由董輔礽經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展基金會主辦的“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略機遇與政策選擇學(xué)術(shù)研討會——紀(jì)念董輔礽先生誕辰85周年”定于2012年8月4日下午舉行。圖為中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯參加論壇。(來源：新浪財經(jīng) 任立殿攝)

　　由董輔礽經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展基金會主辦的“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略機遇與政策選擇學(xué)術(shù)研討會——紀(jì)念董輔礽先生誕辰85周年”定于2012年8月4日下午在北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院泰康人壽報告廳舉行。新浪財經(jīng)視頻直播本次會議。圖為中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯參加論壇。

　　王小魯：我準(zhǔn)備了小的PPT。我們知道近期的經(jīng)濟增長形勢逐級下降，經(jīng)濟增長率從2010年第一季度12%以上，降到了最近一個季度的7.6%。基本每個季度的增長率都是在走下坡路。導(dǎo)致經(jīng)濟增長減速的原因，我看主要是需求方面的因素。需求方面的因素，我們看過去幾年的變化，2009年出口有大幅度的下降，但是同時投資達(dá)到了歷史新高，達(dá)到了33%以上的增長率，這是用不變價格計算的。2010年和2011年出口保持了20%以上的增長，特別是2010年是30%以上的增長。投資率相對來說降到了20%，或者是低于20%的水平。但是在2012年出口有明顯的下降。而投資繼續(xù)保持了原來的水平。這樣的一種情況說明什么呢？實際上我們09年對抗經(jīng)濟金融危機的沖擊，2010年保持了高的經(jīng)濟增長。這些增長主要從需求角度來看，主要是出口和投資帶動的結(jié)果。

　　消費品零售總額這個指標(biāo)不是一個很好的指標(biāo)但是可以近似看一下消費的情況。這幾年雖然有下降，但是變化不是很大。所以總的來看，最近一個時期，經(jīng)濟增長率的逐級下降，主要是因為出口的減速和投資的減速造成的。所謂投資減速其實指的是相對于2009年那樣的一個投資超高增長。相對于那樣的一個水平而言的減速。出口和投資兩個方面的減速導(dǎo)致了經(jīng)濟增長的逐級下滑。說明什么呢？我想直接原因是因為出口受到國際市場的制約，投資增長相對于前幾年減緩。但是深層次的原因是經(jīng)濟增長過渡的依賴于投資和出口拉動，消費增長滯后，內(nèi)需不足狀況沒有根本改變。這種情況下如果繼續(xù)用大規(guī)模投資和放松貨幣的政策來拉動經(jīng)濟，效果會越來越差。負(fù)面作用會越來越強。

　　我們國家現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟失衡集中表現(xiàn)在消費和儲蓄的關(guān)系。過去多年以來消費率持續(xù)下降，儲蓄率持續(xù)上升。最近幾年消費率已經(jīng)降到了50%以下，儲蓄率超過了一半。這樣一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在世界上也是不多見的。背后原因在我看來主要是收入分配的問題。政府、企業(yè)和居民之間收入相對的關(guān)系，過去很長時間內(nèi)，居民收入比重在下降，政府和企業(yè)，包括金融部門在內(nèi)的比重在上升。而企業(yè)比重的上升其實主要還是壟斷部門的擴張。這幾個壟斷部門所占的收入比重上升過大，源于快于競爭性部門。從居民收入分配這個角度來看，居民收入基尼系數(shù)改革初期0.3左右，最近已經(jīng)上升到0.5左右，說明收入差距極具擴大。而且灰色收入大量增加。

　　影響收入分配的主要因素在哪兒？第一，公共資金使用不當(dāng)，流失嚴(yán)重。政府自身消費過高，公共服務(wù)支出過低。第二是土地收益、資本市場的收益分配不公。第三是資源性和壟斷性分配收益不均衡。在這樣一種收入分配結(jié)構(gòu)之下導(dǎo)致的低消費、高投資、高儲蓄這樣一種結(jié)構(gòu)帶來的問題是什么？(圖)這個表表示的問題和剛才重恩講的情況差不多，增量資本拆出率極具上升。2000年的時候是2.4，2010年已經(jīng)上升到6。什么意思？就是在2010年的時候你要投資6塊錢才能帶動1塊錢的GDP增長。這樣一種投資機構(gòu)再持續(xù)下去帶來的問題會越來越嚴(yán)重，因為投資效率在持續(xù)下，投資效果越來越差，產(chǎn)能過剩越來越嚴(yán)重，消費不能上升拉動經(jīng)濟越來越困難。

　　我們曾經(jīng)做過兩種場景未來增長預(yù)測。我們發(fā)現(xiàn)如果不改變現(xiàn)行的發(fā)展方式，未來十年的平均增長率可能平均會降到6左右。但是2010年可能會低于4%。是不是我們要沿著這條路走，中國是不是在走向中等收入陷井？

　　第二個場景是推進結(jié)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們發(fā)現(xiàn)有可能繼續(xù)保持9%左右的增長率，中國可能會十年以后出現(xiàn)高等收入國家的行列。

　　第一啟動消費需求，提高消費率、降低投資率。

　　第二，改革政府體制，提高政府效率，建立一個透明的接受公眾監(jiān)督的以公共服務(wù)為中心的政府管理體制。

　　第三改善人力資本的形成，推進教育改革，增加教育投入。改善全民的醫(yī)療保障，促進技術(shù)創(chuàng)新。