“2012(第四屆)大連·中國經濟論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為巴西駐華大使館公使銜參贊Tatiana Rosito。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2012(第四屆)大連·中國經濟論壇”于2012年5月26日-27日在大連舉行。上圖為巴西駐華大使館公使銜參贊Tatiana Rosito。

　　以下為演講實錄：

　　Tatiana Rosito：女士們、先生們，大家早上好，我非常榮幸能夠來到這里參加大連中國經濟論壇，非常感謝論壇邀請我來到這里，大連是一個非常美麗的城市，今天也是陽光明媚，我們剛才很多演講嘉賓都非常棒，希望大家可以在我的演講過程當中看到巴西的一些變革。巴西和中國是關系非常緊密的國家，巴西在整個變革的過程當中有很多相關經驗，在過去幾十年是如此，最近幾年也是如此。

　　首先會給大家來介紹一下整體巴西的情況，然后再說一說我們主要的經濟的支柱，我們最近的經濟發展情況，我們面對經濟危機以及未來的挑戰有什么樣的應對措施。我的演講時間可能比較長，會給大家介紹一下不同的因素，特別是在金融危機之后是怎樣發生的？我們怎樣進行應對的？

　　首先我們先看看這個地圖，那么，巴西跟中國一樣都是很大的國家，我們大多數的人口都集中在海岸地區，南部和東南部人口最集中，這些地區GDP也最高。很有意思的一點就是在城市化進程中，發生了一個變化，就像剛才周教授所說的，巴西從50年代到80年代的時候，從一個農業國家變成了一個現代化的工業國家，那么當然這也給了我們帶來了一些挑戰，因為工業的快速發展以及人口的遷移，就產生了很多大城市。從90年代開始，我們進行了很多改革，不僅是要改進這些地區的經濟情況，更多的是改善人口的支柱和社會環境。

　　再說一說經濟發展情況，巴西在80年代之前增長非常快，在80年代初期出現了債務危機，也就是拉美的債務危機，困擾了巴西幾年時間，我們用了一些國際貨幣基金組織(微博)的方法來恢復經濟發展，這對國內經濟有一些影響，而且巴西歷史上一直都有很高的通脹率，在過去的15年當中，巴西的通脹一直保持在一位數以內，而且我們也使用謹慎的財政政策。這樣也使得巴西跟世界的其他國家聯系的更緊密，雖然我們的貿易數字并不是很大，跟中國沒法比，可能占我們GDP的15%—20%，但是我想跟大家來說一說，巴西在流動性方面，特別是在90年代的時候以及最近幾年流動性的情況。這里面給大家展示了巴西的基礎數字，我們的人口是很大的，面積也是很大的，在世界上排名第五。我們的GDP世界排名第七。說到人均產量我們是第九，收入我們只排在90名。購買力我們排到了第96名。在過去幾年當中，我們雖然有一些改進，但是我們希望能夠進一步改進人們的生活水平。差不多不到一個月之前，我們是在里約開了一個會，討論的就是巴西怎么樣完成可持續發展的目標和戰略。

　　巴西有很多的生物多樣性，有很多水的資源，70%的農業或者植物都保留下來，世界上30%的熱帶雨林在巴西，而且97%的都是可循環使用的。這張圖給我們展示了，我們在可再生能源方面在世界上的排名情況，對于巴西來說，45%的能源都是可再生能源，全世界的平均水平是18%，說到電力的供應，我們87%的電力供應都是來自可再生能源。在過去的這些年當中，我們可以看到森林破壞也逐漸的減少，而且我們在重點保護亞馬遜(微博)雨林。在巴西的農業擴展跟農業砍伐沒有任何關系，主要在巴西的西北部和中部，而且這些工業化的擴展對農業發展也是非常重要的，比如圣保羅就是我們很重要的一個工業城市，巴西也是以農產品出口而著名的，比如說橙子、咖啡、大豆、牛肉等等，中國也購買了很多巴西生產的農產品，我們這些農產品的增加并沒有以砍伐森林為代價而形成的，橙色的部分是農業種植土地的面積，藍色的部分表示我們糧食的生產量。所以，我們可以看到土地的面積沒有增加太多，但是我們的產量卻增長了很多，主要是由于科學技術的進步，特別是我們有很多國家資助的科研公司和大學做了很多這方面的工作，而且我們也做了很多工作來減少二氧化碳的排放，這是我對巴西整體經濟情況的介紹。

