“中國經(jīng)濟學家年度論壇暨中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎(2012)頒獎典禮”于2012年11月17日在北京召開。上圖為國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴。(圖片來源：新浪財經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財經(jīng)訊 “中國經(jīng)濟學家年度論壇暨中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎(2012)頒獎典禮”于2012年11月17日在北京召開。上圖為國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴。

　　以下為演講實錄：

　　王一鳴：非常榮幸有機會參加今天的論壇，剛才侯主任從體制的角度，我是想從技術(shù)創(chuàng)新的角度談一點認識，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動作用。

　　剛剛結(jié)束的十八大，十八大報告提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略，而且明確作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。最近從國際來看，產(chǎn)業(yè)的變革、科技的創(chuàng)新也有一些新的態(tài)勢，呈現(xiàn)出新的變化。最近有兩個研究成果，一是國內(nèi)廣泛流行的第三次工業(yè)革命，討論了新能源和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。英國《經(jīng)濟學家》討論制造業(yè)業(yè)態(tài)變化，未來技術(shù)革命的方向是什么？這是很難預測的。從經(jīng)驗來看，技術(shù)是不可預測的，在幾年前生物技術(shù)的變化可能是未來的方向，技術(shù)是很難預測的，但是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看，確實有一些變化。比如說經(jīng)濟服務化、制造服務業(yè)化的態(tài)勢越來越明顯，我們最近也去了西門子，去了通用，看了一下他們的展示，大家知道西門子、通用原來是傳統(tǒng)的制造巨頭，他們現(xiàn)在越來越向提供最終解決方案和最終解決方案的關(guān)聯(lián)服務轉(zhuǎn)型，它的后臺還是制造，但是前臺主要是服務，生產(chǎn)性服務越來越成為價值鏈、增值連的主體，另外生產(chǎn)越來越智能化，特別是最近的云計算，數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn)，3G打印技術(shù)的出現(xiàn)，使得智能制造，個性化的定制，大規(guī)模的個性化定制越來越成為可能，這是非常明顯的技術(shù)變化。

　　全球生產(chǎn)的網(wǎng)絡化態(tài)勢，比如iPhone、iPad，美國并不生產(chǎn)，大家都認為它是美國的產(chǎn)品，實際上它是全球網(wǎng)絡生產(chǎn)模式，把每個生產(chǎn)區(qū)段放在成本最低的區(qū)位，用網(wǎng)絡化組織起來。

　　這種變革對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和調(diào)整提出更加緊迫的要求，未來的國際競爭很重要的就是發(fā)展模式的競爭，是否有更有競爭力更有活力的發(fā)展模式？中國經(jīng)濟下行的態(tài)勢已經(jīng)持續(xù)了七個季度，也對培育新的增長動力提出了新的要求，傳統(tǒng)的增長模式、傳統(tǒng)的增長動力靠資源要素大規(guī)模的投入，似乎都走到了極限，我們需要一定的增長動力，這也需要轉(zhuǎn)型。從產(chǎn)業(yè)的角度，轉(zhuǎn)型一定要解決怎么樣從價值鏈的低端向中高端延伸的問題，從傳統(tǒng)的成本競爭向質(zhì)量、技術(shù)、品牌服務競爭轉(zhuǎn)變的問題，從依靠資源要素的投入，向創(chuàng)新驅(qū)動和支撐的轉(zhuǎn)變。我們說轉(zhuǎn)型不是主觀推動能夠做成的，他往往是逼出來的。我們現(xiàn)在也到了這樣一個階段，我們的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，靠低端產(chǎn)品的出口越來越受到國際市場的影響。國內(nèi)也在發(fā)生變化，高儲備高投資，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，正在逐步向下調(diào)整，儲蓄率已經(jīng)過了峰值，人口老齡化，儲蓄率會趨于下降，勞動力的供需也在發(fā)生變化，勞動力正在接近峰值，我記得去年看了統(tǒng)計報告，勞動年齡人口比上年減少0.5個百分點，勞動力人口以后會絕對的下降。資源環(huán)境的約束也在強化，能耗方面，每年新增1.7到1.8億噸標煤，2020年能否控制，也是很困難的。所以從這些方面來看，我們必須轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型就是提高生產(chǎn)力，提高全要素的生產(chǎn)力，這是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)型是逼出來的。

　　轉(zhuǎn)型的條件也在逐步具備，人均GDP超過五千，去年超過5400，東部沿海省份很多已經(jīng)超過了1萬，東部沿海的城市，也積累了比較雄厚的財力和外匯儲備，也積累龐大的人力資源，我們國家的高校每年畢業(yè)生就有六百多萬，而芬蘭的總?cè)丝诓庞?80萬，我們在校的大學生有兩、三千萬，這些都是巨大的人力資本積累。

　　我們也具備了創(chuàng)新的條件，也涌現(xiàn)了一些企業(yè)，比如說中興、華為等。國內(nèi)有足夠大的市場，而且市場潛力也在釋放，可以創(chuàng)新出去形成很好的孵化。我們的開放度也在提高，利用國際資源、配置國際資源的能力也在增強，這些都是我們推進新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力。新時期的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是比例關(guān)系的調(diào)整，核心是提升價值鏈，提升價值鏈的關(guān)鍵需要創(chuàng)新支撐。

