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新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會于2012年3月17日-19日在北京釣魚臺舉行。以下為經濟合作與發展組織中國組主任理查德•赫德演講實錄:
理查德·赫德:感謝主辦方邀請我再次發言。這是我第六次出席中國發展高層論壇,很高興有這么一個機會,在這個高層次的會議上跟大家進行交流,實際上OECD參加這個論壇已經有10年的歷史了,我們回顧一下過去10年能更好展望未來10年對中國經濟發展有哪些經驗可以去借鑒。
2012年是非常重要的歷史年份,過去一年中國經歷了非常重大的改革,在我們最新的研究報告里面稱為聚焦中國的研究報告里也反映了這方面的經驗,我們站在全球的角度來看,中國在2012年有一些指標排名靠后,排在第93位,當然了我們在看金磚國家的時候,也看到他們在全球生產中所占的份額會越來越大,未來50年我們都有一個展望的,我主要談未來10年。
未來10年,這些國家尤其中國它的生產增速會逐步的放緩,對此我們也做出了一個假設,基于這個假設我們提出了一些建議,包括是對于中國經濟增速給出了一個建議。中國人均收入的排名從以前90多位上升到60多位,同時,我們也看到在其他國家跟中國的國情是不一樣的。我們另外看到有很多發達國家都是屬于OECD組織的成員國,中國越來越接近OECD成員國的標準,正在接近高收入發達國家的經濟水準。
這樣的一些預測根據未來的預測進行了調整,接下來10年和過去10年是不一樣的,但是可以過去增長的態勢將會持續下去,在不斷增長過程中,經濟結構也會發生變化,這種改革將是系統性的,它會對整個經濟產生重要的影響,并不僅僅是微觀的影響,經濟上往往向主要市場要素、資本、勞動力以及土地等這些要素,究竟這些要素在接下來10年中如何根本性改變整個經濟結構呢?這三者土地、勞動力和資本的結構發生重要的變化,土地的變化將不會對于城市以及農村的人口產生重要的影響,應該允許進行土地的流轉和交易,與此同時,應該對戶口系統來進行調整,自從2000年以來,30%的北京居民已經是沒有戶口了。這些問題是顯而易見的,是可以得到解決的,隨著城市化的過程。我們必須把城市的邊界打破,同時要進行快速城市化的過程關注農業的發展,我們看到大量的市場是由國有經濟來控制的,那么在2005年推行的政策后來在2010年進行的新的項目,應該得到進一步的實施。
下一系列的改革是有關資本市場的,長期的預測是到2020年,中國將會占去全世界儲蓄的42%,能夠對這些自由現金流進行高效利用,不僅僅服務中國經濟,也會服務世界經濟,因此也要對中國利率進行放松管制,最近金融新聞方面有一個報告,它采取了更快更保守的方法,中國的自資本市場將會發生變化,變得更為國際化,人民幣和香港之間的結算。
上海證券交易所和香港同一股票交易價格是不一樣的,在未來會趨于趨同。更多外國資產持有者將能夠持有中國的這些財產,人民幣作為一個儲備貨幣,將會有更大的作用可以發揮。另外一個重要的挑戰也是中國近期面臨的,如何從國際的角度和內需以及出口的角度來進行平衡?需要增大內需的消費,那么這個比例要來自于股利和利率方面的改革,在發達經濟資本性收入占整個收入16%,中國這個比例是比較小的,來自這些公司的股利,他們可以支付很大的股息,包括給財政部等等,這些國有企業所支付的股息將會用于經濟進一步改革,這將對環境產生重要的影響,在50年以后世界GDP將會增長4倍,但是環境的惡化是不可避免的,我們環境發展報告也展示,對發達國家他們想恢復地表水和地下水,到2050年,但是情況更為嚴重的是盡管每年可能在過去的50年當中,碳的密度都會發生降低,但是,我們在效率方面的提升是非常小的,中國是希望能夠將能源效率增大二倍,在接下來的時間里,可能我們的溫室效應將使得氣溫較前工業化時代升高3—6度,包括我們最近說的碳稅產生的影響,如果說每噸碳收取稅100美金的話,對人民幣不會有什么影響,我們可以用收取的碳稅用于社會福利,中國和其他國家的利益都會發生變化,重新進行平衡,更多依賴于內需來刺激經濟發展,調整經濟結構是非常重要的,包括改革利率制度,這一切將導致中國高增長以及更好的繁榮發展,謝謝。
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