2012年11月18日，北京市金融工作局、中共北京市西城區(qū)委員會(huì)、北京市西城區(qū)人民政府主辦的2012金融街論壇舉行。圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原演講。(來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 任立殿攝)

　　2012年11月18日，北京市金融工作局、中共北京市西城區(qū)委員會(huì)、北京市西城區(qū)人民政府主辦的2012金融街論壇舉行。新浪財(cái)經(jīng)圖文直播本次活動(dòng)。圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原演講。

　　盧中原：感謝組委會(huì)邀請(qǐng)我參加這個(gè)論壇。金融街建立了20周年，今天這個(gè)論壇是首屆，我很榮幸，一個(gè)20歲的小伙子，精力旺盛。還有一個(gè)1歲的嬰兒，大家都知道，這么年輕的兩個(gè)標(biāo)志，意味著我們未來(lái)發(fā)展的前景，我們都是看好的。下面我要說(shuō)的是什么呢？給我出的題是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)年度的預(yù)測(cè)，我今天不想講這么短期的事了，下面我利用10分鐘的時(shí)間，講講我們中國(guó)中長(zhǎng)期的前景到底是怎么樣的。

　　我們的課題組研究，在未來(lái)國(guó)民收入倍增計(jì)劃，GDP翻番，十八大都提出來(lái)了，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景怎么樣？這兩個(gè)目標(biāo)我們說(shuō)是非常容易達(dá)到的。根據(jù)我們的測(cè)算，翻番只要7.2%就行了。問(wèn)題是現(xiàn)在我們遇到的不僅僅是增長(zhǎng)速度的問(wèn)題，按理說(shuō)我們更需要主要的是這個(gè)分配是不是更為均衡、更為公正，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果能夠更加公平，這是最重要的。如果我們不看這個(gè)增速背后的結(jié)構(gòu)，7.2%的GDP增速和7.2%的城鄉(xiāng)居民收入增幅就像玩一樣，當(dāng)然這個(gè)說(shuō)得很輕松。速度在中國(guó)從來(lái)都不是問(wèn)題，成問(wèn)題的是我們的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、管理改善、體制改革是不是到位，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成果分配得是否均衡、是否公正。

　　我們看背后城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入倍增，增長(zhǎng)7.2%很容易。但是最近的三年，2009年、2010年、2011年我們的農(nóng)民純收入增幅是超過(guò)城市三個(gè)點(diǎn)的。所以我們這些年，我們城鄉(xiāng)居民的相對(duì)收入差距在縮小。那么未來(lái)，如果僅僅是保持增長(zhǎng)，收入差距會(huì)拉大。所以未來(lái)7.2%的收入倍增，我認(rèn)為應(yīng)該保持農(nóng)民收入增幅繼續(xù)快于城市，這才是我們要努力的。所以7.2%像玩一樣，難的是背后農(nóng)民的收入增幅能不能繼續(xù)快于城市，這是結(jié)構(gòu)性調(diào)整問(wèn)題。我們說(shuō)這7.2%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增幅困難不困難？我認(rèn)為不困難。因?yàn)椤笆�二五”期間根據(jù)我們的測(cè)算，平均增幅能夠達(dá)到8%到9%。今年達(dá)不到8%怎么辦？7.5%到8%之間是沒(méi)有問(wèn)題的，明年會(huì)不會(huì)高于8%？我認(rèn)為完全有可能。如果講宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一種預(yù)測(cè)的話(huà)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，短期我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng)，10月份制造業(yè)PMI上升了50.2%，重新進(jìn)入了擴(kuò)張期。出口工業(yè)增加值和利潤(rùn)指標(biāo)統(tǒng)統(tǒng)在調(diào)整，外部環(huán)境在改善，明年短期來(lái)看沒(méi)有問(wèn)題。

　　未來(lái)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度是趨勢(shì)性的放緩，“十二五”之間這個(gè)放緩看不太清楚了，現(xiàn)在有人說(shuō)我們已經(jīng)進(jìn)入了下滑通道，我認(rèn)為這個(gè)判斷還來(lái)得太早。給大家搞預(yù)測(cè)就是要分析，這個(gè)時(shí)間什么時(shí)候到來(lái)。也就是說(shuō)這個(gè)拐點(diǎn)的到來(lái)，我認(rèn)為不是今年，也不是明年，很可能是在“十三五”的開(kāi)局。“十三五”根據(jù)我們的測(cè)算，年均增長(zhǎng)速度大概在7%左右，如果我們轉(zhuǎn)型快的話(huà)，會(huì)超過(guò)7%，如果我們轉(zhuǎn)型慢的話(huà)跟現(xiàn)在差不多，是低于7%。也就是說(shuō)，如果我們“十二五”能夠在8%到9%，“十三五”在7%左右，那么GDP翻番也是像玩一樣。所以我們說(shuō)速度不成問(wèn)題，都很輕松，難就難在我們背后的結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化了，進(jìn)口創(chuàng)新動(dòng)力是否增強(qiáng)了，體制改革是否往前推進(jìn)了，企業(yè)的活力，包括我們金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展是不是真正的做到了，老百姓從這一系列的進(jìn)步當(dāng)中是不是真正得到了實(shí)惠，就是他們的年均收入增長(zhǎng)扣除物價(jià)上漲以后，真的是口袋豐滿(mǎn)起來(lái)了。這樣我們金融機(jī)構(gòu)才有錢(qián)可以去吸納，這才是我們要關(guān)心的問(wèn)題。

