2012年9月21日，2012中國—東盟自由貿易區論壇在廣西南寧召開在廣西南寧召開。新浪財經直播本次會議。圖為越南社會科學院中國研究所所長杜進森。(來源：新浪財經 陳鑫攝)

　　新浪財經訊 2012年9月21日，2012中國—東盟自由貿易區論壇在廣西南寧召開。新浪財經直播本次會議。圖為越南社會科學院中國研究所所長杜進森。

　　以下為演講實錄：

　　杜進森：女士們，先生們，朋友們，大家下午好！

　　首先我非常感謝主辦單位請我來參加這次論壇。根據主辦單位的建議，今天在這里發言的題目是中國—東盟自貿區建成背景下的越中口岸經濟區。因為時間關系，我要縮短一下。

　　關于越南方面，口岸經濟區是指特定經濟空間，口岸地區有居民生活，并享受特殊的因地制宜的，并有效使用的和可持續開發的各種資源來達到最高的經濟社會發展效益的政策，由政府或政府總理決定建立經濟區。

　　大家知道，越南跟中國、老撾、柬埔寨有的陸地邊界，在這個陸地邊界從1996年以來，越南建立了28個經濟口岸。關于中國方面，雙方的陸地邊界線長1450公里，在這個邊界線上，越南已經設立了10個口岸經濟區。經過了15年的建設，逐漸證明口岸經濟區對越南經濟增長和經濟結構轉型做出了重要的貢獻。越中口岸經濟區的主要特征是發揮貿易和旅游的優勢，對促進口岸經濟區的所在省份，甚至內地各省的經貿和旅游的跨國流動和經濟結構轉型做出了重大的貢獻。

　　據我們越南的統計，貿易、服務和旅游等活動在邊界地區發展很快。越中各口岸經濟進出境旅客占越南全界的90%。通過經濟口岸也推動中國-越南貿易的發展。2010年，中國-越南貿易進出口總金額是357億美元，從2004年到現在，中國是越南最大的伙伴。

　　當前全球化進程在曲折中向前發展，全球貿易體系呈多邊化趨勢，需要越南、中國兩國認真應對。越南與中國只有參與其中，才能得到自身更快的發展。反之，兩國發展也將受到阻礙。

　　另外中國—東盟自貿區建成以來，經貿合作不斷擴大，人員往來日益密切，雙方全面戰略合作伙伴的關系不斷深化。越南以獨特的地方優勢在中國—東盟自貿區中起著橋梁作用。越南-中國口岸就是進入這個地區的一個大門口。

　　隨著中國—東盟自貿區建設進程的加速，越南北部與廣西、云南有著地緣優勢、人文優勢，應轉化為經濟優勢、合作發展的優勢。越中經濟口岸經濟區在合作發展進程中應有新思路、新措施，這就是以互信為前提，以互利雙贏為動力，為互相配合為保障條件，促進越中口岸經濟區進一步發展。

　　在這個基礎上，我提出幾點建議：

　　第一個，在口岸經濟規劃方面，目前越南跟中國在口岸經濟規劃方面各自不同，以后雙方應協調配合，統一規劃，這就避免基礎設施建設的重復和資源的浪費。同時要重視保障生態環境，實現可持續的綠色發展目標。

　　第二，在設立產業區方面，越中方面應共同協調合作，建立比較強的互補產業群，避免在口岸經濟區產生不良的競爭局面。

　　此外，建設現代的配套的基礎設施。

　　第三，在決定有關海關、貨物、人員通關、財政、投資等政策方面，越南、中國雙方應更加密切合作。

　　第四，在人力資源培訓方面，雙方要注重兩種語言、國際貿易、法律管理等方面的人員。

　　第五，要建立兩國管理工作人員、企業家、學者交流互聯互通的機制，在交流機制的框架下，管理人員對有關管理方面進行交流意見，互相溝通，協調政策，雙方的企業家通過交流尋商機，雙邊學者的交流也提出客觀的具體措施。

　　總之，互信、協調、合作、發展，8個字是中國—越南經濟口岸建設的目標和動力。越中口岸經濟區的建成有利于兩國的邊界人民為建設長期穩定的越中邊界線，具體化兩國全面戰略合作伙伴關系的內涵做出了重要貢獻，這也符合當今世界的本地區的和平、合作、發展的趨勢。我的發言完了，謝謝大家！