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苗長(zhǎng)興:要大力加快推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組

由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦的“2012中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國(guó)大企業(yè)高峰會(huì)”定于2012年9月1日在吉林省長(zhǎng)春市舉行。圖為工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興參加圓桌論壇。(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 任立殿攝)   由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦的“2012中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國(guó)大企業(yè)高峰會(huì)”定于2012年9月1日在吉林省長(zhǎng)春市舉行。圖為工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興參加圓桌論壇。(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 任立殿攝)

  由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦的“2012中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國(guó)大企業(yè)高峰會(huì)”于2012年9月1日在吉林省長(zhǎng)春市舉行。圖為工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興參加圓桌論壇。

  苗長(zhǎng)興:首先我祝賀在座企業(yè)成功進(jìn)入500強(qiáng)和制造業(yè)500強(qiáng),非常感謝大家參加中國(guó)企聯(lián)和產(chǎn)業(yè)政策司共同舉辦制造業(yè)的高峰論壇,參加今天的會(huì)議都是制造業(yè)的精英,也是制造業(yè)實(shí)踐引領(lǐng)者,如何創(chuàng)造制造業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),提了很多有益的見(jiàn)解,對(duì)我是非常有啟發(fā)的,圍繞著制造業(yè)發(fā)展的形勢(shì),圍繞著制造業(yè)發(fā)展的方向,怎么樣創(chuàng)造制造業(yè)新優(yōu)勢(shì),特別是結(jié)合著企業(yè)自身的發(fā)展,談了很多好的做法。

  因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有來(lái)得及談得很充分,以后可以向中國(guó)企聯(lián)和我們及時(shí)地反映,大家談得意見(jiàn)和建議帶回去認(rèn)真研究,工信部能夠解決的問(wèn)題不是我們的職責(zé),向有關(guān)部門(mén)和方面做積極的反映。

  受大家的啟發(fā),我也談一點(diǎn)感受和體會(huì),,制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段,業(yè)面臨著新的形勢(shì)新挑戰(zhàn)和新的任務(wù),制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),富民強(qiáng)國(guó)之本,當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng),國(guó)家非常重視制造業(yè)的發(fā)展,特別是金融危機(jī)以后,看國(guó)家政策當(dāng)中,中央領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中一再?gòu)?qiáng)調(diào)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制造業(yè)應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主題,大家也反映很多的政策還沒(méi)需要進(jìn)一步落實(shí),改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展,我們國(guó)家已經(jīng)建立起了獨(dú)立的比較完整的有相當(dāng)規(guī)模和較高技術(shù)水平的現(xiàn)代制造業(yè)體系,在能源、冶金、化工建材、機(jī)械制造、電子通信設(shè)備和交通設(shè)備以及各種消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域形成了龐大的生產(chǎn)能力,制造業(yè)的發(fā)展推動(dòng)我國(guó)從物資較為匱乏的國(guó)家發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,全球的制造業(yè)基地,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮,人民生活的富裕安康以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn),2010年我國(guó)成為了世界第一制造業(yè)大國(guó),超過(guò)美國(guó),聯(lián)合國(guó)(微博)工業(yè)發(fā)展組織的研究報(bào)告,中國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也居世界第五位,成為世界制造業(yè)最有影響力的國(guó)家之一。

  我們國(guó)家制造業(yè)大企業(yè)也取得了積極的進(jìn)展,今年500強(qiáng)的報(bào)告,2010年中國(guó)制造企業(yè)入圍門(mén)檻有55億提高到64億,中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)制造企業(yè)有272家,比例減少了7家,總體來(lái)說(shuō)占到500強(qiáng)一半以上,從財(cái)富公布500強(qiáng)來(lái)看,大陸有70多家企業(yè)入圍,比上一年增加12家,制造業(yè)有31家,比去年增加7家,制造業(yè)取得非常大的進(jìn)步,制造業(yè)發(fā)展也面臨新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),我們必須看到我們國(guó)家制造業(yè)整體水平仍然處于產(chǎn)業(yè)的低端,規(guī)模是世界第一,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),大而不強(qiáng)的問(wèn)題仍很突出,特別是制造業(yè)發(fā)展面臨著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)品附加值低,缺乏世界一流大企業(yè)和知名品牌,這是目前生產(chǎn)能力過(guò)剩,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在一些困難突出矛盾和問(wèn)題。

