“倡導誠信經營 共促和諧消費”座談會于2012年3月13日在北京舉行。上圖為國家工商總局消費者權益保護局局長孫文序。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “倡導誠信經營 共促和諧消費”座談會于2012年3月13日在北京舉行。上圖為國家工商總局消費者權益保護局局長孫文序。

　　以下為演講實錄：

　　孫文序：各位來賓，同志們，大家下午好！在3·15國際消費者權益日即將到來之際，國家工商總局消費者權益保護局、中國消費者協會、中國消費者報共同舉辦“倡導誠信經營 共促和諧消費”座談會，邀請政府有關部門、行業組織領導、專家學者和優秀企業的代表，大家集聚一堂，共同研究加強企業誠信建設，營造和諧消費環境，促進經濟平穩較快發展的措施，很有針對性，具有十分重要的意義。

　　下面，我講兩點意見： 一，為什么說誠信建設非常重要；二是談一談工商部門如何推進誠信建設。

　　一，誠信建設是推進社會主義建設價值體系的重要內容。

　　改革開放三十多年來，企業作為獨立市場的整體素質和市場競爭力不斷增強，涌現出許多馳名品牌和優秀的企業。今天參會的很多企業就是其中的代表。同時我們也應該看到，在一些領域誠信缺失、制售假冒偽劣商品、侵害消費者合法權益的行為還相當嚴重。黨的十七屆六中全會通過的中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展、大繁榮若干重大問題的決定，把誠信建設作為推進社會主義核心價值體系建設、樹立和餞行社會主義榮辱觀的重要內容。

　　要求把誠信建設擺在突出的位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度。在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

　　誠信是中華民族的傳統美德。

　　我國古代道德的一大特征就是講究誠信和推崇信用，誠信很久以來就成為我們民族推崇和贊賞的美德，在中華五千年文明史中流傳著無數感人的誠信故事，留下了許多關于誠信的格言，比如君子一言駟馬難追，誠信是我國社會人際關系的精神紐帶，也是人際關系的最高準則，是我們中華民族傳統文化的寶貴財富。翻開中華民族厚重的文化史，就會發現，中華民族歷來都把誠信作為一種美德、一種修養、一種文明，追而求之，歌而頌之。

　　誠信是市場經濟的法則。

　　市場經濟是信用經濟，是以誠實守信為基礎的經濟往來，誠信的市場交易能夠將社會資源迅速地配置到優質的產品中，優化的資源配置，促進經濟發展。在現代市場經濟條件下，誠信不僅是道德準則，也是約束市場交易行為的規則，為法律規范所確認。在我國，調整民事活動的基本法律《民法通則》，調整經營者與消費者之間交易的基本法律《消費者權益保護法》中都對誠實信用有明確的規定，《刑法》更是對制假售假等七大行為制定了嚴厲的措施，誠信成為市場行為的基本運行發展，是促進市場交易、涉及利益的基本準則，違背了誠信的原則，市場交易就偏離了正確方向，就侵害了他人和社會的利益。誠信已經成為規范市場主體經營行為、確保市場交易安全的重要保障。

　　誠信是企業可持續發展的靈魂。

　　企業如人，誠信是魂，誠信是企業發展的立身之本，有了它，企業才能生存和發展。誠信是企業文化和企業價值觀的核心理念，是統領企業經營行為的核心準則。經營企業就是經營信用，樹立誠信，企業生產經營最終形成兩個方面的積累：財富的積累各商譽的積累，商譽的積累是企業盈利能力的積累，是財富積累的基礎，不講誠信的企業，注定無法做大，無法長久，因為技術、人才、資金可以引進，唯獨誠信不能引進，靠企業自身的積累。企業只有持之以恒地誠信精于，才能贏得商譽，樹立品牌，從而贏得市場。企業要創名牌，做大做強，實現可持續發展，必須始終把誠信放在首位，誠信經營風險可以預測、可以規避，而缺乏誠信帶來的損失則無法想象。世界五百強排名第七位的安然公司失信之后在一夜之間轟然倒塌就是一個很好的例證。

