國家發改委城市和小城鎮中心主任李鐵(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 2012年2月4日-6日，2012亞布力中國企業家論壇第十二屆年會在黑龍江召開。本屆年會的主題是“市場的力量——紀念鄧小平‘南巡’二十年”。圖為國家發改委城市和小城鎮中心主任李鐵。

　　主持人：李鐵先生您認為當前房地產市場最主要的問題是什么？

　　李鐵：這個問題我覺得第一和我想的不太一樣，政府為什么出臺一些限購政策，我當然自己心里想不支持，因為限購政策至少是犯規。

　　第二對中國政府的行為，我們也有客觀的分析，就是說我們看待中國改革開放以來，中國很多宏觀調控政策是習慣性方式，比如說放、收、調控、壓，這是習慣方式，所以在中國不能用西方的模式來套，到底為什么會采取現在這樣的模式，經常出臺奇怪的決策。但是它對整個房地產形勢產生的影響，首先我們要分析房價為什么會漲？我們中國和世界上其他國家都不一樣，中國的發展非常快，但是有很大區別，我們的城市是差別的，我反復強調我們是封閉的城市服務體系，北京、上海和省會城市，就是它內涵的、隱含著非常大的公共性的差異，香港房價為什么會漲？香港大部分還是公租房。

　　第二是社會收入分配，社會收入分配差距不可以用有錢來評價，我們不像美國、日本，全社會的消費能力到極限的時候會出現崩盤，我們是一部分人支撐，還有一部分人收入轉移，這時候我們采取控制房價上漲的方式就是限購。

　　第三個是針對社會輿論，比如我上次在會上講，北京堵車了，大家都說北京怎么了等等，特別是城市反映強烈的時候，就會提出怎么來解決壓力的問題，這是中國政府治理結構一個非常特殊的現象，也是一個習慣的現象。

　　在這種情況下怎么解決？把保障房推出環節的壓力解決，房價自然就會降低。但是我想未來的房地產價格會什么樣？恐怕等級化的思路、差別不取消，社會收入分配格局不改善，腐敗貪污問題不解決，土地供給制度不改變，這些因素會繼續導致房地產房價上漲。

　　主持人：現在有一個論調，在政府限購是因為房價沒有一個合理的水平，如果回歸到一個合理水平之后限購政策就取消了，我想請教各位怎么看待房價的合理水平，合理水平有沒有一個量化，或者是定性的定義，李鐵先生先來？

　　李鐵：其實任何問題進行量化任何政府都不會成功，所謂合理水平就是輿論壓力，這么多年，現在的政府決策特別在乎城市，這是一個比較大的問題，一旦出現了媒體偏差，而且這些媒體恰恰又不代表大多數的中國人，比如說史東平缺不缺房，肯定不缺房，比如說流動人口缺不缺房，他們肯定缺房，他們形成的壓力對政府形成一定的壓迫作用，導致政府會出臺一些所謂的限購政策。

　　但是我想這個限購政策合理，合理是在中國的實際情況中推出。第二是在中國推行的，一些金融專家認為中國肯定會出現西方的泡沫，就是對中國整個經濟結構，地方政府的經濟結構分析的也不是很清楚，一定要知道中國不像其他國家有特別大的空間，這時候我想我們去討論一個所謂的合理結果的時候，我想恐怕上級政府領導能不能承受住地方政府的壓力都不好說。

　　我上次在這個會上講，是倒逼政府建設廉租房。在北京、上海搞了50個，地方政府沒有其他的來源，還希望通過出讓土地來補充地方政府的財政收入。

　　第三是保障房，如果還是政府繼續承擔的話，政府完全沒有解決，原來是凈收入，現在是凈支出，我們想象兩會、十八大，政府這一套的內部呼吁機制，可能會導致我們的政策進行調整。但是我想我們不能用合理價格回歸來討論，而是用各類的輿論會不會導致我的政策出現一些變化，這應該是合理的。