臺灣地區領導人馬英九在論壇上致辭（劉國泰攝）

　　均富、稅改、創新、鏈接區域經濟

　　臺灣地區領導人馬英九二十二日在“2012天下經濟論壇”宣誓連任后的四大具體目標，其中最重要是健全財政、幫助弱勢以達到均富。他說，今年要提出人民幸福指標，作為未來方向。

　　馬英九也要求財政機構進行稅制改革，朝向“量能課稅”的方向以縮短貧富差距；他同時強調，要擴大區域經濟鏈接，并會先從高雄開始推動經濟自由示范區，并在他的第二任任期前兩年，加速進行。

　　由《天下雜志》主辦的第三屆2012天下經濟論壇，上午在臺北君悅飯店舉行。除有三十一位來自各國的專家學者主講，并有來自十五國、計六百位專業菁英參與。馬英九藉該論壇發表演說，說明他未來四年的施政主軸。

　　連任施政 首重均富

　　馬英九表示，未來四年第一重要目標是均富。

　　他說，全球化帶來貧富差距擴大、金融海嘯導致經濟衰退更惡化，臺灣地區也面臨相同問題。以五等分家戶所得比較，最壞時后的2009年是6.34倍，到2010年降到6.19倍，去年的數據會在今年8月發表，預期會進一步減少。

　　馬英九認為，主要原因是政府花很多經費和制定很多政策在縮短貧富差距上。他認為，現在很多低收入家庭成員，都超過六十五歲，就算給工作也無法做，只有靠移轉性津貼，所以要靠社會福利。

　　他舉例，包括勞保年金擴大、社會救助法等，救助對象從二十七萬增加到八十六萬人，年底也將增加八項弱勢津貼和老農年金，受惠人數達二百八十萬人。

　　除社會福利增加，租稅改革也非常重要，馬英九強調，量能課稅原則要進一步落實，在他的指示下，財政機構也在進一步規劃中。

　　事實上，政府之前就開始稅制改革，去年六月開征奢侈稅，也把土地征收從公告現值改成市價，讓征收土地更貼近實際狀況，不動產也要求實價登錄，雖然實價課稅條件還沒成熟，但先把準備工作做好，將來要做再做。

　　馬英九指出，除要讓收入高的多負擔稅捐，健全財政幫助弱勢，其次就是改善失業。雖然在他三年八個月創造四十萬就業機會，但仍不夠，失業率進一步往下降，是他的最大期待。

　　第三是創新，馬英九說，臺灣的代工舉世無雙，但逐漸為創新取代，從過去效率驅動經濟成為創新驅動經濟。

　　他表示，政府前年制定產業創新條例、將營利事業所得稅從25%降到17%，都是為了創新，也要和企業發展目標一致。

　　他認為，臺灣有許多人才，不論專利或設計，在世界舞臺都在發光發熱但沒有產業化，這是未來努力重點，去年世界經濟論壇(WEF)，臺灣地區排名全球十三，有八項世界第一。其中一項是每百萬人專利所得數目是全球第一，這是未來政府努力重點，臺灣很有機會成全球創新中心。

　　第四是還要繼續擴大區域經濟鏈接。馬英九坦言，跨太平洋經濟伙伴協議(TPP)已經是最新趨勢，美國在提倡，日本也要加入，勢必成為亞洲經濟核心。

　　他說，臺灣要加入，但條件不夠，因此要創造條件。比如說推動經濟自由示范區，先從高雄開始，一步步建構條件，讓臺灣更自由化。這中間會有痛苦過程，但還是得趕快做。

　　在現行選舉制度下，他只有第一年和第二年時間可以做事，對他造成非常大的壓力，所以行動一定要快。

　　馬英九最后強調，四年前他提出要建設臺灣地區為全球創新中心、亞太經貿樞紐等目標，現正在逐漸實現中，但追求經濟發展不是唯一目標，也要追求社會公平，貧富差距不能再擴大，因此今年要提出人民幸福指標，作為努力方向。