由董輔礽經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展基金會(huì)主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略機(jī)遇與政策選擇學(xué)術(shù)研討會(huì)——紀(jì)念董輔礽先生誕辰85周年”定于2012年8月4日下午在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院泰康人壽報(bào)告廳舉行。新浪財(cái)經(jīng)視頻直播本次會(huì)議。圖為全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻(微博)演講。
辜勝阻:大家下午好,我演講的題目是《讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力》。我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出,“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)工作的主線”。董輔礽先生經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思想具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義!稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這個(gè)概念,董先生在幾十年前就提出過(guò)。在上世紀(jì)八十年代,他曾指出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng),趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,必須逐漸地由外延型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他認(rèn)為,外延型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式耗費(fèi)資源多、技術(shù)進(jìn)步慢、經(jīng)濟(jì)效益低、人們的生活水平提高慢。1997年亞洲金融危機(jī)之后,面對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)盛的困境,董輔礽先生指出,國(guó)家為拉動(dòng)有效需求而增加投資,正是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的良機(jī)。如果不結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁,在這里他其實(shí)就講到了“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”之間的關(guān)系。董先生要以“調(diào)結(jié)構(gòu)”來(lái)擴(kuò)投資的思想極具現(xiàn)實(shí)意義。
我認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中,以加大政府支出創(chuàng)造有效需求的凱恩斯主義只能“治標(biāo)”,需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的熊彼特主義來(lái)“治本”。中國(guó)更需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的熊彼特主義而非政府公共投入刺激的凱恩斯主義。我們知道20世紀(jì)西方有兩位偉大的經(jīng)濟(jì)家,一位是凱恩斯,另一位是熊彼特。有人認(rèn)為,當(dāng)前解決美國(guó)的問(wèn)題不能靠凱恩斯主義,要靠熊彼特主義,重振創(chuàng)新基礎(chǔ),為新的生產(chǎn)技術(shù)、新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及喚回企業(yè)家精神開出藥方。1912年,熊彼特在其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出了創(chuàng)新理論。他認(rèn)為,創(chuàng)新是革命性變化,創(chuàng)新的同時(shí)也意味著毀滅,創(chuàng)新的主體是企業(yè)家,缺乏創(chuàng)新是引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的根本原因。對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī),凱恩斯認(rèn)為,邊際消費(fèi)遞減傾向造成有效需求不足,所以要加大政府支出,創(chuàng)造有效需求。熊彼特則認(rèn)為,如果沒(méi)有創(chuàng)新,不僅有效需求不足,而且有效供給也會(huì)不足,結(jié)果就是滯漲。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是創(chuàng)新。如果將凱恩斯的“有效需求不足”理論和熊彼特的“創(chuàng)新”理論相比較,會(huì)發(fā)現(xiàn)前者更加重視經(jīng)濟(jì)政策的短期效應(yīng),而后者更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期因素。1983年紀(jì)念凱恩斯和熊彼特誕辰100周年期間,美國(guó)《福布斯》雜志用熊彼特圖像作為封面,并寫道“聰明贏得一時(shí),而智慧天長(zhǎng)地久”。我們看到,在1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,美國(guó)實(shí)施了以凱恩斯主義為指導(dǎo)的“羅斯福新政”,開始復(fù)蘇不久,第二次衰退又在1937年來(lái)臨了。上世紀(jì)80年代末期,日本經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)實(shí)施了大規(guī)模的刺激政策,但刺激政策一結(jié)束,經(jīng)濟(jì)就馬上下滑。2001年,美國(guó)為應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)泡沫,美聯(lián)儲(chǔ)降息刺激房地產(chǎn),結(jié)果是用一個(gè)錯(cuò)誤掩蓋另一個(gè)錯(cuò)誤,導(dǎo)致了更加嚴(yán)重的“次貸危機(jī)”。面對(duì)2008年金融危機(jī)的影響,中國(guó)政府的擴(kuò)張性刺激政策在創(chuàng)造輝煌的保增長(zhǎng)的成績(jī)單的同時(shí)也留下了諸如產(chǎn)能過(guò)剩、房市泡沫、巨額的政府債務(wù)以及低效和無(wú)效的投資的“后遺癥”。當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力一定要實(shí)施有效投資。