　　下面再說說我們在經濟轉型過程中主要的支柱，95年之后的支柱是什么？像我之前所說的，在1994年的時候，我們當時下定決心要控制通脹，在1995年的時候我們設定了通脹的目標，現在一直在使用這樣的目標和體制來控制通脹。在2000年的時候也通過了財政的責任法案，進一步的實施這種非常合理的財政政策，有一些地區如果他們不能改善經濟指標的話，他們就不能發債。所以，這樣就保證我們的財務的穩定。另一個支柱就是匯率的浮動，特別是在過去幾年當中，我們發現市場上，特別是消費市場是在不斷的好轉，在基礎設施方面是非常重要的，這也是我們投資的一個重點，而且我們有很多中國的公司現在也投資于巴西的基礎設施的建設。可以看到我們有了這些支柱之后，我們的GDP增長就很穩定，開始是十年之前差不多是2%左右，最近達到了5%左右的增長。這里面有一個圖，PAC是我們增長的計劃，我們這里邊進行了很多公眾的投資，是為明年的公眾投資做了一些計劃。

　　跟中國相比，巴西大多數GDP是來自國內的消費，這些紅色的柱子表示的是國內的需求和消費，雖然在過去的這一年投資增長的很快，但是這些國內的消費還是我們主要GDP的推手，我們有很多的項目，比如說現金的轉移，就使得人們手里有更多的錢進行消費。雖然，巴西是一個很大的農業大國，但是我們的農業在GDP的占比不到6%。我們有很大的一部分GDP是來自服務業，當然在這方面有一些挑戰，但是，我們將克服這些挑戰，要使我們的工業和服務業，更有競爭力，而且要在工業和服務業當中進行創新，這樣才能在世界上立于不敗之地。

　　再看看投資，這是我們面臨的結構性的挑戰，大家可以看到，投資占GDP的比例低于20%，而在中國的比例是47%或者48%，所以我們希望吸引更多的投資，不僅僅是在我們的公共部門有更多的投資，希望能夠跟這些信用部門進行合作，跟這些外資企業進行合作，讓他們能夠有更多的投資。我們預計明年占比達到20.4%。這是我們投資的結構。有一些投資的項目都是跟私營企業進行合作，比如說我們有很大的一些項目，油氣方面主要通過我們的油氣公司，也是國有的油氣公司進行實施，而且中國在這方面也跟我們有一些合作，在2009年的時候，我們的盧拉總統來訪問中國的時候，當時就簽訂了一些石油合同，所以，現在可以說中國公司是巴西油氣主要的消費公司。在這方面的投資可能達到了100多億美元，而且我們在油氣方面有很多的投資項目。

　　在能源領域也是如此，現在在能源產業里面有很多的中國公司跟我們展開了合作，比如說國電等等，他們都在巴西建立了一系列的重要投資項目，今天他們整個電力傳輸的距離已經超過了6000多公里，這都是一些非常重要的投資項目，在社會住房方面也有很大的投資。這是巴西非常重要的基建型領域，當然我們在住房方面不能和中國相比，此外，在整個社會共榮，這是一個非常重要的領域，我們非常高興的看到，盡管面臨經濟危機，巴西的就業率還是在進一步增長，現在最近一些時間里失業率下降到不到6%，在過去的80年里，巴西的整個工資平均水平也是占比很高的，在減貧方面，在過去的幾年里共有300萬人口已經擺脫貧困。截止2024年，巴西總共會有7%的人口進一步擺脫貧困。這里面消費發展的動力就是中產階級這一群體，今天中產階級占整個巴西人口的50%以上。中產階級的人口在過去的十年里翻了一番。我們看到中產階級的進一步擴大不僅僅是由于平均工資的進一步增長以及就業率的進一步增加，這也是由于很多現金流的一系列有益增長。此外，還有另外一點就是基尼指數在過去的十年歷有所增加，我們知道過去的十年里，巴西出現了快速的城鎮化和工業化進程，在2011年的時候我們首次看到基尼指數出現了80年代的數據狀況。現在人們的生活質量都比較好了，現在我們可以通過一些積極的政策，來進一步減少這樣一種不平等狀況，進一步減少基尼指數的進一步增加，在財政政策方面也是最重要的一點，自1999年以來，我們一直都保持著非常好的財政盈余，盈余度在2%左右。整個財政預算是在受控的范圍之內。我們看到聯邦政府、州政府以及各個國有公司、國有企業，他們都是整個財政政策盈余的貢獻力量，在巴西經常談公共債務，在巴西一般把所有各方面的債務放在一起統計來看，現在整體的公共債務都在受控的范圍之內。

