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姚景源:城市化是支撐中國增長的重要因素

http://www.sina.com.cn  2012年10月23日 10:37  新浪財經(jīng)微博
“2012(第六屆)中國CEO年會”于10月23日在北京舉行。上圖為國務(wù)院參事室特約研究員姚景源。(圖片來源:新浪財經(jīng) 梁斌 攝)   “2012(第六屆)中國CEO年會”于10月23日在北京舉行。上圖為國務(wù)院參事室特約研究員姚景源。(圖片來源:新浪財經(jīng) 梁斌 攝)

  新浪財經(jīng)訊 “2012(第六屆)中國CEO年會”于10月23日在北京舉行。上圖為國務(wù)院參事室特約研究員姚景源。

  以下為演講實錄:

  姚景源:紹文同志讓我給大家談一下未來5年中國經(jīng)濟(jì)會是一個什么樣子,我說未來5年中國經(jīng)濟(jì)可以講是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時期。為什么這么說呢,我先講機(jī)遇,未來5年我們一定要看到它是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的一個戰(zhàn)略期。為什么未來5年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的機(jī)遇時期呢,主要還是由中國階段性發(fā)展的特征來決定的。

  我們中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,應(yīng)該做一個什么樣的概括呢我想就是四個化,工業(yè)化,城市化,市場化和國際化。我們現(xiàn)在看中國經(jīng)濟(jì),我們可以看到中國經(jīng)濟(jì)工業(yè)化不斷推進(jìn),城市化是在不斷的擴(kuò)張,市場化是在不斷的完善,國際化不斷拓展。

  工業(yè)化不斷推進(jìn),市場化的不斷完善,城市化的不斷擴(kuò)張,決定了中國經(jīng)濟(jì)未來5年是一個大有作為的重要戰(zhàn)略期。過去30多年改革開放,中國經(jīng)濟(jì)之所以產(chǎn)生這樣的面貌,工業(yè)化神話般的發(fā)展。到了去年我們汽車制造量是一千八百四十一萬輛,去年電視機(jī)生產(chǎn)量是一億兩千二百萬臺,神話般的發(fā)展就從根本上改變了中國經(jīng)濟(jì)的面貌。

  現(xiàn)在可以講全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有一點看法是一致的,中國工業(yè)化現(xiàn)在處于中期,我們要想完成工業(yè)化,走到后工業(yè)化的階段,我們還有很長的一段距離,差距就是潛力,中國工業(yè)化的中期,仍然還有強(qiáng)大的潛力,它還會強(qiáng)勁有力的支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于中國工業(yè)化的部署再拿過來,對中國工業(yè)化的部署,一個叫做改造和提升現(xiàn)有制造業(yè)。

  第二就是扶持新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),把這兩大部署放到工業(yè)化中期這個狀態(tài)下,你就會看到未來5年中國工業(yè)化它會強(qiáng)有力的支撐中國經(jīng)濟(jì)增長,從而決定了我們未來5年處在一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,這是工業(yè)化。

  第二就是城市化,1978年17%,現(xiàn)在是51%,我曾經(jīng)講過51%這個城市化率有點什么問題,我們計算用常住人口來計算,我們就等于把現(xiàn)在兩億多農(nóng)民工完全計算到城市化當(dāng)中來。但是應(yīng)當(dāng)實事求是的講兩億多農(nóng)民工,他們并沒有真正完全的融入到城市化當(dāng)中。我們城市化率還是相當(dāng)?shù)停也徽f發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家最低78%,剩下都是90%以上,我們現(xiàn)在還是低于世界平均水平。從這個角度來說未來城市化最重要的一個空間,各位知道我們的目標(biāo)就是在未來這5年,我們每年城市化要增長一個百分點左右,什么概念,上千萬人從農(nóng)村流入城市,會帶來多大的需求,這個我也曾經(jīng)講過,城市化它會使我們國家成為一個大工地。

  我在澳大利亞和新西蘭考察的時候,我們在澳洲和新西蘭主要城市都去了,我們認(rèn)認(rèn)真真的看就看見三部吊車,看看整個中國現(xiàn)在到處都是工地,我們這個參考消息上曾經(jīng)轉(zhuǎn)載過英國一篇雜志發(fā)表的文章,這個文章上講現(xiàn)在全世界70%的起重機(jī)就是在中國。整個國家成為一個大工地,它就強(qiáng)有力的來支撐中國經(jīng)濟(jì)的增長,我也講過,我說解決中國農(nóng)民問題,從根本出路上講更多應(yīng)該是城市化。我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入比是3比1,是農(nóng)民的3倍,農(nóng)民成為市民他的收入就增長3倍,我們增加農(nóng)民收入的問題就得到了解決。消費也是這樣,一個農(nóng)民成為市民,他的消費也會擴(kuò)大3倍。

  所以中國很多問題我覺得都要通過城市化來解決,應(yīng)當(dāng)是未來經(jīng)濟(jì)增長的一個重要領(lǐng)域和空間。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是這樣,工業(yè)化創(chuàng)造供給,城市化是創(chuàng)造需求。大家知道宏觀經(jīng)濟(jì)其實就是這兩個字,就是供給與需求。你要是明白這個道理,你就能夠從根本上抓住我們中國宏觀經(jīng)濟(jì)的深層次問題。

