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新浪財經訊 2012年2月13日,中國經濟50人論壇2012年年會在北京釣魚臺國賓館舉行。本次年會的主題是“2012的機遇與風險——世界的動蕩與中國的發展”。圖為論壇學術委員會成員、國務院發展研究中心研究員吳敬璉。
以下為演講實錄:
吳敬璉:一年之計在于春,我們今年面對一個什么樣的形勢,我們怎么回避風險,抓住機遇。2012年是一個很重要的年份。
首先,回顧2011年,最重要的表現就是各種矛盾暴露。從資源的短缺到生態的災難,到宏觀經濟,不動產價格居高不下和泡沫破滅的可能,到通貨膨脹壓力的凸顯,一直到社會問題上群體性事件的頻發,各方面暴露出來的麻煩是非常多的。
為什么會出現這種情況?可能有些人覺得它是一個偶然的現象,據我觀察,多年積累下來的矛盾到了一個臨界點。小平同志1992年講話以后,大力推進經濟改革。2003年,黨政領導意識到我們在20世紀建立起來的體制還有很多的問題和缺陷,離我們原來在80年代設立的目標還有相當的距離。所以,2003年,十六屆三中全會通過了一個完善社會主義市場經濟體制的決定,這個決定在一些重要方面提出了改革的任務。
主要有幾個問題,一個問題,所謂經濟轉型,十七大以前叫做增長方式的轉變,十七大以后叫經濟發展方式的轉變,這個轉變說的很籠統。特別是2010年黨中央專門組織了學習班,胡總書記提出刻不容緩,這一年下來,投入很多,有些地方力度也很大,但是效果不是那么好。主要原因還是在體制方面,還是聯系著一個所謂政府主導的發展模式,包括轉型也是政府主導的。2011年年末,好幾個重要的新興產業都爆發危機。
前兩天一個無錫的朋友跟我說,他們那兒的光伏。還有物聯網,等等。當然,我們有些方面有進步,可是成本太高。要持續的用這樣的辦法實現我們的轉型,轉型上一個大臺階的可能性是很大的,可是增長的方式,成本太大了。
另外一個問題就是腐敗,腐敗的程度深入到我們的基層。大眾對于這種狀況是很有意見的,甚至表現出一種憤怒。面對這種形勢,在大眾層面上都認識到不改變不行了,可是現在的問題是怎么改變?這是兩方面,一方面是大眾,另一方面是領導。從大眾來說,各界人士,從普通農民工一直到知識界的人士,對這個問題看起來意見很不一致。問題的癥結在哪里,這些現象的本質是什么,有很不同的認識。
另外一方面,理性的深入的討論不足,互聯網有一個很大的好處,可以讓所有人都能隨時隨地發表意見,參與討論,可是他也不利于人們做深入的思考,而且容易浮于表面,造成一種形式化的討論。特別是這些年來,不管是有意圖的還是自發的形成的民粹的或者狹隘民族主義的情緒,很容易阻礙問題的深刻思考。
至少在我們這個組織,50人論壇應該更多的開展,一個是切實的,不是做一些空洞的,煽動性的討論,而是密切結合實際的,另外是深入的,而不是就現象發表一些感想,要理性的去分析和討論,因為現象和本質還是不一樣的。
看看美國的情況,西方國家它主要的問題是在20世紀以后,扭轉了它在19世紀和20世紀初的狀況,出現了一種大眾的消費熱。這個狀態就造成了寅吃卯糧,美國的表現形式就是美元是國際主流貨幣,所以,它就發貨幣。
我們也會碰到這樣的問題,對我們來說,最主要的問題,是勞動者的收入比重降低,儲蓄主要是企業儲蓄和政府儲蓄,并不是居民儲蓄。為什么是政府儲蓄和企業儲蓄?分配的結構是由生產的結構決定的,如果不能改變我們增長的模式,這個問題無法解決,提高儲蓄率就提高了政府的收入。讓勞動力變成有知識有技術的勞動力,讓他們的收入提高,他們的收入增加,他們的儲蓄率提高,這樣才能扭轉過來。所以,怎么轉變增長方式,減少貪腐是我們要思考的問題。
領導到底準備怎么辦?現在有兩個很強烈的有影響的意見,一種意見,國家資本主義,強政府,大國企來解決這兩個問題,解決增長模式的轉變,解決貪腐的問題。從生產上說,高鐵就是個例子。從地方政府可以看到,現在全國普遍的是提高投資長度,報刊上說溫州模式破產了,因為他們現在這個模式不是溫州模式。全國增長最好的地方,強政府,大國企這個戰略應該到了極致,這是一種觀點。
另外一種觀點,還是要按照十一屆三中全會以來的路線,這是更明確的。到了80年代末期,90年代中期,已經形成了大體清楚的目標,是不是按照這個目標。
這兩種意見現在爭論不休,不知道以后的領導會采取什么樣的方針。采取什么樣的方針對我們國家的發展來說,我們50人論壇的同志們,可以在形成我們國家總的方針、方向上有所貢獻。謝謝。
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