　　所以我們要關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)性放緩。什么導(dǎo)致了趨勢(shì)性放緩？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期的供給鏈要素，就是人力資源、資本和效率改進(jìn)。人力資源和資本的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都是下滑的，“十三五”開(kāi)局正好是人口增長(zhǎng)，就是勞動(dòng)力增長(zhǎng)停滯的時(shí)間，所以人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為零。那么資本增長(zhǎng)隨著人口老齡化，當(dāng)年的儲(chǔ)蓄會(huì)減少，消費(fèi)會(huì)增加，我們的金融界可以動(dòng)用的儲(chǔ)蓄會(huì)減少，靠高投資支撐的高增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。所以我們看這兩個(gè)供給鏈的要素只能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，而不是絕對(duì)下降。這個(gè)時(shí)候我們要維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較穩(wěn)定靠什么？靠效率改進(jìn)，就是全要素生產(chǎn)率的提高。這個(gè)能提高多大的幅度？受制于我們的發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)特征、技術(shù)創(chuàng)新的潛力、體制改革到位不到位。我們想人為的把這個(gè)效率改進(jìn)提高，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)做不到。我們必須尊重客觀規(guī)律，我們只是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以使效率改進(jìn)比基準(zhǔn)前景提高一個(gè)點(diǎn)到兩個(gè)點(diǎn)，但是仍然不可改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增幅放緩的總趨勢(shì)。

　　我們這個(gè)依據(jù)是什么？2007年投入產(chǎn)出比，再過(guò)5年，就是最近這5年，結(jié)構(gòu)是有變化的，但是2012年投入產(chǎn)出表沒(méi)有公布，公布之后我們可以再做測(cè)算。公布之后，我們可以預(yù)測(cè)未來(lái)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的下滑曲線(xiàn)是不可改變的，我們能改變的是下滑幅度的放慢，而不是改變這個(gè)趨勢(shì)。那么宏觀調(diào)控在這兒能做什么？還能不能把這個(gè)趨勢(shì)改變了上揚(yáng)？我認(rèn)為不可能。不要對(duì)宏觀調(diào)控給予超過(guò)它的能力的希望，我們要做的是通過(guò)改革、轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)管理的改進(jìn)，提高全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。在這里面，我們金融界應(yīng)該做什么？我說(shuō)要支持我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在總體增幅放緩的情況下，創(chuàng)造新的盈利模式。根據(jù)我們的測(cè)算，GDP上升一個(gè)點(diǎn)，財(cái)政收入、利潤(rùn)增加3到4個(gè)點(diǎn)，相反，如果GDP下降一個(gè)點(diǎn)，財(cái)政收入和利潤(rùn)會(huì)加速下滑3到4個(gè)點(diǎn)。在這個(gè)時(shí)候，我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)靠什么去盈利？他們需要我們的金融支持的。如果我們的金融不支持技術(shù)創(chuàng)新，不支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們沒(méi)有利潤(rùn)的積極性，誰(shuí)去搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)？誰(shuí)在低增長(zhǎng)的環(huán)境下去創(chuàng)造新的盈利模式？這就是我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要金融界給予的支持。

　　在這個(gè)變局當(dāng)中，我們的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)分工會(huì)進(jìn)一步的深化，會(huì)生發(fā)新的行業(yè)。比如說(shuō)制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著挑戰(zhàn)，還要集中做專(zhuān)、做精、做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，非核心業(yè)務(wù)要分離出去，變成生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，變成為提高生活質(zhì)量提供服務(wù)的，提供技術(shù)支持的新興的服務(wù)業(yè)，在這個(gè)時(shí)候新的業(yè)態(tài)會(huì)出現(xiàn)，新的產(chǎn)業(yè)組織會(huì)出現(xiàn)，新的社會(huì)分工、供應(yīng)鏈的組合都要求我們的金融界給予支持。我就點(diǎn)一點(diǎn)題，希望金融界的同志們?nèi)ニ伎肌Ｊ�八大的�?bào)告里面講了，要健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。要推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高證券、銀行、保險(xiǎn)等金融行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。希望同志們?cè)谶@方面幫助我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，幫助我們的宏觀經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，盡管它會(huì)放慢，但是盈利不會(huì)比以前差，老百姓得到的實(shí)惠不會(huì)比以前少，謝謝同志們！