　　支撐創(chuàng)新最突出的是企業(yè)創(chuàng)新能力，但是我們國家企業(yè)尤為薄弱，據(jù)統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不到10%有研發(fā)平臺和研發(fā)中心，換言之90%沒有研發(fā)平臺，我們長期搞代工和加工貿(mào)易這種模式，制約了研發(fā)能力的提升。即便是有研發(fā)創(chuàng)新，國內(nèi)的企業(yè)相比國外的研發(fā)中心，我們的規(guī)模和研發(fā)的水平也差得很遠。企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重只有0.71%，這個比重從國際標準來看還是非常低的。

　　國家層面研發(fā)投入增加很快，去年已經(jīng)八千多億了，而且70%由企業(yè)投入，分攤到每個企業(yè)，投入水平依然是很低。研發(fā)中心的規(guī)模，工業(yè)企業(yè)平均人員只有89人，像通用和西門子來看，規(guī)模太大了，完全是工廠化的研發(fā)。這是必須要解決的問題。

　　第二，技術(shù)的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。技術(shù)研發(fā)大部分在大院大所，一部分在高等院校，怎么樣轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)當中？由于很多企業(yè)不是研發(fā)的企業(yè)，怎么完成轉(zhuǎn)移的過程，技術(shù)的轉(zhuǎn)化率，按照我們的統(tǒng)計不到10%，90%的成果不能轉(zhuǎn)化成商品。

　　第三，我們的政策也沒有很好的落實，比如研發(fā)投入抵扣沒有落實到位，很多地方因為財政比較緊張，很難實現(xiàn)，美國所有的都抵扣，只要研發(fā)，百分之百抵扣稅款，我們還很難落實。體制機制也還不夠健全，包括生產(chǎn)的要素，市場化改革還沒有完全到位，使得企業(yè)研發(fā)也缺乏足夠的動力。

　　下一步我們要推進市場導向的科技創(chuàng)新，企業(yè)主導的市場導向的科技創(chuàng)新，怎么樣強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，怎么樣使有條件建研發(fā)平臺的企業(yè)在下一輪發(fā)展中都能夠建立起研發(fā)平臺，使中國的制造業(yè)從傳統(tǒng)的加工組裝轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)制造，這是一個大的臺階。這是下一步需要解決的問題。

　　二、怎么樣把創(chuàng)新能夠跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合？國家正在推動七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但是由于政府的干預，可能業(yè)帶來一些問題，比如說光伏、風能嚴重的產(chǎn)業(yè)過剩，就是剛才主任所提到的地方政府不合理的，在一定程度上的扭曲，光伏企業(yè)面臨巨大的困境，光伏企業(yè)前十位都面臨著困境，欠了銀行巨債，這就帶來很大的矛盾。

　　新興產(chǎn)業(yè)怎么樣解決市場需求問題，我們以前90%光伏是出口的？供求端解決市場需求問題，怎么樣培育新興產(chǎn)業(yè)的市場？供給端要解決研發(fā)能力問題。如果我們又搞成代工模式或者是組裝模式那就沒有意義了。

　　三、強化創(chuàng)新驅(qū)動的教育和人才基礎。高等教育已經(jīng)大眾化了，怎么樣把大眾化教育和精英教育更好結(jié)合，我們需要高端的人才，我們的教育是嚴進寬出的體制，能否轉(zhuǎn)換成寬進嚴出的體制，現(xiàn)在進了大學就解放了，三呼萬歲，大學怎么樣源源不斷培養(yǎng)出能夠為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要一流人才，而且也要改變價值取向，馬上要國考了，不得了。科技要素、高端要素、創(chuàng)新要素怎么樣向企業(yè)流動，流不動？這個問題還沒有解決，我們需要解決這個問題。

　　四、強化知識產(chǎn)權(quán)的保護，沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護，沒有人做創(chuàng)新，所以國家已經(jīng)有了知識產(chǎn)權(quán)保護的行動計劃，怎么樣進一步落到實處？

　　五、進一步深化科技體制改革，要解決科技經(jīng)濟脫節(jié)的問題，怎么樣整合科技和經(jīng)濟的資源，怎么樣解決創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移問題？怎么樣完善資本市場支撐科技創(chuàng)新的發(fā)展，怎么樣解決部門間協(xié)調(diào)的問題，都需要科技體制進一步推動和解決。

　　十八大召開以后，當前是一個非常有益的時間窗口推進改革，改革基本方向更加充分更加自由的市場競爭，在這個進程中，政府轉(zhuǎn)變職能，也是一個非常重要的前提條件，政府怎么樣創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，通過競爭使得企業(yè)有創(chuàng)新的壓力。只有改革才能消除體制性的障礙，形成創(chuàng)新的精神，能夠迸發(fā)的社會基礎。也只有改革才能推進創(chuàng)新機制形成，使結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠有強大的科技創(chuàng)新的動力。謝謝大家！