新浪財經訊 “2012年度全國城市與資本市長論壇”于11月22日在北京舉行。上圖為工業和信息化部節能與綜合利用司司長周長益。
以下為演講實錄:
周長益:各位領導,各位市長,各位來賓,大家下午好!
非常高興參加這次論壇,我們都在深入學習貫徹黨的“十八大”的精神,黨的“十八大”這次提出了新的四化,也就是工業化、城鎮化、信息化、農業現代化問題,而且提出工業化和城鎮化實現良性互動,全國各族人民都在深入貫徹黨的“十八大”熱潮當中,我們今天辦這么一個論壇,而且請到這么多市長們來研究如何來設計我們未來得城市,如何實現我們的城市綠色發展,我覺得非常有意義!
我們論壇是環保論壇,可能大家注意到這次黨的“十八大”報告當中,有一個新的提法,叫節約資源是保護環境的根本之策,我覺得這就說到了本質。環保論點我想講一講城市能源消費和節約的問題,10分鐘的時間很短,我想講幾個觀點,城市能源消費情況報告一下,一是總量快速增加,占了全國能源消費的80%以上,人均能源消費從3噸增加到4.55噸,這是我們農村農民兄弟能源消費量至少3倍以上。大家知道應對氣候變化,我們碳的排放問題,國際上非常關注,我們在談論的時候,老是講我們人均碳排放率比較低,美國或者西方發達國家他們比較高。現在國外有人給我們算帳,說去年我們碳排放量增長9%,人均碳排放量去年到7.2噸,而歐盟是7.5噸,我們與發達國家碳排放量的差距已經很小了,我還要告訴大家北京上海這樣的大城市,人均的能源消費量二氧化碳的排放量是比這個要高的,也就是說在某種程度上,我們還在走西方國家走過的,被實踐證明不可持續的資源高消費道路。
我們現在人均GDP到了5444萬美元。現在工業能耗占了整個全國能源消費的70%,十一五開始的時候,我們工程院做了研究,認為經過努力到2020年,我們工業能耗有可能降到60%,到2030年,有可能降到55%。但是“十一五”下來,我們工業能源消費量占全世界的比重不降反升,從70%增長到73%,這個形勢也是非常重要。我們建筑能耗和交通能耗大幅增加,因為我們經濟要靠住房和汽車拉動,今后可能相當長一段時間也是這樣,這就使得我們能源和重化工業不能不發展,我們建筑能耗,我不說具體數,我講一個,就是我們的空調,最近幾年空調的新增量年均20%以上的速度增加,就這一項,我們空調增加就把所有的電網容量增長全部吃掉,我們交通用能,“十一五”期間我們農用車平均每年增長15%,私人轎車平均每年增長24%。現在交通用能已經占到石油制品的1/3,而且我們預測到2020年要占到57%。到2030年,要占到70%,同志們,現在很多人跟我們算帳,未來10年中國能源和天然氣對外依存度達到80%,到那個時候,心里就非常不踏實,所以這個形勢是非常嚴重的。
怎么辦呢?我想有幾個問題,第一,提高全體公民對我們資源現狀的了解,要提高節能的意識、責任,要普及能源知識,包括北京市很多地方都存浪費,極大的浪費;第二,要倡導和建立資源節約型的生活方式和消費模式,這一點,我們汽車報紙上報道SUV車進口最多,北京市第二套房子五百平米,六百平米,我們沒有那么多的土地,必須樹立資源節約,生活方式和消費模式;第三,倡導綠色公交,多發展地鐵、電動車,倡導汽車。所以這個節能是幾十倍,這個國家很多城市是在自行車不斷的增長,我們自行車數量下降了非常大;第四,抓緊工業節能,工業不發展,我們全面建設小康社會就沒有希望,工業要發展,就必須做到可持續發展,所以,我們工業一定要把我們工業建成資源節約型、環境友好型,建成城市社區和諧共生工業園,這方面你所有的廢棄物一定要用掉,另外幫助城市,幫助社區消量我們生活廢氣,污染廢氣。只有這樣,我們工業發展和城市發展良性互動,我們新的“四化”建成才有希望,我們全面建成小康社會才有希望。
時間關系,我簡單講這么多,謝謝各位!