“第九屆中國國際金融論壇”于2012年10月28日-29日在上海召開。上圖為歐盟經(jīng)濟與社會委員會主席斯塔凡·尼爾森。(圖片來源：新浪財經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財經(jīng)訊 “第九屆中國國際金融論壇”于2012年10月28日-29日在上海召開。上圖為歐盟經(jīng)濟與社會委員會主席斯塔凡·尼爾森。

　　以下為演講實錄：

　　斯塔凡·尼爾森：尊敬的主辦方，尊敬的各位來賓，對我來說非常榮幸能夠來到本次論壇。我也感謝組委會，以及中國國際金融論壇邀請了我們的歐洲經(jīng)社委員會來做演講。很高興我能夠在“第九屆中國國際金融論壇”上做分享。

　　今天上午我交換了一下名片，其中有一個跟我交換名片的人說今天會有一個很好的討論，討論我們的未來。我也想做出自己的貢獻。我們展望未來，而不是聚焦過去。

　　我已經(jīng)來到中國很多次了，中國也是我們最重要的合作伙伴國家之一。07年以后跟經(jīng)貿(mào)委在北京和其他地區(qū)都進行了定期的對話。如果有的人對我們的歐盟經(jīng)社委員會不太熟悉的話，我介紹一下。

　　我們95年開始，在歐盟委員會之下，發(fā)揮了歐盟之內(nèi)的一個咨詢顧問作用，這是在所有經(jīng)濟社會的部分，同時積極地與民間組織，或者是和非歐盟國家的組織保持聯(lián)系。尤其是積極地跟我們中國經(jīng)社領(lǐng)域的合作伙伴進行對話，通過中歐圓桌會議來實現(xiàn)。中歐圓桌會議非常重要，我們推出了民間組織等等很多建議，提供給歐盟和中國當局。

　　請允許我闡述一下跟中國的投資貿(mào)易關(guān)系。所有歐盟國家都面臨著一些挑戰(zhàn)，但我們雙邊貿(mào)易的互補性對我們來說非常有利，這種雙邊貿(mào)易的互補性已經(jīng)被我們使用來解決歐洲的債務(wù)危機。

　　非常高興地說歐盟和中國之間的合作已經(jīng)拓展在很多的領(lǐng)域，比如科學、太空、能源、環(huán)境的合作。這我們雙方都是有利的，這種合作不應(yīng)該僅僅是在政府，或者是歐盟機構(gòu)內(nèi)得到推動，我覺得應(yīng)該涉及到其他的領(lǐng)域，比如商界的對話。作為歐盟經(jīng)濟委員會的代表，我也希望能夠與民間組織有對話，推動中歐之間人們的對話關(guān)系。

　　女士們，先生們，我知道創(chuàng)新能力建設(shè)是我們增長的主要推手。我們會用于研究、研發(fā)、創(chuàng)新來支持中小型企業(yè)。我想強調(diào)歐洲政策需要考慮到對經(jīng)濟的復(fù)蘇，但成員國之內(nèi)的政策也非常重要。這些政策包括一些行動計劃支持中小型的融資來開發(fā)這種資金，而且使用這些資金來服務(wù)于這些企業(yè)的融資。

　　所以鑒于這個背景，我們歐盟委員會實施了我們的一個工業(yè)業(yè)績委員會。因為這些是我們中小型企業(yè)融資最主要的一個途徑。自從08年金融危機之后，中小型企業(yè)尤其受到了沖擊，所以他們面臨了融資方面很大的困難。因此我們經(jīng)濟危機放緩使得他們更難、更昂貴地來獲得投資。而且沒有開發(fā)出很好的適合于中小型企業(yè)的工具，這給我們展示了要想獲得銀行的貸款，這是很難的，而且銀行貸款在不斷地減少。差不多40%的中小型企業(yè)很難獲得貸款。我們希望能夠采取一些相應(yīng)的方法來解決他們?nèi)谫Y的困難，并且支持中小型企業(yè)的成長。

　　我們金融市場應(yīng)該要服務(wù)于實體經(jīng)濟，而不是實體經(jīng)濟服務(wù)于金融行業(yè)，我們的市場在過去幾年里在不斷地發(fā)展當中，而我們的立法也要迎頭趕上，所以這次危機也就提醒了我們一些金融活動和產(chǎn)品的脆弱性、困難性，應(yīng)該采取行動來改變這一點，我們需要新的工具來更好、更安全、更公開的金融市場。

　　現(xiàn)在請允許我提到1、2個重要的工具，我們有單一的監(jiān)管機制，這些非常重要，可以加強我們經(jīng)濟的監(jiān)管力度。在新的單一監(jiān)管機制當中有些金融穩(wěn)定的監(jiān)管服務(wù)。而且也會在未來進行法律方面的起草工作，同時會支持這樣的工具。同時我們也歡迎市場直接引入我們的工具，我們有些衍生品，以及推出監(jiān)管的框架來使用金融工具。有些建議來應(yīng)用于管理層，而且可以進行投資來為我們這些銀行的操作者、交易者們提供監(jiān)管服務(wù)。

　　我們的委員會支持直接、非直接的活動，增加貿(mào)易的透明性、公開性，這樣才有助于降低市場的動蕩不安。同時要有對投資者的保護，以及有一個公開的歐洲市場，這樣才能夠真正地產(chǎn)生金融服務(wù)方面的競爭。

　　女士們，先生們，現(xiàn)在我想闡述到另外一個優(yōu)先考慮點，我們立法框架應(yīng)該要考慮到金融服務(wù)的支付，同時也要考慮到改善我們立法的架構(gòu)。有些勞工支付，這是非常重要、有用的，而且這也是稱之為歐洲市場上比較重大的問題。我們覺得現(xiàn)有立法框架不足夠，要考慮到比較復(fù)雜的一些工具來通過不斷地合作，在各個層次進行合作來實現(xiàn)。

　　過去幾年我們推出勞動工資支付的法律，并且實施在各個層面。而且我們也希望可以很好地改善公共的采購和我們商業(yè)的交易。如果能夠完全地實現(xiàn)這些衍生品的目的，要采取行動讓我們的中小型企業(yè)參與到政府采購當中，他們能夠很好地享受到這些政策的好處。

　　最后做一個結(jié)束語：我們需要機制和措施來引導(dǎo)更好、更安全、更開放、更透明的市場。這些工具應(yīng)該更快地建立。使得我們金融市場的穩(wěn)定性，以及未來發(fā)展的潛力可以更大。

　　女士們，先生們，非常感謝大家對我的邀請，非常期待跟大家有觀點的交換，以及在未來有更多的合作�？吹轿覀兊臋C構(gòu)也負責愿意對中國的發(fā)展做出貢獻。非常感謝！