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新浪財經訊 “中國進出口企業第十屆年會”于2012年1月11日-12日在北京舉行。上圖為中國進出口銀行副行長朱鴻杰。
以下為演講實錄:
朱鴻杰:女士們、先生們,上午好!
很高興受霍建國(微博)院長之邀來參加中國進出口企業第十屆年會。借次機會我國就中國外貿和發展問題談幾點各位看法。
金融危機以來面對復雜多變的國際形勢和國內經濟運行出現的新情況、新問題,黨中央、國務院適時有利調整了對外貿易政策,著力于穩增長、調結構、促平衡,對外貿易較快走出金融危機的影響,取得較快發展。2011年全國進出口總值突破3.6萬億美元。同時,由于國內需求強勁和外需萎縮共同作用,外貿發展更趨平衡。貿易順差自2008年以來逐年遞減,2011年達到1551億美元,同世界貿易量與中國貿易增長來看,去年中國進出口增長22.5%。2011年不會高于14%,外貿增長的快速發展掩蓋不了挑戰,于是轉變增長方式。
我國對外貿易發展主要依靠資源、能源、土地和環境等有形要素投入。資源和環境壓力較大,在礦產資源方面、石油、天然氣人均儲量不足世界平均水平的十分之一,比較豐富的煤炭資源平均儲量也不到世界平均水平的40%。同時我國能源消耗大,單位能源高,2011年我國單位能源GDP是世界的2.2倍。2011年前三季我國單位GDP能耗僅下降1.6%。氨氮排放量下降0.9%,氮氧化物排放量不降反升,有機物等持續增加,重大環境污染事件時有發生。農村和土壤環境問題日益凸顯,水土流失、草原退化等問題十分突出。一些地區資源環境承載能力接近極限。同時我國已成為能源消費第二大國,石油等對進口依存度超過50%。預計今后一段時期我國外貿發展資源約束更加強化。
二、出口產品處于價值鏈低端。盡管我國對外貿易總額位居全球第二,出口位列第一,但是價值鏈中基本集中在中低端,獲取貿易利益比較少。出口產品主要依賴勞動力密切、技術談判較低、附加值不高的加工組裝環境,研發、設計、營銷等環境仍主要掌握在發達國家手中。據測算我國自主品牌產品出口金額比重不足10%,機電和高新技術產品分別占出口總額59.%和31.2%,具備自主品牌和營銷渠道品牌比較低。同時我國的適齡勞動人口接近峰值,勞動力作為支撐我國對外貿易增長的基礎因素之一,低成本優勢正在削弱。
三,企業抗風險能力偏低。目前一些出口企業定單下降,虧損壓力上升,資金周轉困難。這一現象在中部沿海地區尤為突出,特別是一些勞動密集型產業,如玩具、服裝等,附加值低,正面臨倒閉和外遷的困境。此次金融危機和歐債危機使我們意識到必須盡快提高外貿企業的抗風險能力,必須在把握各種宏觀調控政策時兼顧外貿企業的承受力。
四、對外貿易發展存在不平衡現象。近年來隨著我國對外貿易快速增長,對外發展不平衡現象凸顯,主要體現在:
1、進出口貿易不平衡。我國連續17年保持貿易順差,但是積累大量外匯儲備缺乏合適的出路。
2、區域對外貿易發展不平衡。隊部沿海地區占我國總體規模90%以上,中西部地區整體較弱。
3、部分外貿企業總體發展不平衡。
綜合分析,2012年外貿企業形勢,我個人認為,外貿形勢應持謹慎、樂觀態度。必須充分估計所面臨的困難,預計2012年對外貿易將保持增長,但增速可能有所放緩。這是因為:
1、主要發達經濟體受困于債務危機和財政緊縮難題,普遍面臨高失業率的困難,缺乏增長動力。新興經濟體由于缺乏增長的壓力可能采取緊縮的經濟政策。2012年外資環境不會有好轉,可能會更嚴峻。
2、各種形式的貿易保護主義不會下降,可能還會加劇。我國產品價廉物美,在世界上占有一定地位,我國更容易受到一些國家的排擠和不公正對待。我國已經成為國際貿易保護主義最大受害國。
3、雖然企業想辦法降低成本,更新設備、提高效率,應對不利因素,但如果情況繼續下去,企業情況也將陷入困境。
4、2011年人民幣對美元升值幅度達到4.86%,單邊升值壓力過后,未來人民幣升值匯率波動期更強,會壓縮企業增長空間,提高企業規避風險難度。
面對新的形勢應及時調整外貿發展思路,轉變發展方式,促進外貿可持續發展,穩步推進外貿強國進程,促進外貿平衡發展,保持我國外貿地位。要加快轉變外貿發展方式,推動外貿發展,從規模擴張向效益和質量轉變、從成本優勢向綜合競爭優勢轉變。今后幾年必須順應國際新格局變化,努力解決長期發展面臨的問題。
一、促進對外貿易平衡、協調、可持續發展。
現階段,中國不應再刻意追求貿易順差,要重視發揮進口對宏觀經濟和結構調整的重要作用。要通過鼓勵企業加快設備折舊和技術改造,全面提升我國制造業的競爭優勢。
另一方面要擴大國內具有優勢的生產資料,實現進出口大體快速增長,促進國有企業、外商企業、股份制企業、民營企業保持發揚各自優勢,開展良性、有序競爭,形成內資、外資、國有企業和非國有企業對外貿易發展的格局。同時努力推動東西部外貿發展平衡,要推動中西部地區積極承接沿海地區出口產業的轉移,發展不敏感的外貿性經濟。同時進一步實施邊境開放戰略,提升邊境貿易發展水平。
二、加快產業結構調整,實施促進環境資源可持續發展的戰略。外貿可持續發展必須走資源節約型道路。要注重以信息化帶動傳統產業的改造,減少自然資源消耗,大力發展環保產業,為我國出口貿易創造新的增長點。
20世紀90年代以來,隨著世界各國越來越重視環境問題,環保產業外延不斷發展,預計2015年全球環保產業規模可達2.4萬億美元,因此環保產品必將成為一個頗具發展前途的貿易領域。
三、加大海外投資和對外研究。目前影響對外增長的突出問題是全球投資不足,要創造外部需求,加大海外投資,要增加出口,緩解不利的國際競爭環境給中國對外貿易發展帶來的壓力,同時當前國際市場商品價格較低的情況下支持國內企業海外收購。長期看通過增加對發展中國家的資金支持,促進經濟,可以提高當地收入水平和消費能力,為中國企業的產品創造更多的商機,促進發展中國家的貿易和經濟合作。
四、加快貿易結構調整,重量更重質。
對外貿易應該向產品升級要利潤,政府和金融機構要加強對創新型企業的支持力度,同時支持資金短缺中小企業的創新。
鼓勵自主創新含量高的產品出口對企業來說要進一步增強創新意識,要加強員工培訓,加強投入力度。通過吸收國際先進技術,以合作研發和共同開發的方式促進企業創新能力。
五、實施差別化信貸政策,對出口企業有一定程度的信貸傾斜。目前情況下可考慮短期的應對方式,幫助出口企業渡過難關。
六、保持人民幣匯率基本穩定。
作為中國進出口銀行,也是國家政府的銀行,我們也在轉型。在外貿困難情況下,我們銀行也認真學習中央經濟工作會議精神,今年我們會進一步加大支持的力度,當然我們還需要人民銀行給予我們更多的支持。
最后預祝年會圓滿成功,謝謝大家!
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