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新浪財經訊 2012年9月21日,2012中國—東盟自由貿易區論壇在廣西南寧召開。新浪財經直播本次會議。圖為諾貝爾經濟學獎獲得者、英國科學院院士、美國藝術與科學院院士、牛津大學、劍橋大學教授詹姆斯·莫里斯。
以下為演講實錄:
詹姆斯·莫里斯:我之前收到要求談這樣一個議題。現在主辦方告訴我時間已經縮短了,所以我接下來要做的就是談到我準備好的PPT的第二部分。當然了,通常我不是這么做的,但現在沒辦法了,我還是從第二部分開始講吧。
我們的中國—東盟自貿區要發展的話,大家可能會考慮一系列的問題,也就是說怎么樣去發展其他一些自貿區?怎么樣像他們一樣成功?因為他們也有一些經驗,也是大家想要學習的。我在這里可以稍微和大家過一下在歐盟發生的情況是怎樣的,歐盟自貿協定是怎樣的,還有其他的一些組織和機構。他們有很多的特征值得我們去了解。但是我也相信,中國—東盟自貿區是一個非常獨特的自貿區,雖然他不能說是一個完全意義上的自由的貿易區,就是說對所有的成員國來說不是百分之百的自由貿易。
從歐盟的特征來介紹。首先歐盟在農業補貼方面,這個是歐盟的一個非常重要的特點,應該說大部分的經濟學家都認為,這是一個非常具有保護性意義的做法,也是具有摧毀性的做法,當然也有一些人非常支持這樣的做法,就是說支持對于農業的補貼,支持在投入領域的一些補貼。但是我想說,這個不應該是發展的方向,但是我現在沒有時間跟大家講非常細節的原因了,因為我必須要講一些其他更有意思的事情。
還有一個重點,這是重要的一個歐盟特點,就是他的系統、體系,所有補貼的體系。他們的補貼給到那些更貧窮的國家和地區,這個是歐盟內部另外一個非常重要的特點。也就是說這并不是國家和國家之間的轉移,打個比方,德國就把自己的錢給了葡萄牙。事實上,來自德國的錢是有一部分給到葡萄牙,但不是直接給予,而是通過歐盟中央決策的部門,通過中央集中收入來實現對區域內經濟比較欠發達的國家和地區進行補貼的做法。通過這樣的一個精準的系統,能夠更好地去瞄準那些需要獲得補貼的成員。這個做法我也覺得是歐盟這個體制里面一個好的特色,而且能夠更好地幫助那些貧窮的地區和國家。而且它是在各個貿易伙伴合作的更高平臺,超越國家的平臺上給到的補貼,所以從經濟學的角度來講,我們覺得這個特色是非常好的。在中國而言,中國現在也是像很多其他的國家提供了一些特殊貸款等等,當然了,我們也看到很多國家希望中國提供更多的貸款。
另外一個特色就是歐洲的共同市場。共同市場,尤其對中國—東盟自貿區這樣的共同市場來講,重點之一就是資本,尤其是在國家和國家之間流動的資本。對歐盟來講,正在朝向一個完全自由的勞動力市場來發展,也就是說通過一個完全自由的勞動力市場的建立,歐盟成員國的勞動人員可以從一個國家不受任何阻礙到另一個國家去工作、去尋求就業機會。這是一個非常讓人覺得很有吸引力的做法,可以使得來自不同國家的人能夠獲得更大的自由性,想去哪個國家就去哪個國家。
但是從經濟學的角度來講,這是有一點不對稱的,以經濟學的術語來講,這可能會導致國家和國家之間勞動力流動的不平衡性。但是這里說它不對稱并不代表我反對這個做法,因為從長遠的角度來講,每一個國家都或多或少由于這樣的措施有所損失。但是很明顯的話,每一個國家的公民可能也會由此引發和移民、勞動力相關的問題。有一些國家是比較具有保護性的,他們不愿意接收來自其他國家和地區的人,他們不希望其他地方的人進入,來搶他們的機會。
當然這些是已經存在的問題,有一些問題是必須去處理的,這可以通過各個國家不同的政策去處理,比如說在教育方面出臺政策,在教育政策制定方面考慮到外來勞工以及移民可能造成的問題等等。
歐盟還有一個特色,就是它的規模,和它過去相比,它現在修有多大。我們也可以將中國—東盟自貿區的規模和歐盟的規模進行對比。如果說把中國的香港地區也劃進到中國—東盟自貿區一起進行探討,我們發現它是一個規模非常大的區域。
有一點值得重視,就是說印度也有可能從中國—東盟自貿區來獲得一些收益,或者說他自己也有可能成為這其中的一部分,但是我現在沒有辦法和大家來解釋還有多遠印度可以做到這一點以及為什么。但是理論上來講,自貿區的范圍越大,效果越好,所以如果能夠成為其中一員,肯定對自己的發展有很大的好處。這個可以使得國家能夠獲得更便宜的產品來源。比如說自貿區的自貿協定安排之下,人們可以享受到關稅的折讓,進口的小汽車及其他進口產品的價格會更低。而這點可以帶動出口產品生產國國內的價格發生變化。所以如果范圍越廣,出現的問題越小。以上就是我給的一些建議。
而歐盟呢,如果說可以進一步擴大自己的范圍,打個比方說,如果進一步向東邊繼續擴張,當然現實中這種情況不太發生。貿易的發展,尤其是世界經濟的發展,我們可以看到實際上自由貿易區的數量并不是那么多,數量非常少。
最后我們這里還有一個問題,大家共同發展的資金,應該說是一個共同貨幣的問題或者是統一貨幣的問題。現在歐盟有了自己的統一貨幣,它有好處的,但是也有一些問題。現在我看到有兩個問題,問題之一就是工資在不同的國家有不同的水平,這也造成了嚴重的國家之間的不平衡。理論上來講,這個問題可能只能通過本幣貶值來實現。當然這不僅僅是歐盟的問題,還和很多國家的勞動力市場緊密相連。而在中國—東盟自貿區沒有看到統一貨幣帶來的問題和障礙。
第二個問題,任何一個國家加入到貨幣聯盟的話,一個國家就將自己和這個貨幣聯盟之中經濟發展最為強勁的這個國家緊密相連了。所以在這樣的背景之下,任何一個加入歐盟的國家都和德國的命運緊密聯系在一起。現在德國采取有力措施控制通貨膨脹和提升就業,但是仍然面臨嚴峻的經濟問題要去解決。現在已經是很問題的一些情況了,對于歐盟來說。
當然不僅僅是貨幣貶值的問題要去解決,擴張或者是進一步擴大也是需要解決的問題了。而在我來看,中國—東盟自貿區就不是在這方面有同樣的困境,當然我沒有時間給大家做詳細解釋了。在這個方面我們不用太多去擔憂或者是考慮。
我的結論就是,從已經發生或者是出現的過去這些年的發展,我想中國—東盟自貿區的發展前景一定是廣闊的。非常感謝各位!
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