“中國進出口企業第十屆年會”于2012年1月11日-12日在北京舉行。上圖為國務院發展研究中心盧中原副主任盧中原。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “中國進出口企業第十屆年會”于2012年1月11日-12日在北京舉行。上圖為國務院發展研究中心盧中原副主任盧中原。

　　以下為演講實錄：

　　盧中原：我們對今年經濟形勢的展望，李稻葵(微博)先生講的“亂世”，我個人覺得可能悲觀了，再亂能亂過2009年嗎，再不確定還能不確定過2009年嗎。

　　我們今年對中國經濟增長總體速度是適度放緩，但是也是仍然比較快的區間內。我們的模型預測，加上因素分析，我個人傾向于一個看法就是今年的增長在8.5%左右。我們還有另一種前景分析，如果美國經濟復蘇區域強勁，需求旺盛，中國經濟增長速度可能會達到9%。這是我們模型的情景分析。我個人更傾向于我們的增長環境不如2010年好，可能好于2009年。

　　去年歐盟對中國的進口大幅度下滑，因為我們中國對歐盟的出口是兩條曲線高度擬合，因此我們對美、歐、日三大經濟體，對中國的基本需求我們不敢盲目樂觀。所以今年中國經濟增長在8.5%左右是比較能夠成立的。我們現在投資需求預計比2011年會增長放慢，增長放慢主要是兩個影響因素。第一次是房地產的投資。房地產投資的增速會比以往37%以上要放慢，因為它在整個固定資產投資比重中占了22%到25%，所以它的放慢會使中國整個固定資產投資放慢。很多企業在寄希望于中央對房地產調控的放松，最近我們中心連發兩篇文章，還會有系列文章發表，就是在講房地產調控不能輕言放松。因為我們的目的不是簡單打壓房價，是讓房地產市場回歸本原，是以生存和改善為主的市場，而不是投資、投機為主的市場。因為我們下面的系列市場就要集中講“房地產市場的高利潤”。這種極高的利潤不能再延續下去，觀點非常鮮明。

　　我們搜集了網民反應，據說很多網民對房地產市場抨擊的很多，開始沒看明白，后來仔細看現在贊成的越來越多，現在冷靜分析和贊成的占了絕大多數的比重。中國的房地產投資放慢不是宏觀調控一味要打壓它。當然也不是說把它作為一個很重要的支柱，要硬挺著，就是要讓它回歸本原。它是一個支柱，毫無疑問，人民群眾改善性需求并沒有得到滿足，所以它仍然是一個支柱，這毫無疑問。但是支柱并不等于說無限制的暴利，成為一個投機性、拉動增長的機會。中國房地產要改善供給需求，使供給結構和需求結構基本平衡。所以我們說大家不要簡單的說政府會保增長，就會保投資等等，不要簡單判斷房地產投資。

　　固定資產投資受房地產投資趨于理性的影響它會放慢。固定資產投資還受出口的影響，根據我們測算出口增長10%，會帶動制造業投資3%到4%的增長。出口增長放慢，制造業增長也會放慢。

　　投資受到出口的影響，出口還是受到歐盟出口減慢的影響，美國的復蘇看起來強勁，但是剛才我看到了最新的評述，說美國失業率降低是奧巴馬虛報，所以對美國復蘇不敢盲目樂觀。所以投資和出口兩大需求慢于去年。我們對今年出口的需求預測也是慢于去年，兩大拉動經濟增長的需求慢于去年，我們靠什么拉動經濟增長？靠消費。今年消費如果快于去年，能不能補充投資和出口放慢的那部分？使經濟增長仍然在9%以上？不能。我就是給大家一個明確的信息。我們當前面臨的主要矛盾和政策著力點是什么要非常清晰。我們的投資和出口比去年增長放慢，用消費全部補上是做不到的。因此我們的經濟增長只能慢于去年。