走出危機(jī)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,要讓創(chuàng)新推動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)周期。金融危機(jī)往往催生科技革命,像1825年英國(guó)第一次周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)促成了19世紀(jì)30年代以蒸汽機(jī)應(yīng)用為代表的工業(yè)革命,1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命,1929年的美國(guó)大危機(jī)導(dǎo)致了戰(zhàn)后電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次革命。可以說(shuō),危機(jī)為創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì),而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,也成為擺脫危機(jī)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出路。
過(guò)去三十年我們依靠“人口紅利”和“土地紅利”等要素驅(qū)動(dòng)成功跨越低收入國(guó)家的“貧困陷阱”,邁入中等收入國(guó)家行列。但輝煌的背后存有隱憂:經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,但大而不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,但快而不優(yōu)。當(dāng)前發(fā)展方式迫切需要從靠廉價(jià)的“要素驅(qū)動(dòng)”和“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。只有創(chuàng)新才能贏未來(lái)。大家可能猜想,十八大以后又會(huì)出臺(tái)什么樣的新的經(jīng)濟(jì)刺激政策。事實(shí)上,十八大以后將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。胡錦濤總書記在7·23講話中談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)就明確強(qiáng)調(diào):扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。但是當(dāng)前相當(dāng)多的人還是滿足于“投資驅(qū)動(dòng)”。地方政府往往患有很嚴(yán)重的投資“饑渴癥”和“成癮癥”。2009年金融危機(jī)時(shí)很多地方政府歡呼危機(jī)來(lái)的太好了,多少年希望做的事情,危機(jī)來(lái)了以后就做成了。現(xiàn)在很多地方政府不斷出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的地方政策。要么希望放松房地產(chǎn)調(diào)控,要么大搞財(cái)政刺激,被稱為“地方版的4萬(wàn)億”。事實(shí)上,我國(guó)過(guò)度依靠廉價(jià)勞動(dòng)力要素投入和投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在金融危機(jī)時(shí)代已受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們“低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)”卻換來(lái)了“高污染、高物耗、高排放、高消耗”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大而不強(qiáng),快而不優(yōu),核心技術(shù)受制于人,全球價(jià)值鏈?zhǔn)苤朴谌。例如,我?guó)產(chǎn)業(yè)的空“芯”化問(wèn)題,中國(guó)計(jì)算機(jī)的售價(jià)30%要支付給國(guó)外的專利使用者,平均利潤(rùn)只有5%,如果有自己的芯片和操作系統(tǒng),利潤(rùn)率就可以達(dá)到40%。再看看中、外企業(yè)的利潤(rùn)差距,蘋果公司的凈利潤(rùn)是24%,中國(guó)科技創(chuàng)新的典型企業(yè)——聯(lián)想集團(tuán)(微博)的凈利潤(rùn)只有1.6%。2010年款的iPad售價(jià)是499美元,但中國(guó)的代工收入只有8美元。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼,F(xiàn)在,必須由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段、投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段。同時(shí),我們的企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí),提高創(chuàng)新能力,從依賴廉價(jià)要素轉(zhuǎn)為依賴創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。最近有調(diào)查顯示,近40%的美國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備把工廠從中國(guó)遷回美國(guó),一個(gè)重要的原因就是高成本。 最近幾年,我對(duì)大量中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,我的結(jié)論是當(dāng)前企業(yè)只有三條路可走:一條路是向上走,也就是通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);另一條路是向外走,通過(guò)企業(yè)海外拓展實(shí)現(xiàn)走出去;如果不能向上走、向外走,那就只能向下走,殘酷地被淘汰。
當(dāng)前企業(yè)在創(chuàng)新上面臨“動(dòng)力不足、風(fēng)險(xiǎn)太大、能力有限和融資太難”四大瓶頸,創(chuàng)新需要政府營(yíng)造“做實(shí)業(yè)能致富,創(chuàng)新做實(shí)業(yè)能大富”的良好環(huán)境,營(yíng)造環(huán)境比打造喬布斯更重要。我們的調(diào)查表明,企業(yè)創(chuàng)新有四大瓶頸:一是動(dòng)力不足,不想創(chuàng)新,因?yàn)榧?lì)機(jī)制缺失,創(chuàng)新無(wú)利可圖;二是風(fēng)險(xiǎn)太大,不敢創(chuàng)新,因?yàn)槿狈χR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)新往往是九死一生;三是能力有限,不會(huì)創(chuàng)新,特別是中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的創(chuàng)新人才瓶頸;四是融資太難,不能創(chuàng)新,融資體系不完善使企業(yè)創(chuàng)新面臨資金約束。因此,創(chuàng)造環(huán)境讓企業(yè)創(chuàng)新有利可圖,比打造喬布斯似的領(lǐng)軍人物更為重要。我們現(xiàn)在有很多優(yōu)惠政策支持企業(yè)創(chuàng)新,但實(shí)施起來(lái)很難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,讓企業(yè)創(chuàng)新步履維艱。所以如何營(yíng)造“做實(shí)業(yè)能致富,創(chuàng)新做實(shí)業(yè)能大富”的環(huán)境非常重要。
