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新浪財經(jīng)訊 2012年3月24日,由中國經(jīng)濟50人論壇,上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會和上海國和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)股權(quán)投資管理公司聯(lián)合主辦的“中國經(jīng)濟50人論壇(上海)研討會”在上海舉行,本次研討會的主題是“轉(zhuǎn)型發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“。圖為中國經(jīng)濟50人論壇成員王一鳴。
王一鳴:各位好,非常榮幸有機會參加這個論壇,前面的領(lǐng)導(dǎo)談了很多世界的趨勢和全國的一些變革。到我這里我再去談就重復(fù)了,所以我想討論一些關(guān)于上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的問題。剛剛楊市長也說了上海城處于“創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型發(fā)展”的關(guān)鍵時期,確實上海面臨很艱巨的任務(wù)。我記得上海領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)提出過兩個問題,我覺得這兩個問題是具有重大意義的,就是上海制造業(yè)那么發(fā)達,為什么就沒有形成像華為(微博)、中信這樣的產(chǎn)業(yè),我們?nèi)ド钲冢钲谑虚L很驕傲,他說我們深圳有這么兩個在全球排名前五位的制造企業(yè)。服務(wù)業(yè)也有同樣的情況,深圳有招商,有平安,在國內(nèi)還是很領(lǐng)先的。
21世紀(jì)對于中國來說,我們可能進入了一個新的階段,最大的商機可能不再是制造業(yè),你像上海,70%、80%的稅收來自于服務(wù)業(yè)。所以我們說商機決定了服務(wù)業(yè)的發(fā)展這也是非常對的。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無論是規(guī)模來說,能級來說,應(yīng)該說和它應(yīng)該有的位置還是有差距的。回顧一下本世紀(jì)以來,上海大概經(jīng)歷了相當(dāng)一段時間,期間服務(wù)業(yè)的比重基本上在50%上下徘徊,到07年以后開始有所上升了,大概上升到57%、58%,2010年是57%,2011年是58%,其實最多的年份是08年,我想08年可能是因為金融危機沖擊對制造業(yè)的影響更大,所以服務(wù)業(yè)相對比重提升了。
我們在看總量的時候不能忽視一個因素,我們在做分析的時候你會看到我們服務(wù)業(yè)比重的提升當(dāng)中還有一塊是成本提高的因素,你要比較,上海曾經(jīng)做過97-02,02-07的比較,通過比較可以發(fā)現(xiàn),這里有一些成本的因素,包括地價和商務(wù)成本。從結(jié)構(gòu)來看上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并不一定就要過度的去追求金融、物流、航空航天,我們?nèi)绻靡粋國際參照比較的話,和其他國際大都市相比,我們這些相對高端的服務(wù)部門,或者說我們現(xiàn)在所說的現(xiàn)代服務(wù)部門,它的份額還是偏低的。
第三,從功能上來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射帶動能力還不夠強,上海的服務(wù)業(yè)要為全國服務(wù),但是上海的服務(wù)功能從近年來看,并沒有在強化,從某種程度上來說正在弱化,就是為全國其他地方服務(wù)的功能。特別是長三角,長三角周邊的地區(qū)也在服務(wù)化,我最近剛剛?cè)チ嘶颍懔四敲创笠粋中心商務(wù)區(qū),它也在做商務(wù)。這種地區(qū)之間的割據(jù),對上海服務(wù)的延伸,拓展它的能力,擴展它的服務(wù)范圍,有相應(yīng)的制約。我們對長三角的輻射受到利益格局的影響。江蘇現(xiàn)在對服務(wù)業(yè)有很多很好的政策,包括營業(yè)稅。我們針對上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總量、功能我們說面對三個方面的問題。
從原因上來看,可能我們比較習(xí)慣于制造業(yè)的管理方式,而服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài),它的多元化特征和制造業(yè)是不一樣的,制造業(yè)可以采取一些政府傾斜的方式推進,而服務(wù)業(yè)需要一個充分開放的公平競爭的市場環(huán)境,這個可能跟傳統(tǒng)發(fā)展是不一樣的。第二種就是我們政府主導(dǎo)型的管理體制和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要求,多元化的發(fā)展要求也是有距離的。政府主導(dǎo)的模式可能是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進大規(guī)模工業(yè)化,搞園區(qū)建設(shè)是非常有利的,但是反過來對一些多元化要求的像服務(wù)業(yè),特別是需要有創(chuàng)新活力的服務(wù)業(yè),要求還是有差異的。第三,我們在市場準(zhǔn)入制度上,可能還有一些限制,還有一些門檻,當(dāng)然有一些門檻可能是必要的,但是由于一些門檻現(xiàn)在回頭來看也是不必要的,他在準(zhǔn)入上有很多限制。