　　我們為什么說消費增長補不了投資和出口增長放慢缺口呢？因為投資機構不同。我們09年出口放慢很多，出口減了2000億美元，內需能不能替代2000億美元呢？很多人說能。回答也是很干脆的，不能做到。搞外貿的你們應該知道，需求結構是不同的，你想一下子用內需把出口訂單補上根本做不到。09年我們出口增長下跌37%，怎么在美國市場還是第一？因為別的國家比我們跌的還慘，說明外需，生產能力和訂單不是簡單能替代的。國內全部產能轉到內需上來？根本轉不上來。所以出口不可替代。

　　但是又不可能讓出口一下子保持那么快的增長，所以要盡量的讓消費需求增長的更快一些。今年根據我們的測算消費需求會更快，但是指望更多不可能。指望它像投資那樣把投資拉起來也是做不到的。我們必須尊重客觀規律，客觀規律告訴我們，投資投入1塊錢，有6塊錢的貸款和設備款。現在投資系數也可以做一個測算，至少四到五倍。但是消費，國家政策，很難一年內有這么大的倍數。包括三網合一、98年城鄉結構改造，會擴大你買電器，三網合一是表現在信息產業上的。走的來說對消費的作用，我們想略有增加，但是不敢體樂觀。

　　再一個消費增長加快就是“十二五”規劃提出了兩個同步，一是居民收入增長和經濟增長水平同步，第二個同步是勞動報酬和勞動增長率增長同步�！笆�二五”規劃預計經濟增長9.7%左右，而居民收入增長要同步或者略高于經濟增長。這樣我們有信心居民收入增加，會帶動當期消費。所以今年經濟增長消費貢獻會比去年大，但是大也大不了足以補充投資和出口的減少額。

　　中國工業化、城鎮化、居民消費水平的升級、企業貨幣增強，這些根本量沒有變化，所以即使放緩也在增長潛力合理區間。至于以后會不會再放緩，我的回答也是“會的”。因此給我們進出口企業帶來了很大的挑戰，中國經濟增長以后的合理區間，比前30年的平均區間要收窄。這是企業面臨的最大挑戰。不管國際環境怎么變化，我們自己的增長收窄了。這就是土地、勞動力、環境治理代價、資源成本、綜合成本統統在上升，利潤空間窄了，這樣企業投資空間會減弱。未來面臨著人口老齡化、儲蓄率會降低、當年的消費會增加，適齡勞動人口停止性增長，勞動率貢獻為零，資本貢獻也會降低，勞動和資本兩大貢獻降低以后靠效率進效率改進能不能一下子把他們的減少補上，又是一個問題。

　　我們面臨的趨勢是不管世界怎么變化，我們自己的增長率會逐步逐步放慢了。因此我們對今年經濟增長大概是這種看法，這種看法是建立在中長期增長潛力逐步收窄的基礎之上。確實給我們中國經濟轉型、企業轉型帶來了巨大挑戰。

　　對于進出口企業來說，今年的宏觀政策基調已定。在我們看來，更多的需要動用財政政策支持結構調整，支持進口出口企業轉型、加工貿易轉型。也要考慮貨幣政策的轉型，現在是總量概念，對農信社和中小商業銀行有點結構上的差別，但是真正影響結構調整加工貿易轉型的是利率。我們希望在利率方面能夠更靈活一些，比如不對稱的提高存款利息，進一步降低貸款利率的下降。這樣就對引導我們結構調整起到杠桿作用。

　　再有跟進出口企業有關的，我們中心最近做了兩個調查，一個是千戶出口企業經營狀況調查，另一個是目前出口企業經營困境。這得到了國務院高層數位領導的批示，發改委、財務部、商務部等幾個部分聯合探討幫助企業渡過難關，希望大家關注這些具體政策。我在這里不多講了，大家需要關注的就是中央經濟工作會議提出來的，做大進口、穩定出口，努力實現國際收支平衡。今年穩定出口方面還會有一系列的政策，包括出口退稅的合理分配。地方政府認為出口退稅他們負擔太重，這個可以做一些調整。整體出口退稅政策是穩定，擴大出口方面也會有相關政策。我希望這些政策商務部的霍院長及時給各位通報。我在這兒不細講了，因為還沒有形成文件。

　　今年我覺得應該會有一些穩定性的調整，穩中求進，包括進出口，穩出口、擴大進口，一定會有一些針對性的政策出臺，希望大家關注。謝謝大家！