圖為2012中國城市發展論壇現場。(新浪財經 劉萬明攝)

　　新浪財經訊 2012年8月11日，由國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團、北京大學國家發展研究院聯合主辦的“2012中國城市發展論壇”在河北省張家口市崇禮縣舉行，主題是都市圈與中小城市的發展。圖為2012中國城市發展論壇現場。

　　以下是開幕致辭文字實錄：

　　時間：2012年8月11日(上午)

　　地點：河北省崇禮縣雙龍酒店

　　主題：2012崇禮 中國城市發展論壇——都市圈與中小城市的發展

　　內容：

　　李鐵：2012中國城市發展論壇現在開始。尊敬的宋恩華省長，尊敬的魏建國秘書長，各位領導，各位企業家，各位著名的專家學者和各位媒體的朋友們，大家好！

　　2012年中國的城鎮化率已經達到了51.27%，中國城鎮化取得了巨大成就，同時也面臨著眾多的挑戰，如何促進城市的健康發展，改善投資環境，調整產業結構合理節約的配置城市資源，提高城市的承載能力，加強農民工的適應能力，使城市發展步入可持續、低碳、綠色的良性軌道，成為中國未來經濟發展的重大戰略問題。為順應2012年中國城鎮發展的主趨勢，創新城市發展機制，搭建城市的市長、政府的官員，知名的企業家，著名專家學者資深媒體人的交流和對話的平臺，國家發改委城市和小城鎮發展中心，北京國家發展研究院共同舉辦了2012中國城市發展論壇，中國城市發展論壇選擇亞洲著名的滑雪勝地和北京的后花園崇禮作為舉辦地，我們打算采取達沃斯的形勢，冬夏季舉辦兩次。今天的會議，我們為了尊重每個人平等的權利，不再做所謂領導、專家的介紹，我們有LED屏，把所有專家的名單打出來，在此我對所有的專家、學者、媒體朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家來參會。

　　下面我們請河北省副省長、河北常委宋恩華同志致辭。

　　宋恩華：尊敬的魏建國秘書長，尊敬的各位領導、企業家的、媒體的和與會的各位朋友，大家上午好！

　　今天我作為河北省人民政府的副省長參加這次會議，感到非常高興，當李鐵主任和我講起這件事的時候，我就很激動，我覺著在中國的諸多論壇當中，確實缺少城市論壇。這個城市論壇能夠在張家口崇禮舉辦，這是對崇禮的信任和支持，所以在此，我代表省政府對各位領導，各位企業界、新聞界的朋友們，各位專家來到河北，來到張家口，來到崇禮表示誠摯的歡迎！

　　城鎮化大家都知道是現代化的重要標志，2011年的時候，我國的城鎮化率已經超過了51%，應該說這是巨大的歷史性的進步，標志著我們國家已經進入了城市時代。今后城鎮化的路，我認為還很長，城市和城鎮化過程當中需要解決的問題還很多，所以這次論壇，以都市圈與中小城市的發展為主題，共同探討都市圈、中小城市如何定位，如何配置資源，如何確定發展模式，我覺得對于中國的城市群發展都是很有意義的。河北的情況，我就不在這里再專門介紹了，我的發言稿當中都有，河北前一段的工作，我這個發言稿當中也有，我也不再做介紹了。我想說的就是發展壯大環首都的中小城市，這個和河北密切相關，和本次論壇的主題也密切相關。

　　大家都知道，河北是環繞北京和天津兩個特大型城市，河北的特殊的區位如何促進河北城市化的發展，是需要河北認真研究和思考的。在這個問題上，我們經過多年的探討和努力，應該說破解了很多的難題，還有很多問題由于體制、區域等等各個方面的限制，還在努力之中。作為發展壯大環首都的中小城市，我認為“核”在北京，“圈”在河北，作為河北，這個“圈”怎么能夠圍繞這個“核”很好的發展，所以我們這些年來努力的對接北京，服務北京，和北京共同探討合作，做了許多有益的工作，而且也得到了北京的認同和大力支持。

　　發展環北京的中小城市，作為河北，我想第一就是率先發展。在北京周邊，我們省委省政府非常重視，所以專門成立了環北京周邊綠色產業帶的機構，把北京周邊的市和縣、鎮都組織起來，聚集產業，發展城市。

