“中關村創新論壇-中國科技創新發展國際論壇”于2012年5月23日在北京舉行。上圖為北京市社會科學院副院長、中關村創新發展研究院院長趙弘。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “中關村創新論壇-中國科技創新發展國際論壇”于2012年5月23日在北京舉行。上圖為北京市社會科學院副院長、中關村創新發展研究院院長趙弘。

　　以下為演講實錄：

　　趙弘：各位領導、各位來賓，很高興參加這樣一個論壇，就中關村的發展，談一些自己的看法，和大家分享。

　　今天談兩個問題。第一個，我認為新的時期，中關村肩負著新的使命，第二方面，就中關村進一步的發展，應該有些新的探索。

　　從國際層面來看，應該說，我們正在面臨著第四次的技術革命。如果說第一次技術革命成就了英國的強大，第二次和第三次技術革命使美國在世界上處于領先地位，中國能否抓住第四次技術革命，決定了這樣一個大國在未來有沒有應有的話語權和影響力。為此，美國制定了創新戰略、日本也制定了創新計劃，我們國家建立了創新型國家的目標。將戰略性新興產業作為未來搶占國際競爭制高點的策略。中關村提出來在2020年建設成為全球最具影響力的創新中心，這是一個偉大的目標，但是任務也很艱巨。

　　第二個層面，從國家來講，我們國家強調轉變發展方式，這個確實已經到了很關鍵的時期。大家知道，這幾年房地產的快速增長，實際上醞釀著地產的泡沫，而這種泡沫的快速發酵，在嚴重侵蝕著我們的實體經濟，侵蝕著我們的創新。

　　我到南方去，永康的書記告訴我，他說在我們南方，很多民營企業創新的活力下降，創新的動力減弱。我們知道，很多國有企業把大量的資本投到了房地產，在很多民營企業，也是如此。他們說，我們在南方有三頭動物，第一個是牛，勤勤懇懇做實業，第二個是豬，把錢投進去給豬吃，第三個是養一頭虎，作為高利貸賺錢。所以，沒有幾個企業家真的愿意靜下心來去搞創新。所以，我們覺得，現在土地財政已經不能持續下去了，我們很多地方政府面臨著財政的風險。所以，中國如果再不創新，如果這樣發展下去的話，我們所謂的建設創新型國家就很難得到實現。

　　第三個層面，從區域發展來看，我們北京市面臨著嚴重的發展瓶頸，這就是人口大量的集聚，交通嚴重擁堵，資源環境壓力很大。北京到底怎么發展？唯一的出路就是創新，由投資驅動轉變為轉變驅動，只有這樣，才能以最小的土地面積、最小的資源產出，來支撐北京的發展。

　　這是從第一個層面來講，北京要發展、區域要發展、中關村要發展，我們都必須進一步提倡的創新能力。

　　這幾年，中關村的發展已經有一些探索，和其他區進行技術合作，跨區域建設園區，已經取得了一些探索。在推進區域化、集約化方面，也有一些探索。但是現在面臨很多的問題，我們在區域合作當中，沒有實現共贏的機制，今天在座的有很多全國其他科技園區的代表都來參會，中關村很希望通過跨區域合作，來放大自己的創新能力，釋放自己的創新資源，帶動更大范圍的合作。但是，現在沒有形成一個合作的機制，中關村一年產生幾萬項技術，技術交易額好幾千億，但是，在這個過程當中，我們地方政府之間沒有形成一個利益共贏機制。在轉化過程當中，比如說我們的技術交易過程中，按照我們的政策，免交一切稅收，連基本的營業稅也沒有，企業所得稅、個人所得稅全部免交，這樣看起來，我們的地方政府，包括剛才海淀園的主任，我們要給很多企業提供很多的服務，那么我們就成了無源之水。因為轉化的大量的成果產出，在轉化地，交易過程當中的稅收，政府拿不到，在這種情況下，實際上北京的創新如何尋求一個路徑，依然是一個沒有解開的難題。

　　第二個，中關村要在集群化、集約化發展方面有新的探索。現在我們很多園區由于原來混合定位，急于招商引資，很多不是水平很高的項目，占用了很大的土地，現在面臨著騰籠換鳥、轉型升級的難題。但是在這個過程中，實際上壓力很大，原來幾十一畝轉讓出去的土地，現在要幾百萬才能換過來。如果置換，就要付出很高的成本。所以，今后要進一步制定準入標準，執行退出機制，把園區的集約化水平提到更高的層次。

　　第三個，是要在推進總部和制造基地協作方面，要有新探索。中關村很多企業已經實現了總部化，據我們對中關村一百多家上市公司的調查，他們在全國的分支機構有幾千家，實現的銷售收入，在北京地盤上只有2200億，但是在北京以外的收入就有5000多億。實際上在北京以外的收入，已經是在北京地盤上收入的兩倍，這種總部化的特征非常明顯，在我們濱海新區、在浦東新區、在深圳，在全國的高新園區里面，都有中關村企業的分支機構。但是，這種總部和制造基地合作的模式，也面臨著很多體制機制的制約。很多園區之間也是惡性競爭，全國沒有一個統一的政策。我認為過去中關村的發展，全國科技園區的發展，更多的是通過政策的優勢來推進發展，今后應該成為全國的環境的整體營造，來創造一個適合創新、適合發展的環境，來推動發展。各個園區互相拆臺、拉企業、惡性競爭，各用各的招。有一個區長就告訴我，這個企業如果到我們這個地方來，可能6年，甚至10年，我們都不賺錢。我覺得這樣一個環境，就全國來看，是越來越惡化，這樣一種分灶吃飯，各地為了GDP、為了稅收，這樣一種惡性競爭的局面，我認為應該引起國家有關部門的重視。

　　第四個方面，在推進產成融合方面要有先探索。隨著發展問題，就面臨著社會配套、服務配套的難題，我們要通過體制機制的創新，來形成產城融合的新發展模式，在這方面，像東湖高新區、長春高新區都做了很好的探索，他們通過和當地政府的這種體制機制的緊密結合，實現了園區發展、城市發展、社會發展兼顧和協同。在這方面，我們中關村也正在做探索，我認為，未來中關村應該會有很好的發展。

　　由于時間關系，就談這么多。謝謝大家！