新浪財經訊 “2012年度全國城市與資本市長論壇”于11月22日在北京舉行。上圖為北京市豐臺區區長冀巖。
以下為演講實錄:
冀巖:尊敬的各位來賓、女士們、先生們,下午好!
非常感謝主辦方新華社給我們提供這樣一個機會,與大家就“生態城市與可持續發展”這一話題進行交流。我們都知道,環境與發展是21世紀全球最為關注的問題之一,生態文明和可持續發展是人類共同追求的目標。隨著中國城市化進程的浪潮日益高漲,城市空間不斷拓展,產業規模不斷擴大,人們在得益于城市化所帶來的高度物質文明的同時,不得不面對日益惡化的生態環境,人口密集、交通擁堵、環境污染、綠地缺失等問題已越來越成為城市可持續發展的嚴重制約。今天我們在這里討論生態城市與可持續發展這一課題,具有重要的現實意義。那么,什么才是真正的生態城市?如何構建高水平的生態城市?
作為城市可持續發展的重要模式,生態城市已經引起各級政府、學界的高度關注,并得到深入研究和廣泛實踐。生態城市是可持續發展理論與生態學理論在城市規劃建設中的辯證統一和有機結合。如果說我們把生態城市理解為一個復合的系統,那么在這個系統中,至少應當包括自然生態、經濟生態和社會生態三個子系統,具體而言,是指自然環境的生態化、經濟發展的低碳化和社會生活的幸;。生態城市應該區別于城市發展的舊有模式,實現各個子系統自生向共生的轉變、掠奪發展向和諧均衡的轉變、聚焦局部向著眼整體的轉變、單一訴求向目標多元的轉變,承擔“高端產業的集群、資源配置的樞紐、文化交流的平臺、公共服務的中心、創新人才的沃土、宜居宜業的載體”六大功能,成為既著眼當前又面向未來的創新之城、活力之城、開放之城、包容之城和文明之城。
近年來,豐臺區堅持“以人為本、生態優先、全面協調可持續”的發展理念,在首都城南行動計劃發展戰略的帶動下,以園博會的舉辦為契機,在生態城市建設方面,以長辛店生態城為載體,進行了積極有效的探索。
長辛店生態城位于永定河西岸,由園博園、豐臺科技園西區、長辛店北部生態居住區構成,規劃總面積為7.5平方公里。作為豐臺區生態文明建設的最新實踐,長辛店生態城遵循生態學原理和生態經濟規律,以生態環境建設和社會經濟發展為核心,突出民生福祉,注重生態環境、生態產業、生態文化和生態家園的有機融合,著力培育天藍、水清、地綠、景美的生態景觀,孵化經濟高效、環境和諧、社會適用的生態產業,引導整體、協同、自生、開放的生態文明,建設人與自然和諧共處的殷實、健康和文明向上的生態社區,從而實現區域經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展和高度統一。
——自然之美與人文之美相結合
豐臺地處北京西南,自古為燕薊故郡,水陸重鎮,是北京建都肇始之地。作為“京西綠色生態走廊與城市西南生態屏障”的永定河,被譽為北京的母親河,孕育了千年古都的歷史,盧溝曉月、宛平古城等眾多文化符號,彰顯著獨特而深厚的文化底蘊。長辛店生態城坐擁這一綠色生態區位,獨享歷史文化空間,將山水和文明有機交融,體現了“天人合一”的中國文化精髓。
——生態修復與生態改善相結合
由于歷史的原因,過去的長辛店,河灘荒蕪,風沙侵蝕,采礦磚窯、砂石坑、垃圾堆和臨建房縱橫交錯。在全面調研和充分論證的基礎上,巧妙利用地形整理和塑造、零碎生態系統整合等生態修復技術,化腐朽為神奇,原來的廢棄地變成了錦繡谷和濕地公園等園博園的標志性景觀。園博園將成為繼奧林匹克森林公園后,北京又一個大型綠色生態休閑地,共同構成“京城之肺”;園博園將成為河西生態區的有力承載和永定河流域的生態示范。此外,融植物生態恢復、治沙成果示范、綠色能源示范為一體的綠堤公園,徹底遏制了風沙形成。通過雨水集蓄利用、滲透與園藝水景觀相結合,實現建筑、園林、景觀和水系的協調統一。
——產業園區與商務氛圍相結合
堅持科學生態的準入機制,優先引進高科技、生態環保、低排放產業,構建“高端、綠色、融合”的現代化產業體系,打造戰略性新興產業研發和成果轉化基地。在產業生態方面,注重產業的融合、功能的協同、商業設施的配套、商務氛圍的營造,既避免了有業無人的“死城”,也避免了有人無業的“睡城”,激發了產業的活力。此外,產業價值鏈的適度延伸,更加注重高端化、專業化和集群化,在形成產業優勢的同時,有效地防止了商務成本的過快增加和城市功能的逐步離散。通過高端資源和關鍵要素的科學引入和適度控制,形成人流、物流、商流、信息流、資金流、技術流的合理配置和良性互動。
——科技創新與低碳生活相結合
充分利用最新的科技手段和創新理念,通過低碳目標下的生態化規劃設計,明智保護和深入挖掘建筑群與周邊開放空間的生態效應,有效降低城市“碳足跡”。在街區布局的設計上,根據風向特點,設計多條微風通道,引導夏季通風并阻擋冬季風,形成舒適的微氣候區。增設建筑中庭、屋頂花園、帶狀公共綠地等多樣化低碳設施,促進碳氧平衡,使空氣更加清新。建設地源熱泵、太陽能熱水、發電等綠色能源設施,大幅減少碳排放。復合利用辦公空間與綠地景觀,營造舒適放松的氛圍,打造活力互動的創新空間。
——公共服務與健康宜居相結合
配備商業中心、社區公園、中心廣場、教育、醫療等公共服務設施,打造“一刻鐘生活圈”,輕享生態社區內的便利生活。規劃公交專用線與軌道站點聯系,使站點到達所有地的步行距離都在500米范圍內,并配套環保自行車租賃系統,實現商務價值的最低交通成本。強調傳統鄰里結構,而非單一用地功能的劃分,滿足不同服務的出行需要,提供多元階層的互動平臺,構建以人的活動為核心的鄰里中心。營造花園式的生態居住佳境,形成尺度宜人、景觀舒適的住區慢行空間。
——區域提升與輻射帶動相結合
緊鄰園博園的區位優勢,將會助力生態城在北京園博會舉辦期間,成為北京乃至全國眾多高端企業的關注焦點,有效提升區域品牌價值。以園博園為核心的永定河綠色生態發展帶,是北京“十二五”規劃重點建設的生態宜居示范區,自然與居者的親密共生,將會不斷躍升區域嶄新的土地價值。與豐臺科技園、麗澤金融商務區的密切協同,必將對豐臺產業結構調整和優化,起到積極的促進作用,從而形成首都新的增長極。
生態城市的建設沒有固定的模式,不同國家、不同地域、不同發展階段的城市,應當也必須根據自身的特點,創造性地賦予生態城市不同內涵。但是,生態城市一定包含著共同的本質,那就是,發展和幸福。因為,發展是人類永恒的主題,幸福是人們不懈的追求。相信通過我們的共同努力和不斷探索,融合了自然之美、人文之魂、歷史之傳承、時代之精神的一個又一個生態城市,必將成為裝點美麗中國偉大畫卷的一朵朵奇葩。
最后,祝各位來賓朋友們身體健康、事業輝煌!預祝本次論壇圓滿成功,謝謝大家!