　　第二點就是綠色發展，生態宜居是城市發展的共同追求。我們省和住建部合作搞了“4+1”的合作項目，也就是唐山灣新城、正定新區和北戴河新區和涿州生態示范基地，這是和住建部一起合作的，住建部給予政策支持和技術指導，建生態城，在這個方面，我們也做了一些有意義的探討一個是我們和加拿大合作，搞了中加木結構的合作中心，我們在廊坊搞了一個示范大項目，今年加拿大總理還到這個項目搞視察，他認為是中加合作的中心，今后中國的木屋會有我們中國的標準，以前中國有過自己的標準，但是非常的粗，不適應現代的標準，現在中國的標準已經出了；再一個我們和德國合作，搞中德建筑節能的合作中心，這樣把德國被動屋的建設技術能夠引入到中國，而且現在已經在北戴河建了幾個項目，建設部的部長和其他領導都到示范基地的進行指導過。所以我覺得今后環北京中小城市綠色發展是首先應該確定的理念和應該走好的路徑。

　　第三點就是特色引領，怎么樣建設一個充滿活力，富有朝氣，很有特色，很有特點的城市或者小城鎮，把我們的農村改造成都是整潔的，有特色的，我覺得這個方面我們的壓力很大，潛力也很大。比如講，崇禮這些年來迅猛發展，游客云進，怎么打造一個最具特色的，最有品質的，最適宜人居的縣城，或者是城鎮，應該說面臨的問題很多，有這么多專家經常到崇禮來，大家共同努力，加上我們崇禮自己的奮斗，這個目標應該是能夠實現的。

　　第四點就是智慧管理。現在都提智慧城市，這個方面我們還有很多工作需要做。

　　總之我覺得萬事開頭難，有了我們今天的第一屆，就會有不斷地深化和不斷地提升。河北省人民政府對于這次論壇將傾力支持，將加強合作，將深化交流。所以希望在座的各位領導、各位專家、企業界和新聞界的朋友，對河北，對張家口，對崇禮提出寶貴的意見，謝謝大家！

　　李鐵：謝謝宋恩華省長熱情洋溢的致辭，和作為崇禮省政府領導對環北京經濟圈的重要的闡釋。下面我們請財訊傳媒集團的總裁戴小京(微博)先生代表主辦方致辭。

　　戴小京：尊敬的宋副省長，魏秘書長，尊敬的李主任，各位領導，首先感謝參會的各方，我看了一下咱們分的是五類，第一類是有關部門領導；第二類是地方政府；第三類是專家學者；第四類是企業家；第五類是媒體。我們今天早晨在溝通中，媒體是最讓大家神經緊張的，我們非常歡迎媒體來，我自己也被分為媒體人類這里頭，但是咱們在報道的時候，為了討論大家能夠比較放松，在報道的時候，涉及到誰說的話，引述誰的話，我們跟被引述人溝通一下，他同意怎樣引述就怎樣引述，否則大家就不敢說了，對我自己以下說的話也有效。

　　首先還是感謝各位參會嘉賓來自各地，有來自上海、廣東，特別讓我們感動的，我們原來的同事，現在廣東番禺區的婁區長，昨天半夜11點的時候還在路上，問他什么時候到的他說很晚很晚，都不好意思說多晚。他作為這樣一個領導趕過來我們還是很感動。還有比他更遠的，昨天我認為可能最遠的，就是我們著名的任志強(微博)先生，他是從海南趕過來的，整個路上用了12個小時，當然因為到北京機場以后，這個路上可能被帶錯路了，從宣化北出去了，又回來了。任志強先生，大家都知道，他是中國最著名的人士之一，前幾年在博客上在房地產問題上堅持認為自己的觀點，說自己該說的話，曾經被個別網友說是人民公敵，盡管如此他還是堅持自己的話。他有了博客以后，能夠正面的面對各方面的質疑、批評，對所有的批評坦然面對，給予回答，反而他的整個形象從人民公敵變成了大眾明星，他現在有900萬的粉絲，他發一個微博跟希拉里講一個話是差不多的，希拉里是國際問題，他是對中國的問題。我覺得最需要感謝的是崇禮，崇禮作為我們真正的東道主，提供了很好的支援，這樣一個很好的環境，在這樣一個位置上來談中國的城鎮化發展問題是非常有獨到意義的。