　　誠信是社會文明進步的標志。

　　公平正義，誠實守信，科學發展，是實現經濟社會又好又快發展的必然要求，社會越誠信，老百姓就越有安全感，老百姓的利益就越能夠得到有效地保護。誠信，最大限度地減少了社會摩擦，降低了社會運行的成本，提高社會運行的效率。誠信不僅僅是個人道德問題，誠信需要法制和制度保障，更是一個法制的問題。一個社會誠信程度的高低，不僅體現了國民人文素質及社會生活質量，也是衡量社會文明進步的水平標準。

　　二，加強企業誠信建設，營造和諧的消費環境。

　　目前，我國正處在改革和發展的關鍵時期，經濟體制深刻變化，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。迫切需要用社會主義核心價值體系引領社會思潮，迫切需要加強誠信建設。正在召開的十一屆人大五次會議，溫家寶總理在政府工作報告中要求，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，構建覆蓋全社會的征信系統。工商行政管理機關承擔著維護市場秩序、保護消費者合法權益的職責，著力倡導誠信經營、維護誠信交易、促進誠信交易。

　　加強體制經營管理，提高商品和服務質量。

　　企業是市場經營的主體，也是誠信建設的主體。要按照十七屆六中全會提出的要求，用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，將誠信建設作為企業核心經營理念和核心價值觀，深深根治于企業文化中。不斷地完善各項工作規程和信用管理制度，做到誠信守法經營，不以違法和失信的方式經營，積極履行社會責任。在形式上，企業生產銷售的是商品和服務，但是實質上企業生產銷售的是企業信用，消費者感知的是商業信譽，積累的是對企業的信任，要通過行業骨干企業的示范帶動作用，全面加強行業的誠信建設，提高行業企業的誠信管理水平，全面提高全行業的商品和服務質量。

　　加強企業信用監管，積極完善誠信激勵機制和失信懲罰機制。

　　按照中央建立健全社會信譽體系、實施信用管理的精神，工商行政管理機關要以企業登記的戶口信息為基礎，對企業實行信用分類監管，對企業日常信用信息進行記錄保存，依據企業信用分類的標準，把企業相應地劃分為守信企業、警示企業、失信企業、嚴重失信企業，對守信企業重點扶持，對警示企業予以提示，對失信企業重點監管，對嚴重失信企業依法查處，吊銷營野執照。通過信用激勵和信用淘汰機制，為守信企業創造良好的市場經營環境，讓守信企業快速發展壯大。

　　加強市場監管，依法查處違法侵權的行為。

　　今年消費者權益保護工作的重點工作是在商品領域圍繞著保護市場消費安全，對汽車配件、手機、家用電器、珠寶玉石、裝飾裝修材料、服裝、兒童用品等與消費者生活密切的商品，深入開展對集貿市場、商場超市等重點經營場所的專項執法檢查，及時查處消費假冒偽劣和不合格商品。在服務領域，針對消費糾紛的特點，綜合應用工商部門的職能，開展整治用不公平合同條款侵犯消費者權益的合法行動，依法查處利用虛假宣傳、虛假廣告欺騙和舞蹈消費者的違法行為。

　　加強12315的維權服務，切實保護消費者合法權益。

　　確保12315申請渠道暢通，通過加強城鄉消費維權網絡的建設，擴大消費維權網絡的覆蓋面，讓城鄉消費者同等享受快速便捷的消費維權服務，在解決消費糾紛上我們提倡經營者與消費者和解，通過誠信、自律建設消費糾紛和解的綠色通道，在維護消費者合法權益的同時樹立企業的良好商譽和品牌形象。

　　為了更好地做好消費者權益保護工作，國家工商總局消費者權益保護局、中國消費者協會、中國消費者報，將堅持信息互通，活動互聯的原則，進一步加強合作，優勢互補，相互支持，相互配合，努力提高我國消費者權益保護工作的能力和水平，共同開創消費者權益保護工作的新局面。

　　同志們，維護消費者合法權益是全社會的共同責任，讓我們攜起手來，為維護良好的消費環境，促進經濟和諧穩定發展，做出新的更大的貢獻。謝謝大家！