“2012綜研基金-中國智庫論壇”于2012年2月28日上午在北京舉行。上圖為國家財政部原部長、綜合開發研究院(中國·深圳)理事長項懷誠。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2012綜研基金-中國智庫論壇”于2012年2月28日上午在北京舉行。上圖為國家財政部原部長、綜合開發研究院(中國·深圳)理事長項懷誠。

　　以下為演講實錄：

　　項懷誠：各位專家學者，各位來賓，大家早上好。我很高興能夠來參加2012年中國智庫論壇，我代表綜合開發研究院和這次論壇的各個主辦方，這次八個單位聯合主辦論壇，對各位嘉賓和媒體朋友的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。

　　綜合開發研究院是在馬宏等老一輩經濟學家和社會活動家的倡議下，經過國務院批準設立的獨立的政策研究機構。首任理事長是馬宏同志，第二任理事長是陳錦華同志。研究院自成立以來在國家對外、區域經濟、東亞合作和城市化等方面進行過多方面的研究，為各界政府提供了公共政策研究的服務。研究院一直以戰略性、前瞻性和全國政策性問題的研究為自己的任務，為國家發展建言獻策。今天我們以中國能源安全現狀與戰略為主題舉行這個論壇，也就是這么一個目的。

　　中國能源的安全問題，一會兒論壇的各位發言人都會從各個方面加以論述，我這里對具體問題就不講了。對于擁有13億人口的大國來說，能源問題的重要性具有特殊意義，這是自不待言的。我們國家的能源結構長期以來以煤炭為主，現在煤炭每年要燒掉30億噸，對空氣的污染、二氧化碳的排放帶來很多問題。石油、天然氣能源相對比煤炭先進得多，但是我們國家資源有限，現在主要靠進口。我們石油的外貿依存度超過了56%。核能也還處在起步階段，由于日本的海嘯帶來的核泄漏，我們現在也被迫放慢了核電發展步伐。其他可再生能源，像地熱、風能、光能、光伏發電，當然風光萬里，但是這些對我們國家來說現在盡管進展很快，我們也與時俱進，將來風能要占到整個能源的15%，到2020年。但在發展過程中，還需要我們做很多的努力。

　　現在國際形勢很復雜，能源進口結構中來自中東的比重很高，中東局勢非常復雜，一片混亂。還有一些相對比較穩定，但是運輸線路很長的地區，從南半球運到北半球，是很不得了的事。但是現在消耗能源的速度增加很快，所以能源的安全對我們來說不僅是經濟發展，還包括社會穩定、人民生活的提高等方方面面，影響非常深刻，所以意義是非常重要的。

　　如何保障能源安全，如何構建合理的能源結構，如何在能源消費增長上同時維護好生態環境，如何開發新能源，這是中國能源政策沒有辦法繞開的重要議題。這不僅是我們國內重大的戰略問題，也是國際金融危機、氣候變化、地緣政治、糧食安全等一系列全局性的問題相關聯的。中國要走向現代化，要使億萬人民從這里面享受現代文明的福祉，要承擔起作為一個大國應有的責任，就不得不對這些命題作出回答，加以應對。能源是其中一個，除此以外還有一大堆的問題。國家“十二五”計劃中把構建安全穩定、經濟清潔的能源產業體系作為重要的發展目標，而且整個規劃建議中有20多處提到了能源，說明它的意義非常重大。國家能源“十二五”規劃一直沒有能正式出臺，也從另一個方面說明它有難度。

　　今天很高興邀請到這么多國內權威的能源研究機構，共同來探討能源安全的戰略問題，相信匯集這么多專家學者的智慧，也許能形成更有份量的政策建議。在這里我代表綜合開發研究院理事會向聯合主辦這次論壇的所有能源研究機構，謝謝你們。同時也向深圳市中研軟科學基金會表示感謝，衷心希望中國智庫論壇越辦越好，預祝論壇取得圓滿成功。謝謝大家。