“全球經濟變局下的中國西部戰略”國際論壇于2012年6月27日在西安舉行。上圖為西北大學西部經濟發展研究中心常務副主任、教授姚慧琴。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “全球經濟變局下的中國西部戰略”國際論壇于2012年6月27日在西安舉行。上圖為西北大學西部經濟發展研究中心常務副主任、教授姚慧琴。

　　以下為演講實錄：

　　姚慧琴：我今天下午的發言是中國西部經濟發展的現狀與展望，在我們和美國NBER接觸的過程中，我和魏教授多次討論過這樣一個問題，中國西部今天是一個什么樣子，正在發生著什么樣的變化，那么未來又會怎么樣，從昨天開始也和美國的教授，我們也一直在詢問這樣一個問題，所以我今天可能要用大量的數據，因為我們是中國西部發展研究中心，是專門跟蹤中國西部經濟發展的一個狀況進行分析和研究的機構，所以我在這里，我想今天沒有什么太多的學術方面的深度研究，但是我會用大量的數據來向美國的學者，以及我們來賓來說明西部正在發生的什么，已經發生了什么，或者說未來會走一個什么樣的情況。

　　大家都知道中國西部地域非常廣闊，資源豐富，物產豐富，文化積淀很厚重，包括12省區，應當是10個省市區，但是享受西部大開發優惠政策，把內蒙和廣西兩個省區也劃入進來，所以我們現在一般在分析中是納入12個省區。12個省區所占國土面積達到74%，人口達到3.6522億人，占全國人口的比重達到27.5%，在這里有大量的能源，石油、天然氣、煤炭、稀土、鐵礦、銅礦，工業生產重要資源80%分布在中國西部。

　　同時，大家都知道中國西部客觀狀況是生態環境非常脆弱，經濟發展也長期落后的一個地區，所以我們實施大開發戰略之前，生態環境惡化，災害貧乏，經濟占到18%，人均收入只有2000多元人民幣。從99年底到2000年開始，中國政府開始實施西部大開發戰略，經過十年快速發展取得巨大成就，下面我用大量數據說明。據統計2010年西部地區國內生產總值已經達到81408億元，增長5.6倍，在這里看的很清楚，經濟實力得到增強，經濟效益大幅提高，人民生活水平得到穩步增長。

　　第一輪從99年底到2000年中國政府開始實施大規模西部大開發，經過十年第一輪西部大開發戰略實施，西部發生什么樣的變化。這里面從八個方面來說明一下：

　　一是經濟持續高速增長，98年開始西部地區國民生產總值增速在加快，而且持續時間很長，穩定性很好，經濟總量和人均收入水平都實現大跨越，這里面我們主要用這幾個來展示，一個是GDP的年均增速，超過11.2%，高于全國的平均增速9.64%，十年間一直保持高速增長，經濟總量在全國GDP由占比先降后升，人均國民收入的凈增加值2倍多。這是西部從解放以后，就是建國以后52年到08年各階段的一個分省和全國的平均增長速度比較。可以明確看到西部增速，特別是白色的。

　　二是產業發展的協調性在明顯增強。尤其是城市化進程在加快，這就主要從三大產業比重來看，第三產業產值我們知道是07年產值比98年增加了18000多億元，占國內生產總值的，由34%提高到37.6%，二產從40.73%增長到46.32%，一產在大幅下降，一產的比重我們知道由25.27%下降到15.97%，特別提出從城市化角度看，西部地區07年城市化率達到36.9%，比2001年提高8.23個百分點，這是一個三產的變化。這個圖是向大家展示的是一個城市化的變化情況，尤其提醒大家看一下，西部到了07年，雖然從28%提高到36%，但是可以看到還是遠遠低于全國平均水平，中國是44.94%，西部下一步在城市化的發展中還會加速，而且中國全國平均水平還有很大的差距。

　　三是經濟運行質量穩步提升，地方財政可以說大幅增長。生態環境也取得初步成效，在西部大開發里面有一個核心的重要使命，就是西部生態環境的恢復和重建問題，國家在實施西部大開發中，大規模退耕還林，保護生態環境。從財政收入來看，十年期間增加4.38倍，增加到從946億元增加到5096億元，這是財政收入。地方財政快速增長提高地方政府調控經濟能力，也加大對落后地區和低收入人群轉移支付力度，加快西部地區脫貧致富步伐，保證社會經濟協調發展。這是工業增加值，由于時間關系我在這里不多講了。只強調西部工業增加值在GDP中的比重和貢獻立業獲得大幅提升，對GDP的貢獻率由25.7%提高到47.72%。企業利潤在十年中也獲得了提升，可以說年均企業利潤在將近10年中增長了106.16倍，年均增長率高達68.1%，這個數字還是很震撼的。特別是在本世紀開始在西部推動節能減排，生態環境保護問題，所以在廢水排放大量減少，在總排放量下降同時，對三廢利用率出現大幅提高。這幾幅圖說明廢氣排放，還有固體排放的圖。

　　四是固定資產投資在加快，基礎設施得到進一步加強。這一點是大家都共知的，在十年里面西部地區固定資產投資綜合達到了15億之多，這個遠遠高于全國平均水平和東部平均水平。這是在西部地區從交通網絡、信息、電力基礎、能源生產、重點區域開發、重點工程技術改善，都有極大進展。這個統計數據分析也是在說明西部地區全社會固定資產投資狀況，說明我們這十年來的一個增長情況出現了大幅增長。

　　五是形成特色的產業，尤其是特色的旅游，這個我想美國朋友可能后面感受到。

　　六是形成新的增長極和重點發展區域，經過十年快速發展知道在西部已經形成三個最重要的區域，第一個是關天，一個是成渝，一個是環渤海灣，目前也是帶動快速增長的一個引擎。

　　七是國內外貿易發展，貿易發展過程中，在中國西部，跟中國東部不能比，但是十年中獲得很大發展，特別值得注意的，進口增長還快于出口的增長。這是需求增長我就不講了。

　　八是西部整體發展速度出現快于東部和全國的情況。西部地區發展08年國內生產總值是98年四倍，與東部地區相比，東西部差距開始縮小，1998年西部地區GDP為8.8%，東部10.2%，但是到了08年西部地區增速已經達到了12.5%，東部1.1%，西部地區反超東部1.1個百分點。紅色是東部，藍色是西部的一個增長，我們看在這里出現交點以后西部反超東部，遠遠超過全國水平。98年和08年西部地區占全國GDP的貢獻力，這是東西部投資年均增長對比。

　　這就是我告訴給朋友們的一個西部地區目前經過十年大開發所發生的變化，最后我只說一句話，從我們目前的測定來看，在經濟快速發展的08年以后，西部出現了更為加速的發展，而這個發展可以說是令人震驚是震撼的，可以看出來這個折線圖。這是2001年跟三個發達省份做了對比，西部十二個省份遠遠超過了。中國的西部還是在高速增長。