面看，以稅收來促進公共服務(wù)均等化任重而道遠。”在昨日舉行的第十屆中國改革論壇上，中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院教授溫來成闡述了當前形勢下財稅制度改革的緊迫性和最終目的。

　　他表示，營改增造成的減稅將為增加新稅種留出一定空間，結(jié)構(gòu)性減稅也將伴隨適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)性增稅。目前，我國稅收結(jié)構(gòu)中存在的最大問題是間接稅過多。間接稅過多造成了稅收結(jié)構(gòu)不合理，最大的問題還在于造成社會不公平。地方新稅源如在“十二五”規(guī)劃當中提到的房產(chǎn)稅、個稅。目前的關(guān)鍵問題在于怎么讓這個稅種落地生根。如果對個人征收房產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅稅基評估兩個問題都成熟了，房產(chǎn)稅就應(yīng)該能夠推出。

　　很多人說，個稅改革目前還不具備條件，這實際上都是托詞。老百姓關(guān)于個稅的抱怨和訴求，其核心問題在于個稅沒有實行家庭綜合制，訴求也只有一個，就是要實行綜合制。所以，困難是有的，如果認真去做了，肯定能解決。

　　實際上，經(jīng)濟體制、財稅體制改革到了今天這個地步，必須往前走。“我不贊成現(xiàn)在社會上盛行的一些說法，諸如房產(chǎn)稅對改善收入分配有沒有意義，個人所得稅綜合制有沒有效果等。實際上，目前重要的是要把這些事情都先做起來。”

　　他指出，目前公共財政在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入差距比城鄉(xiāng)收入差距還要大，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域急需公共財政的幫助與扶持。財稅體制改革，就是要調(diào)整國民收入的分配結(jié)構(gòu)，優(yōu)化稅收比例。