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王永平:房地產(chǎn)調(diào)控方向不清目標(biāo)不明

http://www.sina.com.cn  2012年05月26日 14:02  新浪財經(jīng)微博
“2012(第四屆)大連·中國經(jīng)濟論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟副會長兼秘書長王永平。(圖片來源:新浪財經(jīng) 梁斌 攝)   “2012(第四屆)大連·中國經(jīng)濟論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟副會長兼秘書長王永平。(圖片來源:新浪財經(jīng) 梁斌 攝)

  新浪財經(jīng)訊 “2012(第四屆)大連·中國經(jīng)濟論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟副會長兼秘書長王永平。

  以下為演講實錄:

  王永平:在宏觀經(jīng)濟形勢目前比較嚴(yán)峻的情況下,我覺得反思很有必要,現(xiàn)在對調(diào)控的評價也不一樣,有人認(rèn)為很有成果,很成功,因為把房價快速上漲的勢頭遏制住了,我個人對調(diào)控的看法有四句話,第一個叫方向不清,第二個是目標(biāo)不明,第三是動機不一,第四是效果不佳。什么意思呢?目前市場的預(yù)期是不明朗的,這也是為什么市場長期處于焦灼狀態(tài)的原因,將來保障房覆蓋到一定程度之后,我們還要不要市場化的商品房,我們會不會取消限購和限價政策,我們將來的保障房要扮演多重要的一個角色?要覆蓋多大的比例?將來房地產(chǎn)還是不是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),這些問題我們在所有的調(diào)控政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話里面都沒有回答,所以我認(rèn)為方向不清。

  第二個是目標(biāo)不明,房地產(chǎn)的調(diào)控,后來調(diào)控逐步回到房價上去了,房價的表述我們在不同階段是矛盾的,有時候有很大的差異,最早期我們會講要遏制部分城市房價過快上漲的勢頭,這種表述都是沒有目標(biāo)的,什么叫部分城市?所以國務(wù)院一開會,各個城市一開會,市長一開會都顧左右,覺得你是那個部分,我不是那個部分,什么叫過快?10%是過快還是20%過快,什么是勢頭?都是模糊的,唯一的好處是給我們的領(lǐng)導(dǎo)留下了很多解釋的空間,不管能不能控制住,反正他認(rèn)為就遏制住了。溫總理在莫斯科參加上海合作組織會議的時候,期間講話的時候說房價要回歸到合理的價位,第一次比較清晰的表達房價是要掉下來,最近的調(diào)子好象又有所變化,又說要把房價穩(wěn)定在合理的價位上。

  第三個動機不一。中央政府的調(diào)控把政治問題放在了首要位置,社會問題、政治問題放在了更重要的位置,金融風(fēng)險可能放在第二位,但是地方政府就不一樣,地方政府顯然把經(jīng)濟利益放到第一位,他也考慮財政收入,要考慮賣地的問題,所以他更多的希望房地產(chǎn)能夠有一個更加寬松的政策,因為搞經(jīng)濟保障房的錢從哪里來?搞保障房有多大收益?甚至官員個人有多大利益,這個里面動機不一樣,結(jié)果造成效果不佳。

  我認(rèn)為調(diào)控不能說遏制過快上漲勢頭是錯誤的,但是成功的調(diào)控首先表現(xiàn)應(yīng)該是市場是活躍的,現(xiàn)在如果沒有足夠大的交易量,這個里面市場一定是有問題的,不是把價格降下來就行,好比有一個人生病了,我們把他送到急癥室輸氧、打強心劑,沒有往住院室轉(zhuǎn),沒有專家給號脈,這一點沒做到。

  建議有三條:第一,房地產(chǎn)調(diào)控短期政策與中長期政策相結(jié)合,我們現(xiàn)在不清楚未來的房地產(chǎn)發(fā)展到哪里去,我相信地方政府也不清楚,開發(fā)商也不清楚,我們要制定中長期發(fā)展政策,像十二五發(fā)展綱要,將來的地產(chǎn)向何處去,這個應(yīng)該有大討論,讓人們明確方向是哪里。

  第二,調(diào)控中把住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合,我覺得住宅和商業(yè)地產(chǎn)最近這些年概括起來就一個字就是“錢”,錢太多弄的,住宅錢太多了,商業(yè)缺錢,造成很多商業(yè)項目賣掉,都做范跑跑,不做豬堅強,包括萬達現(xiàn)在也做不到完全持有,全世界沒有像中國這么賣的,我相信萬達現(xiàn)在也是不得已,比過去分割的賣商業(yè)和購物中心要好一些,現(xiàn)在分割賣商鋪。但是,這樣的流入是無序的,是個體的行為,我覺得應(yīng)該有序的從住宅地產(chǎn)里面導(dǎo)向商業(yè)地產(chǎn),讓這些資金真正的整體發(fā)揮對商業(yè)地產(chǎn)的支持作用,國外商業(yè)地產(chǎn)做的好很重要的一條是金融支持,他們都是用保險資金,用退休金這樣的方式主流的資金都是這些,而國內(nèi)這三個通道基本都是不通的,保險資金我們2010年8月份出臺了辦法,理論上每年有四五千億資金投入進來,實際也沒有進來。這個我們要引導(dǎo),現(xiàn)在商業(yè)地產(chǎn)盲目發(fā)展,其實是盲目開發(fā),不是發(fā)展,不是讓他蓋得越多越好。

  第三,市場的調(diào)節(jié)與法制的調(diào)節(jié)相結(jié)合,F(xiàn)在這些調(diào)整都是行政行為,我覺得不具有法律效力,也是草率的,我覺得將來用稅收這些手段,讓限購限價逐步退出去,這是三個結(jié)合。

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