第四,服務(wù)業(yè)需要一個高端要素市場配合它,需要人才市場、技術(shù)市場、資本市場、這種高端要素去配合它多元化的靈活的創(chuàng)新的發(fā)展模式,可能不符合目前高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求。第五是現(xiàn)行的稅制不適應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求。現(xiàn)在正在推進稅制改革,可能在稅制上的調(diào)整會有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第六是人力資本,服務(wù)業(yè)對人力資本的要求尤其高,特別是知識密集型的服務(wù)業(yè),上海是高端人才最密集的地方,但是相對我們這種轉(zhuǎn)型升級的要求來看,似乎我們?nèi)肆Y本可能也還跟不上。第七是地方間利益格局影響,制約了我們現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射范圍,特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。長三角有龐大的制造業(yè),而為制造服務(wù)的生產(chǎn)服務(wù),地方也在爭。
第二方面我想討論一下如何推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
從全球轉(zhuǎn)型來看,現(xiàn)在各個國家都面臨轉(zhuǎn)型的任務(wù),我想有一些共同的趨勢是一致的。就是我們說向服務(wù)化方向發(fā)展,我們說經(jīng)濟的服務(wù)化,特別是大型跨國公司,它的服務(wù)的份額占整個價值鏈的比重是越來越高的,而高端企業(yè)基本上都是這樣的特征。就制造本身來說,怎么樣進一步推進高端化,就是向高附加值環(huán)節(jié)去延伸。還有一個國際趨勢就是低碳和綠色的發(fā)展趨勢,現(xiàn)在也是一種潮流,你如何適應(yīng)?分工形態(tài)的變化,就是價值鏈分工,生產(chǎn)工序的分工,這對服務(wù)的需求就會大大提高。第五是人力資本貢獻明顯加大,這也是可以觀察的到的,我們說一個企業(yè)有沒有競爭力,不是看他的資本量,而是看它的人力資本量。第六是服務(wù)貿(mào)易服務(wù)外包占比不斷擴大。這是國際上的趨勢。
國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有兩個基本的方面。一個是擴大內(nèi)需,上海如何利用擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇拓展我們的市場,現(xiàn)在廣州叫廣闊北上。同樣上海也有這樣問題,怎么樣擴大我們作為中心的輻射和影響力。第二是怎么利用我們城市化的機會。剛剛樊綱也講到了這一點,至于說在措施上,我覺得針對開始分析的七個方面,我想一個是創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好的制度環(huán)境,適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化、創(chuàng)新負(fù)責(zé)活躍的產(chǎn)業(yè)特征,怎么樣創(chuàng)造一種更加以市場為基礎(chǔ)的,以市場主導(dǎo)的,以法制為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)明晰的更加開放自由的市場環(huán)境。當(dāng)前應(yīng)該說是一個時間窗口,第二是放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入,讓它進去,我記得我們當(dāng)年做電信業(yè)的改革規(guī)劃,當(dāng)時做技術(shù)方案,以長江為界,南方叫電信,北方叫網(wǎng)通,中國電信(微博)當(dāng)初來找我們說,你這樣割開了,還怎么運作?你懂不懂技術(shù)?而現(xiàn)在割開了也發(fā)展的好好的。第四是在試點中完善服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點方案。我們可以大膽的試,大膽的提。第五是推進服務(wù)創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新和制造創(chuàng)新內(nèi)涵是不一樣的,我們怎么樣推進服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新?服務(wù)業(yè)怎么標(biāo)準(zhǔn)化,怎么有創(chuàng)意?它跟制造業(yè)的創(chuàng)新,提高效率內(nèi)涵是不一樣的。第六,加快高技術(shù)制造業(yè)的服務(wù)化進程。一批高技術(shù)制造業(yè)企業(yè),可以逐步轉(zhuǎn)型為服務(wù)企業(yè)。第七是培育具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,浦東有六大功能板塊,可以成為一個全價值鏈。第八就是增強上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與長三角制造業(yè)的共生融合關(guān)系。這是上海后方的制造密集帶,我的服務(wù)業(yè)如何和他們整合起來,如何可以共生共融,為兩地創(chuàng)造價值,可以共贏,這也是需要在實踐當(dāng)中探索的。
我就講到這里,謝謝大家。
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