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樊綱:資源性收益應(yīng)收歸國有

“2012(第四屆)大連·中國經(jīng)濟(jì)論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱。(圖片來源:新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)   “2012(第四屆)大連·中國經(jīng)濟(jì)論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱。(圖片來源:新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

  新浪財(cái)經(jīng)訊 “2012(第四屆)大連·中國經(jīng)濟(jì)論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱。

  以下為演講實(shí)錄:

  樊綱:不多說了,要說就太多了,我就加一項(xiàng),吳曉求(微博)說的是減稅,我加一條加稅,加什么稅呢?資源稅。為什么你的學(xué)生要到中石油財(cái)務(wù)公司去,本來應(yīng)該是全民所有的資源收益都成了企業(yè)收益了,不光是中石油、中石化,所有資源性行業(yè),煤老板們,天下只有中國,資源價(jià)格上漲了,上漲部分全歸企業(yè)成利潤了,舉幾個(gè)例子,俄羅斯石油29塊錢以下一桶油的時(shí)候,公司跟國家是一個(gè)分成比例,比如說70%歸企業(yè),30%歸政府,29塊錢以上,90%的收益歸聯(lián)邦政府,那都是公共收益,而我們?nèi)瞧髽I(yè)收益,之所以這些年我們的社會(huì)財(cái)務(wù)的分配出現(xiàn)了很大的集中,跟這件事有著重大的關(guān)系,現(xiàn)在資源稅開始繳納一點(diǎn)了,但是不正規(guī),如果這筆錢能夠收回公共所有,我們也不至于那么快的速度創(chuàng)造出那么多煤老板,這個(gè)不光是國有的事情,也有私人的事情,腐敗的錢也從這里面出來,也不至于那么分配不公,你那邊可以繼續(xù)減稅,中小企業(yè)、居民等等,公共收入不需要那么多,不光是減稅,還得增稅,該減的減。壟斷行業(yè)嚴(yán)格來說不應(yīng)該是增稅、減稅的問題,應(yīng)該有壟斷監(jiān)督管理委員會(huì)去負(fù)責(zé)讓他們降價(jià),把好處要讓給消費(fèi)者,而不能成為壟斷利潤,要采取那種方法,所以不見得是壟斷企業(yè)多交分紅,把壟斷收益降下去,好處讓大家得到,讓居民得到,從這些分配的角度思考怎么把關(guān)系理順,把產(chǎn)生問題的仍然沒有改的一些制度改下去。

  羅振宇:如果我沒記錯(cuò)的話,樊綱教授上一次咱們見面的時(shí)候您提到了另一種征稅,就是開征房產(chǎn)稅,我記得您談了特別有趣的方案,您有意圖今天分享一下嗎?

  樊綱:房產(chǎn)稅是另外一個(gè)稅,它是資產(chǎn)稅,我這十幾年來一直在鼓吹這件事,房地產(chǎn)市場如果穩(wěn)定,一定要有房產(chǎn)稅加以調(diào)節(jié),你說有意思就是怎么實(shí)施這件事,阻力在哪?房產(chǎn)稅為什么有阻力呢?是因?yàn)橐呀?jīng)買房子的人,已經(jīng)買房子的人的阻力還好克服,你給他一個(gè)免稅期,這個(gè)問題也就解決了,但是現(xiàn)在真正阻力在于,有些有好幾套房子,其中有幾套拿不到桌面上的人,有幾套房子不陽光,還藏著掖著的、為了這幾套房子,就有阻力,還有阻力就是他的房子比較大、級(jí)別比較高,所以諸如此類這樣的問題,基本的辦法就是借鑒中國改革的成功經(jīng)驗(yàn),中國改革這三十年來的成功經(jīng)驗(yàn)是什么呢?新人新辦法、老人老辦法,既得利益適當(dāng)照顧,然后我們從新的部分開始實(shí)行新制度,房產(chǎn)稅的事非常容易實(shí)行的一個(gè)辦法就是新房子新辦法,老房子老辦法。上海和重慶基本也是這個(gè),一種是對(duì)高端房子征稅,一種是新房子征稅,老房子因?yàn)檫^去沒有征稅,地方政府的收益體現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的房價(jià)上,應(yīng)該給他一個(gè)比較長的免稅期,逐步逐步去解決,給一個(gè)免稅期,房子翻不上桌面的人就慢慢翻去吧,打腐敗就打腐敗,你自己上報(bào)或者陽光化慢慢弄,我們先把住房改革這件事弄下去,再加上有個(gè)免稅額,新房子新辦法,老房子老辦法,我不信實(shí)現(xiàn)不了,我不信這個(gè)事推動(dòng)不了,阻力總是有,但是總得有一個(gè)辦法化解阻力,保護(hù)一點(diǎn)既得利益,把既得利益問題考慮進(jìn)去,使我們?cè)摳牡臇|西盡快改起來,過去的事情都不重要了,房子已經(jīng)賣出去了,已經(jīng)賣出去的房子對(duì)未來的房價(jià)有影響,但是已經(jīng)不重要了,最重要的是新房子,最重要的是人們現(xiàn)在預(yù)期的改變,人們行為方式今后的改變,而不要糾纏歷史的舊賬,慢慢算,技術(shù)上算不清楚,統(tǒng)計(jì)不上來慢慢統(tǒng)計(jì),這都不著急,著急的是馬上引入新制度,以后新的東西用新制度規(guī)范,我們的市場就規(guī)范了。

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