經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新制勝,首先必須深刻理解創(chuàng)新的內(nèi)涵。認(rèn)識(shí)創(chuàng)新要防“創(chuàng)新是個(gè)筐,什么都往里裝”的“庸俗主義”把創(chuàng)新庸俗化,又要避免把創(chuàng)新看成高不可攀、無(wú)所作為的“虛無(wú)主義”,將創(chuàng)新神秘化。熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是企業(yè)家通過(guò)新組合而產(chǎn)生新利潤(rùn)的活動(dòng),包括新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方法、新市場(chǎng)、新材料供給、新管理五種形式!案(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中認(rèn)為,“創(chuàng)新”一詞應(yīng)該做最廣義的解釋,它不僅是新技術(shù),而且也是新方法或新態(tài)度。“現(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得·德魯克在《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》中提出,創(chuàng)新不是一個(gè)技術(shù)概念,而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的概念。因此,廣義的創(chuàng)新還包括體制、機(jī)制、法治等方面的制度創(chuàng)新,即通常所說(shuō)的改革。著名管理學(xué)家成思危教授認(rèn)為,創(chuàng)新是指引入或者產(chǎn)生某種新事物而造成變化,大體有三種主要類型,技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是多層次的,高端創(chuàng)新具有革命性、顛覆性、破壞性,而中端、低端創(chuàng)新則具有漸進(jìn)性。
企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新需要金融創(chuàng)新的支持。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新“兩輪驅(qū)動(dòng)”。美國(guó)高科技的輝煌,不僅得益于華爾街的金融支持,還得益于美國(guó)的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資等等。沒(méi)有華爾街就沒(méi)有硅谷。產(chǎn)業(yè)升級(jí)離不開金融創(chuàng)新的支持,特別是天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融創(chuàng)新,是企業(yè)成長(zhǎng)壯大的“助推器”。風(fēng)險(xiǎn)投資制度具有要素集成功能,能把資金、技術(shù)、人才、信息、管理等各種資源集成一個(gè)系統(tǒng),形成有效配置;具有篩選發(fā)現(xiàn)功能,通過(guò)投資決策形成市場(chǎng)篩選,強(qiáng)化投資者的競(jìng)爭(zhēng);具有企業(yè)培育功能,能夠?qū)⒖萍汲晒半u蛋孵化成小雞”,把企業(yè)培育長(zhǎng)大;具有風(fēng)險(xiǎn)分散功能,通過(guò)有限合伙制等形式,廣泛吸收社會(huì)閑散資金,使風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化;還具有資金放大功能,可以起到“以小博大”、“四兩撥千斤”的效果。世界上50%的風(fēng)險(xiǎn)投資集中在美國(guó),美國(guó)有一半的風(fēng)險(xiǎn)投資集中在硅谷,所以硅谷有“第二華爾街”之稱。無(wú)論是微軟(微博),還是蘋果,它們都得到了天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的最初支持, 前不久剛剛上市的Facebook,第一個(gè)投資者獲得了4000多倍的回報(bào),第二個(gè)投資者獲得了超過(guò)1000倍的回報(bào),第三個(gè)投資者獲得了200倍的回報(bào)。所以,風(fēng)險(xiǎn)投資制度能夠讓投資者和企業(yè)家獲得雙贏,能用高回報(bào)補(bǔ)償高風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略方面有重要作用。除了風(fēng)險(xiǎn)投資以外,美國(guó)還有天使投資。美國(guó)的天使投資總額和風(fēng)險(xiǎn)投資總額規(guī)模相當(dāng),但天使投資的企業(yè)數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)投資的10倍以上。企業(yè)初創(chuàng)階段最需要的是天使投資,接下來(lái)是風(fēng)險(xiǎn)投資,然后是股權(quán)投資。因此,在某種意義上,美國(guó)的天使投資在創(chuàng)新過(guò)程中扮演的角色比風(fēng)險(xiǎn)投資還重要。由“天使投資-風(fēng)險(xiǎn)投資-股權(quán)投資-創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)”構(gòu)成的金融創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。
最后,我做四點(diǎn)總結(jié)。第一,中國(guó)改革開放30年來(lái)的輝煌成就主要依靠“人口紅利”、“土地紅利”等要素驅(qū)動(dòng),未來(lái)的發(fā)展要靠改革創(chuàng)造的“制度紅利”,從“要素投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。第二,中國(guó)的增長(zhǎng)模式要實(shí)現(xiàn)從“凱恩斯”式的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“熊彼特”式的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,用創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)。第三,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”要利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,當(dāng)前最重要的是要通過(guò)成本上升和產(chǎn)能過(guò)剩的壓力來(lái)形成倒逼機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四,技術(shù)的創(chuàng)新需要金融創(chuàng)新的支持。政府要營(yíng)造“做實(shí)業(yè)能致富,創(chuàng)新做實(shí)業(yè)能大富”的環(huán)境。政府只做環(huán)境,創(chuàng)新制度,讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。我的演講就到這兒,謝謝大家!
|
|
|