北京大學教授、中國區域科學協會會長楊開忠（新浪財經 陳鑫 攝）

　　新浪財經訊 2012年7月27日-28日，由青島市人民政府和《中國企業家》雜志社主辦的“2012(第十二屆)中國企業‘未來之星’年會”在山東青島舉行。圖為北京大學秘書長楊開忠。

　　楊開忠：各位企業家，各位與會代表，下午好。

　　剛才辜主任和汪先生都做了很好的演講，深受啟發。我是從事區域經濟公共政策與規劃的，對創新研究不多。好在我曾經主持過中關村科技園區的戰略規劃，同時參與當時國務院對加快中關村科技園區發展的戰略規劃的工作。作為起草小組的成員，參加過國家中長期科技發展規劃綱要的起草工作，作為課題組成員，也承擔過國家發展關于京津冀都市圈和長三角區域創新體系的規劃研究，對創新型國家的建設有一點膚淺的認識和體會，今天很高興有這樣的機會跟大家交流其中的認識和想法，也感謝會議主辦單位《中國企業家》雜志社和青島市人民政府的邀請。

　　大家都知道，從競爭優勢發展的角度講，進步的、向上的經濟發展方式，可以劃分為初級生產要素驅動、規模經濟或者投資驅動、創新驅動的三種類型。我們國家講加快經濟發展方式轉型，在我看來，核心的內容就是從初級要素的驅動、規模經濟的驅動轉向創新的驅動。但是，盡管我們的方向已經很明確，我們的轉型過程仍然是步履維艱。為什么我們國家經濟發展方式的轉型步履維艱，是什么因素制約了我們國家經濟發展方式向創新驅動型的轉變呢？我想這是我們需要思考的非常重要的問題。對這個問題，可能不同的人有不同的看法，但根據我個人的觀察和理解，我個人認為以下三個方面的陷阱是至關重要的資源因素：

　　第一個陷阱就是初級生產要素的低成本優勢。我們國家勞動力、土地、環境污染等生產要素價格低廉。經過改革開放三十多年的發展，現在我們國家初級生產要素的價格雖然有了大幅度上身，但是相對于歐美日OECD的國家和地區來講，我們的初級要素仍然相當低廉，這就是我們的企業我們的個人通過初級生產要素來獲取競爭優勢，仍然有相當的空間。大家認真的在經濟生活里面轉一轉、走一走，我們會看到從企業到地方有相當一部分的人仍然陶醉于圈地，利用廉價勞動力甚至犧牲環境來獲取發展，我想這是非常重要的陷阱。

　　第二個是規模經濟的陷阱。我們國家很大，13億人口，在這樣一個國家，它的市場規模隨著人們經濟生活水平的提高，對產品和服務的需求規模，包括存量和增量，都是相當大的。我們企業通過擴大生產，無論是原地就地擴張還是異地擴張，都帶來了很大好處，這個好處就是我們講的規模經濟。一方面，這是我們的大國優勢所在，有助于企業做大做強。另一方面也給我們轉向創新驅動帶來戰略，因為你必須舍得放棄單純依靠規模經濟來獲取競爭優勢，獲取發展的好處。舉個例子，這個例子也許不恰當，比如一個教授，為培訓來做講座，在新加坡這樣一個層次性國家，講一兩次就可以了，但是在中國不一樣，如果在一個縣去講，可能要兩三千講，每講一次一萬塊錢，意味著就有三千萬，這么大的利益讓這個講課的人去放棄，去做新的講座的主題和內容，機會成本是相當大的。

　　第三個陷阱就是尋租空間大。由于我們國家創新之路不完善，法制社會不夠健全，政府的職能轉變不到位，以及我們在文化中存在著辦事講人情、講面子等各種因素的存在。我們國家經濟生活中尋租空間相當大，也就是說個人或利益集團通過影響配置資源的管制，特別是政府，來獲取非生產性利益的余地較大。在這種環境下，人們往往選擇尋租獲取優勢，跑步、找關系、坑蒙拐騙等尋租行為在現階段還是比較盛行。

　　我想，跳出這三個陷阱，是我們加快創新，加快發展方式向創新驅動轉變非常重要的問題。可以說，人們已經自覺或不自覺的做了一些探索，根據我個人的理解，可能是兩個方面是至關重要的：一是弘揚企業家精神，不斷壯大增強企業家隊伍。二是糾正勞動力、土地、環境污染等要素的價格扭曲，避免人為的押地要素的價格。

　　第二個方面，我們已經有了很多的探索，我想強調第一個方面，就是企業家問題。關于創新主體，大家都習慣于在大學研究院所、企業之間做宣傳，認為我國之所以創新能力薄弱，關鍵是企業沒有成為創新的主導力量，強調培育企業在創新體系中的指導作用。拿我們國家與世界上先進的國家創新體系來比較，我們會發現，我們的企業在創新體系中的地位和作用確實是嚴重不足的，支持企業建設高水平的研發中心，提升企業的創新能力，從這種意義上來說是十分必要的。我個人認為，真正的問題可能是真正的企業家太少、太弱。

　　一百年前，美籍奧地利經濟學家熊彼特提出來：破壞式創新和維持性創新。這是一個不斷破壞舊結構，創造新結構的過程。這個過程由誰來掌控呢？熊彼特看來由企業家來實現。只有他不斷實現創新，才能不斷保持企業家的活力。創新是企業家的真正主體，我們要擺脫當今中國創新所面臨的三大陷阱，就要深刻地認識到依靠廉價生產要素、規模經濟或尋租是不可持續的，就要舍得放棄單純的追求廉價生產要素、規模經濟或尋租的好處，就要敢于破壞傳統的發展方式，創造新的方式。要做到這一些，關鍵在于必須擁有強大的想這樣做、敢這樣做、能這樣做的企業家，沒有破壞性創造的真正的企業家，無論是高校、研究院所還是企業，都難以跳出廉價生產要素、規模經濟和尋租的陷阱。因此，我主張集中力量壯大真正的企業家隊伍。

　　改革開放以來，我們引向了大批的優秀企業家，但是偏好穩定的待遇和工作保障、缺乏創新創業或冒險的精氣神仍然在這片國土上相當普遍。一些企事業領導者仍然習慣扮演官僚主義的管理者，做官當老，這樣的結果，使加快經濟發展向創新驅動轉變就會缺乏更大動力。為什么是這樣的狀況呢？原因是多方面的。但在這片國土上，真正的企業家文化，創新還是不發達。為壯大企業家隊伍，一要檢討企業家文化，轉變把企業家當成老板、總裁的觀念，進一步強調創新是企業家的唯一標準，企業家是創新發展的帶頭人，企業家是最可愛的人的企業文化。二要進一步檢討改革教育，按照我個人的淺見，在這個時代，除了人自身的壽命變得長了以外，作為人身外的人類社會的其它方面，包括產品、服務、企業、知識的生命周期都變得越來越短了，在這個快速變化的世界，成功的生存之道，除了不斷要創新、創業，別無選擇。這對教育提出了新的挑戰，我們的人才培養，應該從知識的傳承者向知識創造者轉型，從培養就業崗位的杰出者向培養就業崗位的創造者轉型。因此我主張大力發展創意、創新、創業教育，把加快從重點培養知識傳承者、就業崗位杰出者向重點培養知識創造者、工作崗位的創造者轉變，來作為我們國家重要的教育方針。

　　我的發言到此結束，謝謝大家。