  從創(chuàng)新能力與世界發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距,從研發(fā)投入來(lái)看,研發(fā)投入也是非常大的,從統(tǒng)計(jì)來(lái)看占全球占到第二位,量不到美國(guó)的一半,研發(fā)投入雖然比較高,與德國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)老牌的資本主義國(guó)家相比,雖然量不是特別多,但是研發(fā)資本投入占GDP的比重以及人才方面還差得很多,總體而言,發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)的地位。從專(zhuān)利數(shù)量來(lái)看,專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)谑澜缟弦彩呛芏嗟模瑢?zhuān)利申請(qǐng)的質(zhì)量和國(guó)外有很大的差距。從工業(yè)和制造業(yè)來(lái)看,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重從1.2%,分別比美國(guó)、德國(guó)、日本低3.5%、2.6%和1.7%,一些重要的產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入也是差別很大的,裝備制造業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重大概在2%左右,國(guó)外基本上是10%,超過(guò)30%,醫(yī)藥行業(yè)差距更大,在研發(fā)方面,特別是企業(yè)沒(méi)有成為真正的創(chuàng)新主體,很多企業(yè)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu),2010年全國(guó)大中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)機(jī)構(gòu)28%,擁有研究機(jī)構(gòu)只有27%,研發(fā)人員占從業(yè)人員當(dāng)中的3.3%,對(duì)外資企業(yè)引進(jìn)技術(shù)有很大的依賴(lài),忽略了技術(shù)引進(jìn)消化吸收,有的資料表明,日本專(zhuān)利引進(jìn)花一百萬(wàn)引進(jìn),花七百萬(wàn)消化吸收再創(chuàng)新,歐洲花一百萬(wàn)美金,花三百萬(wàn)美元消化吸收再創(chuàng)新,我們國(guó)家花技術(shù)引進(jìn)和消化吸收比例大概是22:1,我們?cè)趧?chuàng)新方面有很大的差距。

  第二,成本上升,資源、環(huán)境、人力成本都在上升,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活要提高,資源也是一樣的,特別是環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,要用干凈的水和空氣,環(huán)境的成本肯定會(huì)上升,我們面臨著來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家壓力和發(fā)展中國(guó)家雙重壓力,金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家提出來(lái)再工業(yè)化,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),美國(guó)和德國(guó)和法國(guó)都提出來(lái)了這個(gè)計(jì)劃,這些計(jì)劃一方面這些國(guó)家有相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),搶占技術(shù)制造點(diǎn),從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面增加我們國(guó)家制造業(yè)向高端發(fā)展的難度,隨著傳統(tǒng)的價(jià)值低,發(fā)展中國(guó)家和低端產(chǎn)業(yè)也面臨著一些壓力。

  面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),也面臨著新的任務(wù),“十二五”期應(yīng)該是我們國(guó)家制造業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期。按照國(guó)家工業(yè)升級(jí)規(guī)劃,工業(yè)和信息部把推進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為一項(xiàng)中心的工作。第一要加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)移升級(jí)。中國(guó)制造業(yè)規(guī)模很大,但是總體水平還比較低,必須加快推動(dòng)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端的躍升,加大集成創(chuàng)新,技術(shù)改造,兼并重組,質(zhì)量品牌建設(shè),提高制造業(yè)的技術(shù)能力,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的能力和品牌創(chuàng)建能力,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打通產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。特別是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重大技術(shù)突破,加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。我們要加快推動(dòng)制造業(yè)的服務(wù)化,特別是要加快推動(dòng)工業(yè)化和信息化的融合,加快信息技術(shù)的應(yīng)用,一定要加快提高自主創(chuàng)新能力,加快改變制造業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件必須提高自主創(chuàng)新能力,必須加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)的攻關(guān)。核心技術(shù)不強(qiáng)是制造業(yè)大而不強(qiáng)的癥結(jié)所在,加快建立以企業(yè)為主題的技術(shù)創(chuàng)新體系,組織實(shí)施重大的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,要切實(shí)培育發(fā)展中的大型制造業(yè)企業(yè)。

  大企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力集中體現(xiàn),國(guó)家在經(jīng)濟(jì)方面競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,最主要表現(xiàn)是大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。培育和提升大企業(yè),提升中國(guó)的實(shí)力,地域金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展大企業(yè)大家也有很多的思路,重點(diǎn)要從培育企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程,提升管理水平,促進(jìn)戰(zhàn)略性重組,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,培育國(guó)際知名品牌,完善公司治理結(jié)構(gòu),培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,提高政府支持和服務(wù)水平方面開(kāi)展工作。

  我特別同意大家一直強(qiáng)調(diào)的,企業(yè)要加強(qiáng)管理的管理創(chuàng)新,要練好內(nèi)功,大家講了很多,要大力加快推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組,并購(gòu)重組是企業(yè)做強(qiáng)做大的必由之路,也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),必須大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。從工信部來(lái)說(shuō),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大原則和措施。與大家共同努力,打造制造業(yè)的新優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。

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