　　我在這兒也想自豪地說一下，幾年前我已經被崇禮有關人士告訴我，我是崇禮的榮譽縣民，主要是因為梓木都是榮譽縣民，我們積極地參加崇禮的發展，建言獻策，到崇禮來，參加崇禮的運動，榮譽縣民有一個重要的優惠，就是子女可以到崇禮縣的一中一小上學，我后來就用這一條嚇唬我的兒子嚇唬了很長時間，這個很管用。因為之前沒有這條小我說我送你去紐約，后來我說我直接送你去崇禮就行了，總之感謝崇禮。

　　今天終于能夠在中國崇禮，在北京西北200公里，海拔1600米，華北高原向蒙古高原過渡的，討論中國由中等收入向高收入過渡，這樣一個最有深度和廣度的問題，中國城鎮化發展問題。盡管昨天早晨我看到財經網微博引述哲學家羅素的話說“精神崩潰的一個最初征兆是堅信自己的工作非常非常重要”。盡管我相信這話有一定道理，但是我還是要說，我堅信我們這個崇禮中國城市發展論壇非常非常重要。眾所周知，中國經過三十年快速發展，來到一個關口，面對中等收入陷阱，面對深刻的經濟社會轉型，未來能否完成從中等收入向高收入的過渡，將是我們民族偉大復興的關鍵一段，而在這其中一個核心的過程，就是城市化。三十年前，當我們開始改革開放的時候，我們的城市化率不到20%，而今天我們已經過了50%，在未來的20年內，我們可能要達到75%，甚至80%。這意味著還有三億多，四億人口要進城。這個數字超過了紐約、東京、巴黎、倫敦等等世界上現存最重要的幾個大都市圈的人口總和，這還不包含目前已經進城，但仍然處在所謂的半城市化的兩億左右的人口。這是一個巨大的經濟社會工程，將在轉型期為我們帶來得天獨厚的巨大經濟驅動力，但同時也帶來前所未有的挑戰。城市化絕不僅僅是人口居住地，居住方式的改變，它也是經濟分工、經濟組織、社會互動、社會組織、社會生活方式的改變。城市化不僅是空間的集聚，也是分工的加深，更是社會文化的廣泛包容，分工帶來更高的效率，而廣泛的文化包容，孕育了城市更強大的創新生命力，包容的前提當然是混雜、分化、矛盾和沖突。套用政治學家亨廷頓的話說，現代性本身帶來穩定，但實現現代性的過程，現代化過程卻帶來沖突和不穩定，城市化進展作為現代化的核心過程，城市化進展加快的時期，也既是社會動員加速的時期，在這一時期，人們想干的事實，遠遠多于他們能干的事，人們各種預期的提高，遠遠快于他們滿足預期能力的提高，人們所期望的遠遠超過他們所指望的。因而這個時期是最活躍，最激動人心的，最進取的，也是最危險的。

　　考慮到中國現代化現階段城鎮化的急迫性，我們只能用空前絕后，前不見古人，后不見來者來形容，組織好這樣的偉大實踐，無論是他組織還是自組織，還是混合組織，組織好這樣的實踐，需要從經濟、地理、環境、社會、心理、政治、管理等方方面面的學科去研究其規律，也需要來自方方面面的利益攸關者，充分的利益表達、沖突、溝通和妥協，需要充分的科學探索的過程，也需要一系列廣泛參與吸納的過程。崇禮中國論壇，崇禮中國城市發展論壇，正是帶著這樣一種使命感，希望通過提供一個平臺，通過持續的追蹤研究，吸納參與，促進這樣的探索過程和參與過程。城市貴在包容并蓄，一個城市如果是封閉的，最多就只能叫城堡，一個論壇如果是封閉的，最多只能當花壇。

　　我們作為主辦方，國家發改委城市和小城鎮中心，北大國家發展研究院和財訊傳媒，我們將與其他承辦方和支持方，與各路參與者攜手一道盡力維護論壇的開放性、包容性、可持續性和有效性，為中國的城市化發展做出自己的貢獻。預祝2012崇禮中國城市發展論壇圓滿成功，謝謝大家！

　　李鐵：謝謝戴小京先生，輕松詼諧而富有哲理和深刻的致辭。令人特別留下印象的是把這次論壇歸類為五類論壇，當然經過文化革命的人都知道，有紅五類和黑五類，我們是綠五類，城鎮化是我們未來發展個一個課題，第一段的致辭到此結束，我們下面開始進入論壇階段。，