　　在2009年的時候，由于全球金融危機這個公共債務有所上升，現在又在不斷的下降了，公共債務已經顯著的有所完善，我們看到在90年代的時候，截止2000年，大部分的國家債務與匯率相關的，巴西正是由于這點，面臨著很大的影響，由于國際金融資本市場的動蕩和不穩定性，再加上90年代金融危機的一系列影響，所以巴西也受到了一系列的影響。現在，聯邦政府的一小部分公共債務是與整個匯率相關的，大部分的債務與通脹率相關的，通脹在巴西也是在受控范圍，去年4季度政府也采取了相關措施，來進一步提高存款利率，減少通貨膨脹，在2011年的時候通貨膨脹下降到3%。巴西的中央銀行預計在全球經濟方面會面臨更大的風險，當時他們預見到了這一點，所以采取了一系列非常重要的政策，2011年實施了一系列重要政策，將巴西的通貨膨脹進一步降低。我們看到自去年以來，巴西的通脹不足2.5%，信貸的擴張也是巴西比較關注的另外一方面，信貸的進一步擴張也可以促進消費現在從占巴西的26%上升到2011年的40%，現在人們都比較關注整個市場過熱的情況，我們肯定這是與國際狀況比較的信貸狀況。在巴西的信貸包括私有產業的信貸仍然低于國際的水平。這只是和國際發達國家相比，我們的信貸狀況比他們低，但是和新興市場比我們和他們差不多，我們會進一步增加投資和消費。

　　這里面是我剛才提到的一個存款利率，現在存款利率還是比較高的，從國際的角度相比，我們的整個匯率還是比較高的。但是在過去幾年里，匯率也出現了一系列下降的狀況，可以從曲線圖當中看到，在2012年政府還會進一步減少匯率，也提高投資，貿易平衡這邊也是比較好的，整個貿易狀況來說，現在巴西很多公司在過去的十年里，在貿易方面出現了繁榮的狀況，出口有所增長，增長了30%左右，出口高于進口，正是由于出口的增加，進口也隨之而來有所帶動。這里面非常感興趣的一點，我們已經成為中國的最大伙伴，在2009年的時候就成為中國最大的伙伴。自2009年以來，中國與巴西一直保持著貿易伙伴的合作。現在關于整個債務方面，我們也是非常不錯的，在整個常規賬戶上我們也保持著非常好的狀況，大家可以看到在這張幻燈片上，列出了巴西主要的貿易伙伴，過去的十年里，這些貿易伙伴的搭建對巴西產生了非常好的積極影響，每天有非常好的巴西人、巴西公司和國內外的伙伴共同組建、共同發展，比如中國就是一個很好的伙伴。

　　在2002年的時候，在整個巴西貿易額的比例來看，中國與巴西的貿易占了2%的貿易營業額，在貿易方面，巴西在整個亞洲都具有非常多元化的貿易產業。在北美、美國、歐盟、歐洲各國等等我們都有伙伴，在拉丁美洲等等我們也有很多的多元化的貿易伙伴，這點非常重要，因為多元化的貿易可以為巴西的貿易產業帶來多元化的發展，這樣我們不會只靠一個國家進行貿易。