  什么問題,過去30多年的增長當(dāng)中,需求城市化的增長速度,或者反過來說,創(chuàng)造需求城市化的發(fā)展速度。所以中國宏觀經(jīng)濟(jì)深層次的矛盾和問題,始終叫做需求不足,我們年年講擴(kuò)大內(nèi)需,為什么我們長時間是這樣一種狀態(tài),就是因為創(chuàng)造需求的城市化的發(fā)展速度滯后于工業(yè)化。產(chǎn)能等等一系列的問題,都可以從這里面找到原因,城市化是未來,特別是未來五年,支持經(jīng)濟(jì)增長的最重要領(lǐng)域。

  第三就是市場化,我們中國經(jīng)濟(jì)為什么充滿生機(jī),充滿活力,就是因為按照鄧小平理論選擇了市場經(jīng)濟(jì),充滿生機(jī),充滿活力。我曾經(jīng)講我們每一個人,我說在計劃經(jīng)濟(jì)時期,我們中國人,我們吃飯是要糧票,穿衣服要布票。我曾經(jīng)講,兩位女同志見面,碰面,她們碰到一個問題有點尷尬——兩個女同志穿的衣服一樣,就是現(xiàn)在說的“撞衫”,我是講如果大家回到計劃經(jīng)濟(jì)時期,那個時候我們?nèi)珖嗣翊┮路遣计保珖嗣翊笞采溃莻時候也沒有這個詞,我講我們搞經(jīng)濟(jì)工作,搞統(tǒng)計工作都特別重視概率,如果講概率的話,應(yīng)該講現(xiàn)在撞衫的概率絕對小于市場馬路上撞車的概率。

  顯然現(xiàn)在最重要的任務(wù)就是完善市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制,使市場配置資源發(fā)揮最重要的作用,進(jìn)一步的充滿生機(jī),充滿活力。

  第四就是國際化,它是我們中國經(jīng)濟(jì)能夠不斷拓展新的增長空間,我曾經(jīng)講在2001年的時候加入世貿(mào)組織,中國受沖擊最大的恐怕是汽車,擔(dān)心汽車工業(yè),實際上加入世貿(mào)組織那一年我們年產(chǎn)量是兩百萬輛,現(xiàn)在從兩百萬發(fā)展到一千八百萬,不斷拓展新的增長空間,中國經(jīng)濟(jì)正處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

  我們?nèi)绻剡^頭來分析,你會看到工業(yè)化會為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造強(qiáng)大的供給,城市化為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造旺盛的需求,市場化使整個經(jīng)濟(jì)充滿活力,國際化又能夠為我們經(jīng)濟(jì)不斷拓展新的增長空間,你要往遠(yuǎn)看。

  我們講未來的5年從這個角度來說它是一個重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,對我們每一個人來講,我們的任務(wù)是什么呢,我們還是要抓住機(jī)遇,凝聚力,發(fā)展是我們第一要務(wù),這是第一。

  第二中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在也面臨著深層次的,諸多的矛盾和挑戰(zhàn)。比如說我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,我們的增長方式問題,大家知道如果是我們從生產(chǎn)力角度分析,我們?nèi)螽a(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)極其薄弱,第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)比重過低。第一產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)如此薄弱,顯然是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)出現(xiàn)問題。第三產(chǎn)業(yè)帶來諸多問題,使中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡,不協(xié)調(diào),更多是依賴出口和投資來拉動經(jīng)濟(jì),各位知道現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)7個季度,現(xiàn)在出現(xiàn)連續(xù)7個季度下行呢,說到根本上,就是過多的,這種增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的。顯然我們更多依賴投資和出口拉動經(jīng)濟(jì),消費對整個經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。所以這種狀況也是我們不平衡,不協(xié)調(diào),不可持續(xù)的重要內(nèi)容。

  另外我們從要素投入來看,現(xiàn)在增長,我們過去長時間主要還是靠大量物質(zhì)投入來支撐,走來走去走到了現(xiàn)在,高能耗,高物耗,高污染,這種狀態(tài),這種狀態(tài)顯然是不可持續(xù)。再來看看中國經(jīng)濟(jì)確實是諸多矛盾都在凸顯,大家還會看到人口急劇減少,老齡化,收入差距過大,社會保障不健全等等,矛盾凸顯,充滿挑戰(zhàn)這樣一個時期。所以從這個角度來說,我還是主張我們對未來5年要有憂患意識。

  國內(nèi)外一些學(xué)者他們用數(shù)學(xué)模型,資源要素,環(huán)境等等,把它作為一個參數(shù),用數(shù)學(xué)模型,中國經(jīng)濟(jì)要告別過去的輝煌,我個人主張對于這個數(shù)學(xué)模型我們還是要認(rèn)真研究它。從中我們也要吸取一些值得我們反思的東西,但是我從根本上講過,我說現(xiàn)在他們用來分析中國經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,有一個重要的事兒沒有作為參數(shù)放進(jìn)去,就是改革開放,它沒有把改革開放放到這個數(shù)學(xué)模型里去,拿到1978年,就是把現(xiàn)在這些學(xué)者,國內(nèi)外一些學(xué)者分析現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì),并且得出中國經(jīng)濟(jì)不可持續(xù),告別過去輝煌,這個模型拿到1978年,這個結(jié)論顯然長的多,鄧小平偉大就偉大到1978年的時候他沒看數(shù)學(xué)模型,就打著一張牌,就是改革開放,支撐了中國經(jīng)濟(jì)增長30多年。

  我說我們現(xiàn)在,特別是黨的十八大前夕,把改革開放作為中國經(jīng)濟(jì)的增長,作為我們未來中國經(jīng)濟(jì)根本動力的話,我想我們中國經(jīng)濟(jì)就能夠再創(chuàng)輝煌,我講這么多,謝謝大家。

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