友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏（新浪財(cái)經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2012年2月13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2012年年會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。本次年會(huì)的主題是“2012的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)——世界的動(dòng)蕩與中國(guó)的發(fā)展”。圖為友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏。

　　湯敏：謝謝，我發(fā)言的題目是《關(guān)注國(guó)有企業(yè)無邊界擴(kuò)張的趨勢(shì)》。最近剛從亞布力開會(huì)回來，開會(huì)的時(shí)候，有一個(gè)非常突出的共識(shí)就是現(xiàn)在國(guó)進(jìn)民退或者國(guó)有企業(yè)擴(kuò)張的速度太快，而且是一種無邊界的擴(kuò)張。具體體現(xiàn)到幾個(gè)方面：

　　規(guī)模來看，剛剛看到一個(gè)數(shù)字，2011年，央企，還不是所有國(guó)企，僅指央企，跟全國(guó)投資的簽約達(dá)到8.2萬億。12月份，跟安徽省一個(gè)省的簽約就1.8萬億，巨額投資。另外一個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)在無邊界體現(xiàn)在領(lǐng)域上。現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來，逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，要從這些領(lǐng)域退出來。地域現(xiàn)在除了西藏，西藏央企也進(jìn)去了。手段已經(jīng)超過了一般的投資，包括并購(gòu)，低價(jià)并購(gòu)等等。第五個(gè)無邊界擴(kuò)張還包括現(xiàn)在似乎還在加速，如果2008年是因?yàn)槲覀兊慕鹑谖�機(jī)，因?yàn)樗娜f億等等，那個(gè)時(shí)候短期的擴(kuò)張還可以解釋的話，2011年去年還有八萬億，而且速度越來越快，就非常令人擔(dān)心。

　　如果從效益來說，其實(shí)是比較低下的。剛才看了一個(gè)數(shù)字，現(xiàn)在央企一共27萬億的總資產(chǎn)，凈資產(chǎn)10.5萬億，現(xiàn)在光簽約投資8.2萬億，一年的簽約。整個(gè)稅后的凈資產(chǎn)的回報(bào)率只有3.2%，還沒有銀行的利率高。這種情況下還這樣大規(guī)模的擴(kuò)張，與民爭(zhēng)利，而且越來越尾大不調(diào)，這個(gè)投資一旦下去，成為一個(gè)長(zhǎng)期的問題，所以，一定要關(guān)注。

　　改革怎么改，有很多方面的建議，一個(gè)，國(guó)企分紅一定要堅(jiān)持下去，現(xiàn)在分5%，10%，國(guó)際上平均25%—30%，我們就應(yīng)該按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分，這樣分了以后，財(cái)政可以把大量投入投入到民生領(lǐng)域。

　　第二，我們對(duì)國(guó)資委定位可能要重新定位或者更好的定位。我們僅僅保值增值的任務(wù)可能是不夠的。

　　監(jiān)督分紅，監(jiān)督它的邊界，我覺得應(yīng)該是國(guó)資委一個(gè)非常重要的任務(wù)。

　　第三，銀行的貸款問題。現(xiàn)在我們的利率不放開。所以，我們的銀行貸款利潤(rùn)率還是很高的，怎么通過競(jìng)爭(zhēng)方式壓制銀行給太多大企業(yè)貸款。

　　最后一點(diǎn)，央企、國(guó)企的工資，最近據(jù)反映收入增加非常快，我們要給予一定的監(jiān)督。