　　巴西和中國的貿易正在繁榮發展，有一點值得關注就是巴西和中國之間的貿易模式，這個模式主要關注一系列特定產品，我們看到這里面的藍色是初級產品的貿易狀況，我們看到初級產品的進出口貿易正在不斷增加，巴西向中國出口鐵礦石、油和大豆，這是初級產品的一系列出口狀況，中國在整個對巴西的貿易出口方面占了很大的比重，巴西越來越多的向中國出口這些初級產品。巴西和中國也認為出口貿易和合作要從初級貿易進一步拓展到其他領域。我們也要作出更多的努力，向中國出口更多的制造業產品，現在在整個貿易方面面臨著一個匯率的問題，巴西是綠色的，我們看到它的匯率狀況，中國的匯率有所上升，大家可以從柱狀圖當中可以看到，截止2011年7月份，巴西是目前整個匯率增長最大的國家，我們看到這樣的趨勢，在未來會稍微有所改變。這個匯率的進一步增加，主要有兩個因素，第一個就是利率的進一步增加，第二個原因就是市場整體資產流動性的進一步增加，這兩點進一步促進了匯率的進一步增加。在巴西很多非常大的國有銀行，他們整個資產量和流動量都會進一步增加，所以導致了匯率的進一步增加。這個匯率的進一步增加，還會進一步增加，但是在最近的一個狀況是我們出現了一系列巴西貨幣的一系列貶值，所以現在有很多重要的貿易和金融狀況在巴西都出現了進一步發展，很有還多經濟過熱現象。所以，很多巴西的銀行和巴西的政府都希望進一步控制在市場上的大規模的資產流動量，G20峰會也會就巴西和金磚五國的狀況進行一些討論，他們會討論金磚五國，巴西和中國之間的匯率狀況還有貨幣幣值的狀況等等。那么，所有的貨幣和匯率的相關狀況會導致市場資本的動蕩以及不確定性。

　　所以，這些發達國家的恢復應該是對發展中國家的發展有好處，說到外資投資，我們的外國的直接投資占GDP的百分比是2.6%，而且我們也是外國投資的很大的接收國，我剛才也提到了從2010年中國已經成為我們很重要的投資國，在能源方面我們有很多的投資，現在有很多中國的企業來巴西投資制造業，跟其他的新興市場一樣，我們有很多的外匯儲備，這樣才能保證資本的流動，現在我們已經有足夠的外匯儲備，可以讓一些資本流出巴西，我們知道中國和巴西在貨幣政策方面都有所變化，特別是在2009年經濟危機之后，而且我們也采取了一些審慎的措施。特別是在外匯儲備和信貸方面，采取了審慎的措施。現在，對于巴西來說，很大的一個風險可能就是匯率的不平衡，特別是我們的央行應該防止流動性過多，否則就會對國家的經濟發展產生負面的影響，這種全球的經濟復蘇過程是我們一直在關注的。當然，中國在這樣一個全球恢復的過程中起到了非常大的作用。巴西也經常跟其他的國家，不但是G20，還是金磚五國、金磚四國都在進行經驗和信息的交流。

　　最后做一個總結，我們還面臨著很多國內和外部的挑戰，要克服這些挑戰，我們也發現了一些機會，從國內角度來說，我們將會進一步提高投資的比例，繼續致力于減貧和國家財富的不平衡。我們也希望有更多的投資來投資到公共設施當中，所以希望我們能夠有更多的投資，進一步促進經濟的發展。說到外部挑戰，主要是說跟我們的這些過度的流動性相關的，剛才的嘉賓也講過，在產業結構調整以及創新方面應該有更多的投資，對于巴西也是如此。我們有一個說法，科學沒有國界，我們也送了差不多有10萬個巴西的學生在未來的幾年當中到國外去學習，讓他們去學習更多的科學技術，而且我們也還有一個競爭力的項目。我們的GDP是20%的增長，以后可能會增長的更快，我們在年初的時間會提高利率，從而減少國內的貨幣方面的壓力。

　　最后，我想來說一說巴西和中國的合作，巴西現在和中國在很多方面都有很多合作，希望以后巴西和中國能有更多的合作。

　　謝謝大家。