“中國發(fā)展高層論壇2012”年會(huì)于2012年3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行。上圖為美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫-斯蒂格利茨。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 3月18日消息，今日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會(huì)在北京釣魚臺舉行。美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫-斯蒂格利茨演講中談到，中國經(jīng)濟(jì)體制改革不應(yīng)唯GDP增長論，GDP并不是一個(gè)非常好衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的指標(biāo)。

　　斯蒂格利茨表示，對于中國來說，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)增長以及可持續(xù)性以及社會(huì)的公平都是經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)帶來一些不可持續(xù)、不平衡的問題。GDP并不是一個(gè)非常好的來衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、或者說經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的一個(gè)指標(biāo)，應(yīng)該有其他的一些指標(biāo)。

　　“好的經(jīng)濟(jì)增長，有一個(gè)特性，就是要可持續(xù)。所以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，社會(huì)的可持續(xù)性，以及環(huán)境的可持續(xù)性，都是很重要的。”他強(qiáng)調(diào)，中國不僅需要持續(xù)創(chuàng)造大量城市的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)要進(jìn)一步改善中國公民的生活質(zhì)量和福祉，但這個(gè)過程當(dāng)中不能太植根于GDP，唯GDP增長論，因?yàn)镚DP增長論會(huì)造成短視，會(huì)造成一些不可持續(xù)的發(fā)展模式。

　　“在這個(gè)過程當(dāng)中可能還需要更重視公平，還有收入分配不均的問題，在這個(gè)過程中要注重公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供，包括教育、醫(yī)療還有其他的社會(huì)福利的產(chǎn)品和服務(wù)等等。”他說。

　　斯蒂格利茨談到了中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整新的政策的框架的要點(diǎn)。第一，政府角色需轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)調(diào)整需要政府對于研發(fā)、對于教育醫(yī)療方面的投入，這并不是壓縮政府的角色，而是改變政府的角色，30年前政府做的工作和現(xiàn)在已經(jīng)完全不一樣了。

　　“中國進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，單靠政府不能做得很完美，包括對勞動(dòng)力相關(guān)政策，再培訓(xùn)的政策，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓中小企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)入新的領(lǐng)域扮演更重要角色等等。”他說。

　　斯蒂格利茨提出，中國需要一個(gè)新的監(jiān)管框架，進(jìn)行更多機(jī)制方面的改革。他認(rèn)為，金融危機(jī)給全球帶來一個(gè)教訓(xùn)，即需要對市場有效監(jiān)管，光依靠市場本身是不夠的；同時(shí)，公司治理也需要強(qiáng)有力的監(jiān)管制度和規(guī)則；另外，需要強(qiáng)有力的競爭政策，尤其對于中小企業(yè)來說，在這方面有進(jìn)一步有效競爭的拓展空間。

　　他還表示，中國需要新的財(cái)政方面的安排，比如有必要進(jìn)行新一輪的金融改革，比如地方政府不要應(yīng)多依靠扭曲性的賣地收入，進(jìn)一步征收房產(chǎn)稅遏制泡沫，對短期的金融交易進(jìn)行進(jìn)一步征稅等。

　　另外，他認(rèn)為，中國需要引進(jìn)全面的個(gè)人收入稅基問題，不僅僅采取累進(jìn)稅的稅制，還包括對環(huán)境污染進(jìn)行更加合理稅費(fèi)的征收，控制相關(guān)自然資源的彈性供給等，通過稅收來調(diào)整他們的供求。

　　“所有這些都會(huì)導(dǎo)致市場和政府和公民社會(huì)更良性的三角關(guān)系，”表示，在這種情況下，正確設(shè)計(jì)的政策可以同時(shí)帶來公平和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和公平機(jī)會(huì)。

　　斯蒂格利茨補(bǔ)充道，中國將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長方式的轉(zhuǎn)變，從依靠出口和投資轉(zhuǎn)向內(nèi)需，因全球經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境正在放緩，尤其西方社會(huì)舊的模式更多考慮到勞動(dòng)力的節(jié)省，而不是成本或是自然資源的節(jié)省，因此中國今天在資源方面的制肘是非常重要的。(徐雯 發(fā)自北京)